月份: 2024 年 12 月

供銷一起配合社是黨引導下的為農辦事的綜合性一起配合經濟組織，是推進我國農業鄉村成長的一支主要氣力。

黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度器重供銷一起配合社任務，習近平總書記屢次作出主要唆使指示、提出明白請求，為新時期供銷一起配合工作成長指明了進步標的目的、供給了最基礎遵守。

“農人外出打工，供銷社為農人打工”“足不出村，在供銷社網點買日用百貨、生孩子材料”“收買農產物、收發快遞、收受接管再生資本”……多年來，全國供銷一起配合社體系深刻貫徹落練習近平總書記重包養網要唆使指示精力，保持為農辦事最基礎主旨，連續深化綜合改造，牢牢繚繞推動村落周全復興等嚴重國度計謀，不竭拓展辦事範疇、立異辦事機制、晉陞辦事才能，在增進古代農業扶植、農人增收致富、城鄉融會成長等各項為農辦事任務上邁出新程序、獲得新成效。

立異辦事機制，構建便捷高效的農業社會化辦事系統

“有了專門研究的辦事和技巧領導，本年種的玉米不只產量上往了，品德也更好了。”在安徽蒙城縣東光社區賈寨村，蒔植年夜戶程東飛對于本年的收穫很滿足。在全國供銷一起配合總社直屬企業中國供銷團體所屬中國農資·蒙城為農辦事中間農服團隊的輔助下，程東飛蒔植的700畝玉米年產量到達1300斤/畝，比今年超出跨越15%擺佈。

為助力保證國度食糧平安，增進小農戶和古代農業成長無機連接，全國供銷一起配合社體系全力做好農資供給任務，隨機應變展開多元化、多條理、多類型的農業社會化辦事，加速扶植適應古代農業成長需求、契合農人生孩子辦事需求、具有供銷一起配合社特點的農業社會化辦事系統。本年1至10月，全體系全資控股企業統防統治、配方施肥、農機功課等農業社會化辦事範圍達2.6億畝次，此中耕種防收全部旅程托管1590萬畝。

“展開農業社會化辦事是一項重點任務。我們持續5年將農業社會化辦事歸入供銷一起配合社綜合改造主要內在的事務加以推動，先后兩次召開專門會議推動，并印發領導性文件推進規范成長。”中華全國供銷一起配合總社有關部分擔任人說。

各地供銷一起配合社在農業生孩子的全流程與各環節，不竭拓展辦事範疇，晉陞辦事效能，加年夜辦事力度。在產前，充足施展農資暢通主渠道感化，不竭健全農資保供穩價任務機制，深刻實行“綠色農資”進級舉動，依托全體系4200多家農資企業構建農資供給收集，進一個步驟晉陞供銷一起配合社農資暢通收集籠罩面和終端配送才能。在產中，重點整合農資、農機、農技、信息、人才等各類生孩子要素和辦事主體，兼顧用好各方資本，供給代耕代種、統防統治、農機功課等範圍化、專門研究化辦事。在產后，推進辦事主體補齊烘干、倉儲、加工等要害範疇短板，隨機應變成長訂單農業，培養特點農產物brand，進步農業增值收益。

從平原到平地，從內陸到邊境，為出力處理一家一戶干不了、干欠好、干起來不劃算的事，供銷一起配合社加大力度專門研究化、範圍化辦事，農業社會化辦事范圍從年夜田托管向草原托管、林果托管、高原農業托管擴大，辦事內在的事務從農資供給向耕、種、管、收、儲、加、銷全部旅程社會化辦事延長，加力打造農業社會化辦事的“新力量”包養網心得和“國度隊”。

截至今朝，全體系采取結合社幫扶、企業帶動等多種方法，培養下層社、農人專門研究一起配合社、社有企業等各類農業社會化辦事主體1.5萬個，樹立生孩子性為農辦事中間1.7萬個，莊稼病院6.3萬個。

晉陞暢通辦事程度，讓農產物種得好也能賣得好

11月下旬，廣東徐聞菠蘿飄噴鼻。“曩昔這里沒有公共型冷庫辦事，只能鮮果發賣。此刻供銷一起配合社供給全部旅程社會化辦事，我們依照供銷社的訂單蒔植，菠蘿采摘后，除了直接上市，還可在供銷社冷鏈物流園加工成速凍果肉，有用延伸存儲期，緩解集中上市壓價風險。”本地菠蘿蒔植年夜戶吳建連說。

今朝，廣東省供銷一起配合社在全省布局扶植農產物冷鏈物流網項目73個，依托冷鏈骨干網，聚焦特點上風農產物，展開“訂單農業+全部旅程社會化辦事”，優化供給鏈，買通財產鏈，晉陞價值鏈，增進小農戶對接年夜市場。

冷鏈物流是我國農產物暢通鏈條上的主要一環。全國供銷一起配合社體系積極推動農產物產地、關鍵、銷地冷鏈物流舉措措施扶植，制訂出臺《全國供銷一起配合社“十四五”公共型農產物冷鏈物流成長專項計劃》，實行供銷一起配合社農產物冷鏈物流系統扶植工程，加速構建各具特點的省域網、區域網。今朝，全體系已建成一大量古代化冷鏈物流中間，冷庫庫容達1150萬噸。

為推進農產物賣得更好、賣到更遠，全國供銷一起配合社體系加速完美農產物暢通收集，推動各類農產物市場進級改革，積極介入公益性農產物市場扶植，展開多種情勢的產銷對接，農產物暢通辦事效能進一個步驟加強。今朝，全體系扶植運營農產物市場4200多家，農產物運營企業7500多個，2023年全體系完成農產物發賣額3.16萬億元。

衡水湖畔、源味武川、田園徽州、小康龍江……全國供銷一起配合社體系出力推動農產物區域公用brand扶植，讓一系列農產物區域公用brand越叫越響，進一個步驟拓寬了優質農產物銷路，輔助農戶減產更增收。

“多虧了供銷社的‘村播’，讓我家土雞發賣額翻了10倍。”在浙江衢州市柯城區石梁鎮小溝村，村平易近華錦芳說。他養雞17年，在柯城區供銷一起配合社的村播基地輔助下，量身定制了一套直播帶貨課，學會了線上引流、推行、開單，開闢出更遼闊的市場。

電商發賣、直播帶貨、直供直銷、即時配送……供銷一起配合社立異暢通辦事方法，推動線上線下加速融會，讓處所特產插上“internet的同黨”。2023年全體系農產物電子商務發賣額達3400多億元，同比增加21.5%。

為推進脫貧地域農副產物發賣，供銷一起配合社展開系列幫扶任務。由總社舉行的產銷對接會、總社所屬企業扶植運營的脫貧地域農副產物收集發賣平臺（“832平臺”），助力脫貧地域的農副產物銷往全國各地。

拓展辦事效能，供給多方位城鄉社區辦事

海天蠔油、藍月亮洗衣液……在河北邢臺市南和區東三召鄉供銷綜合超市，日用品、快消品專區人流涌動。

“此刻我們在村里可以享用跟城里一樣的辦事，這里商品豐盛，都是著名brand，價錢也親平易近。”東三召鄉南頭村村平易近陳麗麗說。今朝，邢臺已建成供銷一起配合社鄉鎮綜合辦事中間81家、鄉村綜合辦事社186家。

不只鄉村居平易近生涯更便利，城區居平易近買菜、采購也加倍方便。“這里的蔬菜新穎，惠平易近專區天天有6—10個單品價包養網格比市場低10%擺佈，特殊實惠。”在湖北省荊門市掇刀區惠平易近農貿超市軍馬場店，四周居平易近黃殿芝常來店里幫襯。

今朝，荊門市供銷一起配合社在中間城區建立44家惠平易近農貿超市，為周邊居平易近打造安心“菜籃子”。該供銷一起配合社還采用“超市+農人專門研究一起配合社+基地+農戶”辦事形式，對接農人專門研究一起配合社66家、直采基地133個，每年采購農產物2萬噸，辦事荊門郊區57萬居平易近。

供銷一起配合社體系從暢通辦事向全方位城鄉社區辦事拓展，構成縣有物流配送中間和購物中間、鄉鎮有綜合超市、村有綜合辦事社的縣村落三級暢通辦事收集，為城鄉居平易近供給日用品和農產物發賣、再生資本收受接管、快遞暢通辦事、農產物下行及金融辦事等一體化辦事，打造縣域范圍內辦事農人生孩子生涯的綜合平臺。截至2023年末，全體系成長連鎖企業6100多家，建成配送中間8000多個。

“自從快遞可以送到村里，大師簡直什么都在網上買，食物、衣服、家用電器……我們這個網點此刻天天往村里配送快遞300多件，收寄快遞200多件，天天都是滿滿一車。”在江西玉山縣懷玉鄉玉峰村供銷集配辦事網點，擔任人徐嫻靜說。

包養

全國供銷一起配合社體系在江西、河北、山東、湖北、重慶、貴州示范推行“internet+第四方物流”供銷集配系統，樹立第一方買方、第二方賣方、第三方物流企業之外的第四方集配系統，讓鄉村快遞物流到村不暢困難迎刃包養網而解。截至2023年末，6省份的供銷一起配合社累計處置高低行包裹11.63億件，在增進產業品下行、農產物下行以及鄉村花費提質擴容中施展積極感化。

供銷一起配合社還出力夯實下層辦事陣地，推進下層社規范扶植，加速下層社改革，進一個步驟親密與農人好處聯絡，下層社綜合實力和為農辦事才能慢慢加強。2023年，全體系下層社及其領辦開辦的農人一起配合社發賣額在全體系發賣總額中的占比進步到近一半。

完美收受接管應用收集，助力漂亮中國扶植

“一個德律風曩昔，小區門口的‘小藍車’就上門收受接管，省時又省力。”近日，甘肅省蘭州市城關區居平易近王玉榮買了一臺新電視，在本地供銷收受接管任務職員的輔助下，舊電視機很快被搬走了。

“小藍車”是蘭州市供銷一起配合社所屬蘭州市再生資本收受接管公司展開廢舊家電收受接管收集系統扶植的抓手。“居平易近經由過程辦事熱線、平臺下單等情勢，可完成廢舊家電線上預定、線下收買。今朝，我們已建成分揀中間12個，扶植各類社區收受接管網點1000個。”公司司理劉愛軍先容。

本年以來，全國供銷一起配合社體系積極辦事國度“推進年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新”舉動，出力構建以龍頭企業為引領、縣域分揀中間為支持、鄉鎮（街道）直達站為節點、村（社區）收受接管網點為前段、加工應用園區為后真個供銷一起配合社再生資本收受接管應用收集系統，加速構成供銷一起配合社再生資本收受接管應用“全國一張網”，獲得初步成效。

收受接管收集扶植不竭完美。今朝，全體系共建有再生資本全資控股企業800多家、各類收受接管站點3.5萬個、分揀中間470多個。依據體系計劃，估計到2028年培養強大80余家全資控股骨干企業，扶植1萬個尺度化規范化收受接管站點，打造500個綠色分揀中間，在漂亮中國扶植中出力彰顯供銷一起配合社的作為和擔負。

出力打造深加工基地。在山東臨沂，全國供銷一起配合總社中國再生資本團體旗下山東中綠公司的8條廢舊家電拆解線忙個不斷，年處置廢舊家電天資才能480萬臺。在重慶，重慶市供銷一起配合社所屬再生資本團體扶植全國首個新動力car 收受接管再生輪迴綜合財產園，此中鋰電池梯次應用板塊年產能1.2萬噸。2024年1—10月，全體系規范拆解廢舊家電2250萬臺，占全社會規范拆解量約31%。

全國供銷一起配合社體系還聚焦助力宜居宜業和美村落扶植，積極介入鄉村人居周遭的狀況整治，深刻推動再生資本收受接管應用收集與鄉村環衛清運收集“兩網融會”，積極介入鄉村面源淨化管理，為農業鄉村成長增加綠色。2023年，全體系收受接管鄉村生涯渣滓跨越1300萬噸，收受接管廢舊農膜94.5萬噸、農藥包裝放棄物超8億件。

“在以中國式古代化周全推動強國扶植、平易近族回復偉業的新征程上，供銷一起配合社作為黨引導下的為農辦事的綜合性一起配合經濟組織，將連續打造辦事農人生孩子生涯的綜合平臺，當好黨和當局親密聯絡接觸農人群眾的橋梁紐帶，奮力譜寫供銷一起配合工作高東西的品質成長新篇章，為推動村落周全復興、加速扶植農業強國作出更年夜進獻。”中華全國供銷一起配合總社有關擔任人說。

黨的二十屆三中全會提出，“加速完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體系體例機制”，誇大“健全生態產物價值完成機制”。這是黨中心聚焦扶植漂亮中國、進一個步驟深化生態文明體系體例改造作出的嚴重軌制設定，為拓寬綠水青山轉化為金山銀山的途徑，完成生態惠平易近、生態利平易近、生態為平易近供給了無力軌制保證，對推動人與天然協調共生的中國式古代化具有主要意義。

綠水青山既是天然財富、生態財富包養網心得，又是社會財富、經濟財富

包養網黨的十八年夜以來，在習近生平態文明思惟迷信指引下，我國生態周遭的狀況維護產生了汗青性、轉機性、全局性變更，綠水青山就是金山銀山主要理念也成為全黨全社會的共鳴和舉動。

近年來，各地隨機應變、積極實行，聯合資本天賦、區位上風等，連續摸索財產生態化、生態財產化途徑和形式，不竭晉陞綠水青山的“含金量”、金山銀山的“含綠量”，摸索構成了“守綠換金”“添綠增金”“點綠成金”“借綠生金”等轉化途徑，發掘培養了生態農業、生態游玩、生態產業、生態抵償等轉化形式，源源不竭將生態資本轉化為經濟資本、把生態上風轉化為成長上風。例如，福建省三明市把生態文明扶植擺在凸起地位，在全國率先放活林權，開創林業碳票，增進林業碳匯價值變現，讓老蒼生“不砍樹也能致富”；黑龍江省漠河市不竭筑牢北疆生態平安樊籬，鼎力成長林下經濟、叢林游玩等特點財產，連續將“冷資本”轉化為“熱經濟”。

各地的活潑實行無力詮釋了維護生態周遭的狀況就是維護天然價值和增值天然本錢，就是維護經濟社會成長潛力和后勁。是以，必需保持生態優先、節儉集約、綠色低碳成長，鍥而不舍、久久為功，增進綠水青山更惡化化為金山銀山。

綠水青山向金山銀山轉化的堵點難點亟待破解

傑出的生態周遭的狀況包含著無限的經濟價值。我國生態產物價值完成還處于起步摸索階段，一些深條理體系體例機制妨礙尚未有用廢除，綠水青山向金山銀山轉化仍面對一些堵點難點，既需求實際立異，也需求實行衝破，更需求深化改造。

一是生態產物界定懷抱存在妨礙。在生態產物界定上，大都處所實行重要局限在生態物資產物、調理辦事和文明辦事等，對生態產物的界說較為含混；天然資本資產底數、產權不敷了了；生態產物認證評價尺度疏散，生態標識、碳標識、綠色標識利用缺乏。在生態產物價值核算上，存在目標系統差別年夜、方式不同一、數據東西的品質有待晉陞、市場承認度不高級題目，進而招致各地域生態產物價值核算成果可比擬性不高、可利用性不強，難以在生孩子運營開闢、抵質押融資、生態周遭的狀況傷害損失賠還償付、生態維護抵償等利用場景獲得各方廣泛承認。

二是生態產物範圍化供應才能不強。生態產物供應地域年夜多基本前提絕對單薄，缺少基本舉措措施扶植和配套支持保證系統；年夜部門生態財產集中在生態產物低級加工、游玩資本開闢等低級階段，且運營主體包養網 花圃疏散、生態產物供需對接難、brand效應弱、一二三財產融會成長缺乏，運營開闢程度不高。一些地域生態產物開闢項目疏忽天然周遭的狀況的奇特性，自覺復制其他地域形式，產物同質化嚴重；一些地域生態產物開闢項目依靠當局補助，“造血”才能偏弱，可連續性不強。此外，生態產物花費潛力未完整開釋，也制約著生態產物供應才能的晉陞。

三是生態產物價值轉化支持保證存在短板。受生態產物項目開闢運營周期長、利潤率絕對不高、投資收益風險年夜等原因影響，綠色信貸、綠色基金等金融東西的辦事效能施展不敷，資本周遭的狀況要素價錢構成機制仍需進一個步驟健全完美。同時，生態產物價值完成仍缺少專門的、體系的律例尺度，生態周遭的狀況維護者未取得公道報答、受害者未付出足夠所需支出、損壞者未支出響應價格、受益者未取得應有賠還償付等分派不服衡的題目仍然分歧水平存在。此外，數字技巧對生態抵償、產權界定、價值核算、產物增值、市場買賣等環節的賦能仍需進一個步驟晉陞。

加速完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體系體例機制

拓寬綠水青山轉化為金山銀山的途徑，是周全扶植漂亮中國、推動人與天然協調共生中國式古代化的必定請求。要深刻進修貫徹黨的二十屆三中全會精力，保持以習近生平態文明思惟為領導，加速完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體系體例機制，讓綠水青山連續施展生態效益、經濟效益和社會效益。

一是完美生態產物價值核算、評價與考察機制。為此，應深化生態產物實際內在研討，迷信界定生態產物界說和分類，了了天然資本資產產權，健全完美生態產物認證尺度；加速樹立針包養對分歧區域、分歧效能屬性、分歧類型的生態產物價值核算系統，制訂生態產物價值核算規范，構成生態產物價值權衡尺度；應用年夜數據技巧展開天然資本資產普查，正確清點生態產物存量，進步生態產物價值核算成果的正確性；針對生態產物價值完成的分歧途徑，摸索構建行政區域單位生態產物總值和特定地區單位生態產物價值評價系統；推進生態產物價值核算成果在當局決議計劃和績效考察評價中的利用，以及在生態維護抵償、生態周遭的狀況傷害損失賠還償付、運營開闢融資、生態資本權益買賣等方面的利用，不竭完美生態產物價值完成的束縛鼓勵機制。

二是不竭健全生態產物運營開闢機制。為此，應拓展生態產物價值完成形式，加速推進生態與農業、生態與村落復興、生態與游玩業、生態與文明財產等的深度融會；發掘和應用山川林田湖草沙等生態要素，加年夜高東西的品質生孩子要素投進，鼎力增進一二三財產融會成長，進步優質生態產物供應才能；增進生態產物價值增值，打造特點光鮮的生態產物區域公用brand，精準捕獲產物特點、精準定位花費場景、精準把控產物品德，加大力度brand培養和維護，施展生態產物溢價效應；施展相干優質生態財產資本整合效應，深化生態財產範圍化集群扶植。

三是連續完美生態產物市場化買賣機制。為此，應加大力度綠色金融政策支撐和軌制立異，領導金融機構展開綠色信貸，完美生態產物運營項目標融資典質機制，摸索生態產物資產證券化途徑和形式；健全生態產物市場運營機制，推動生態產物供需精準對接，搭建資本方與投資方、供應方與需求方之間的橋梁，買通生態產物生孩子、暢通、花費渠道；健全生態維護抵償軌制，聯合地域生態周遭的狀況管理投進、管理成效等，隨機應變構建生態抵償尺度系統，明白抵償主體、尺度、范圍、方法、機制等，進步抵償資金應用效益。

四是進一個步驟健全生態產物價值完成支持保證機制。為此，應樹立健全資本周遭的狀況要素市場化設置裝備擺設機制，領導各類資本周遭的狀況要素向成長新質生孩子力集聚；優化生態產物價值完成財務支撐，確保財務投進同扶植義務相婚配；加年夜對市場化資金的領導，吸引社會本錢介入區域流域公個性較強範疇的生態維護抵償任務；積極摸索加大力度生態產物價值完成專項律例尺度研討任務，加大力度生態產物價值完成有關環節立法保證任務，領導處所隨機應變出臺律例或規范性文件；加大力度數字技巧賦能，推進年夜數據、5G、人工智能、物聯網等在生態產物價值完成機制中的利用包養，買通生態產物分派、評價、暢通、花費等各個環節。

《閎議》訪談節目由《中國科學院院刊》與中國互聯網新聞中間聯合出品，通過采訪兩院院士及專家學者，深度探討邁進“十四五”的中國社會在各領域的發展前路。以客觀、精準的解讀，科學、前瞻的思慮，為站在“兩個一百年”歷史交匯點上的中國發展破題解惑，為邁向第二個百年目標貢獻聰明氣力。

生物制形成為我國生物經濟戰略性新興產業發展標的目的，原創菌種是這一產業的關鍵。我國的原創菌種發展情況若何？與國際先進程度比擬還有哪些方面的差距？由清華年夜學開發的嗜鹽菌底盤原創菌種為何能獲得國際年夜獎？對此，《閎議》節目組專訪了清華年夜學傳授、分解與系統生物學中間主任陳國強。

生物制造發展遠景廣闊

中國網：生物制做作為新質生產力和戰略性新興產業的重點之一，是國家重點發展的標的目的和領域，您在該行業深耕30多年，若何對待其發展遠景？今朝在該領域，中國與發達國家的差距在哪些處所？

陳國強：我們國家對生物制造長短常重視的。生物制造有幾個優點：第一，用可持續發展的原料來進行生產活動的原料，好比二氧化碳、甲醇、乙酸、淀粉、葡萄糖、脂肪酸，在地球上不斷出現，可以無窮無盡被耗費，所以這種生產方法是可持續的；另一方面，生物制造是在水里進行的反應，常溫常壓，無毒、無嗅、無害，所所以一個環境友愛的生產方法。

相對于生物制造，化工制造普通是用有機溶劑在高溫、高壓、重金屬催化劑的情況下進行反應，相對來說是比較耗能的，並且對環境不是那么友愛。它應用的資源是石油，石油并不是這個星球上可持續發展的原料，所以從未來可持續發展和綠色發展角度來說，生物制造的主要性特別顯現出來了。中國是一個資源耗費的年夜國，生齒眾包養多，所以發展生物制造對我們國家未來的可持續發展特別主要，包含對未來的低碳生涯也是特別主要的。一切的生產活動當然也包含生物制造，都會產生必定的二氧化碳。可是生物制造用的原料是接收了二氧化碳的來源于植物的原料，包含二氧化碳自己，所所以低碳的生產活動。

生物制造的發展遠景，我認為未來長短常廣年夜的。未來的更多的制造，特別是資料、燃料、食物、營養品，包含卵白、藥物等，是更多的應用生物制造的方法進行包養網的。從這個意義來說，生物制造未來是漸漸會代替化工制造，成為一個年夜的趨勢。

我們國家的生物制造產業在規模上長短常龐年夜的。好比發酵產業是生物制造里頭最主要的成分，全世界的發酵產業中國占了70%。所以我國在制造規模上長短常龐年夜的，可是我們也有一包養網些短板，好比我們國家用的良多進行生物制造的焦點菌種，是國外過來的。比來國家特別重視，投進了良多資源進行原創菌種的開發，可是需求一些時間。

除了菌種之外，我們國家還有別的一個短板就是裝備，好比高通量的連續離心機，今朝我們還是依賴進口，很是昂貴，並且供貨期差未幾有一年，對我們未來的發展是一個警示。別的就是進行發酵生產的各種各樣的電極，這些也年夜部門是國外的，包養網所以這一塊我們國家也要進行進一個步驟的投進，在裝備方面也不留下短板。

“原創芯片”嗜鹽菌的宏大意義

中國網：您兩次獲得生物制造領域國際年夜獎，成為中國年夜陸獲獎第一人，可以講一下這兩個獎項的佈景嗎？獲獎能否代表著中國在生物制造領域已走在國際前列？

陳國強：我第一個獲得的是國際代謝工程獎，我們實驗室發展了一個嗜鹽菌為（生物）底盤的原創菌種。我們是第一個把嗜鹽菌用到年夜規模工業生產的實驗室，在整個國家層面來說都長短常主要的一個衝破。嗜鹽菌帶來的好處就是整個發酵生產過程或生物制造過程，是低能耗的，並且水可以循環應用。低能耗、低耗水、常溫常壓，生產過程很是友愛，更主要的是生產過程不會染菌，不會受環境中的任何微生物所干擾。

我們把它叫作下一代工業生物技術，可以進行連續的生產，所以帶來生物制形成本的年夜幅度降落。還有我們用嗜鹽菌為底盤開發了各種各樣的工程技術，這也是全世界到今朝為止在極端微生物（領域）做到了最好的例子，並且也更主要的是實現了年夜規模的工業化制造。

第二個年夜獎是叫作國際生物聚合年夜會工業獎。這個獎重要是表揚我在一種生物資料叫作聚羥基脂肪酸酯（PHA）方面做出的，也是產業化的貢獻。在國際上做PHA資料基礎上都是用兩個底盤，一個羅氏真氧菌，一個是年夜腸桿菌，已經進行了差未幾快50年了，都是碰著同樣的問題：縮小很是困難，年夜規模制造過程中經常會有染菌。用了嗜鹽菌底盤以后，生產PHA產品基礎上就解決了過往碰著的染菌縮小過程中的一些困難。

所以PHA產業在近幾年獲得鼎力的發展，特別是嗜鹽菌底盤細胞，在國內已經應用于至多5個產業，5個公司在進行年夜規模生產，這也是對PHA資料走向我們的日常生涯供給了很年夜的貢獻，所以獲得了年夜獎。不敢說我們國家在任何生物制造方面都是領先于世界的，可是在PHA生物制造我們是領先于世界的。

中國網：生物菌種是生物制造的“芯片”，中國具有自立知識產權的菌種是怎么樣的狀況？您發現嗜鹽菌是怎樣的過程呢？

陳國強：焦點菌種是任何生物制造最關鍵的東西，確實就像我們mobile_phone上的芯片一樣，是最關鍵的一個部件。

在微生物發酵菌種這一塊，我們現在整個產業用的絕年夜部門的菌種都是傳統的國外首創的底盤。這里有良多知識產權，基礎上都被國外那些至公司包含高校研討所壟斷。假如我們進行年夜規模的商業活動，有時候會碰著一些訴訟。所以我們認為要開發一些我們國家原創的菌種來繞過壁壘。除了知識產權之外，傳統的國外原創菌種，縮小過程中都碰著一些困難，特別是在PHA行業里，在實驗室做都長短常完善的，可是在進行年夜規模生產過程中，因為良多的不確定的原因，包含氧氣的供應、pH的把持、原料補加的速度把持，還有微生物的代謝不服衡，形成了整個縮小過程中碰著良多問題。

我在清華任務了30年，前10年我們用的是跟國外一樣的傳統菌種，碰著良多問題，就是縮小過程中的不穩定，還有縮小過程中染菌。所以我們雖然做了良多盡力，可是縮小都不那么勝利。

后來有一個偶爾的機會，我們實驗室來了幾個從新疆過來的老師同學，他們告訴我說在新疆有一個特別極真個環境，叫作艾丁湖，高下溫不服衡，早晨可以零下20度，白日可以零上80度，鹽濃度達到200克每升，pH堿性。我們有一個新疆的老師，應用假期給我們采集了良多樣品過來，我們從樣品里頭分離到了一些嗜鹽菌，確實能夠有很高的活性。我們做了良多實驗，這種極端微生物，能夠適應各種各樣的環境，它可以幾乎在任何的變量下都疾速生長，這就是我們工業計劃當中所需求的，我們叫作皮實性。所以我們用皮實的嗜鹽菌做了良多工程開發東西的任務，把嗜鹽菌變成一個穩定的底盤細胞，我們在這底盤細胞上可以構建良多代謝通路，可以制造出多種產品。在穩定的體系上樹立一個高強的、產品多樣的生物制造平臺。所以我們有了“下一代工業生物技術”，我認為是在補充我們國家原創菌種底盤上做了一個很主要的任務。

向未來 若何豐富原創菌種

中國網：生物菌種以及極端菌種今朝從基礎研討到產業創新方面存在什么問題？來歲就是“十五五”規劃的開端，您對生物菌種的發展有什么建議？

陳國強：我們國家原創的菌種，特別是用在生產當中的，少而又少。所以為了未來生物制造更好的發展，特別是向海內發展，我們需求良多的原創菌種來規避各種各樣專利方面的糾紛。

我們認為在天然界中存在的菌種被開發得很充足了，但獨一一個全世界用極端微生物進行生產的，也就清華年夜學開發出來，就是我們實驗室開發出來的嗜鹽菌。其他進行學術研討的還是有良多的，可是走到生產方面，今朝就一個。

盼望有更多的原創菌種能夠應用到我們的生物制造產業里，特別是在極端微生物方面，這是一個宏大的陸地，我們國家地輿環境應該是全世界最多樣的，我們有極冷的、極熱的、極冷的，還有高原的，包含陸地，包含戈壁，這些都給我們供給了很好的發展極端微生物的環境。

在極端微生物方面，我們有良多嗜酸的、嗜堿的、嗜鹽的、嗜冷的，還有嗜熱的，以及能夠吃一氧化碳、二氧化碳、甲烷，還有產生甲烷的。我們有良多研討極端微生物的機構，有良多極端微生物資源的儲備，可是在做極端微生物分子生物學方面，人才還長短常缺少的。

今朝除了清華年夜學，還有中國科學院微生物所，很少有機構進行極端微生物分子生物學的研討。我認為極端微生物是一個寶庫，也是一個知識產權的陸地。

未來我們應該投進更多的資源，包含更多的人力，把極端微生物作為生產底盤這個牌打好，直到我們在原創微生物底盤細胞方面有更年夜的發言權，也補齊我們原創菌種缺少這個短板，使得我們未來的生物制造能夠在海內外蓬勃發展。

科學家精力：熱愛與堅持

中國網：科學家精力是一切科研結果的基石，您認為發展中國的生物制造，應該具備怎樣的科學家精力？

陳國強：我覺得是誠心誠意投進到科學研討中，然后把本身的絕年夜部門的精神都投進到本身熱愛的科學研討中。還有別的一點是“堅持”，因為一切的研討都是一個很是苦楚的過程，也是一個充滿了掉敗的過程。

有人說科學研討90%是掉敗的，我本身覺得95%是掉敗的。只要在你堆積了足夠的掉敗以后，能夠才幹夠找到一個勝利的發力點。所以科學家精力就是不怕掉敗，認真投進地做好這件工作，然后不斷地堅持，最后有能夠勝利。當然掉敗的能夠性也很年夜，可是我覺得“堅持”是保證勝利的最主要的一點，你包養堅持紛歧定勝利，但不堅持必定是掉敗的。

（本期策劃：楊柳春、王振紅；編審：楊柳春、王振紅、王虔；編輯：王虔、文彥杰、武一男。出品：《中國科學院院刊》、中國互聯網新聞中間）

冬日，霧漫深山，細雨霏霏。一對父子穿越于濃密的竹林間，找準地位，輕輕將土壤刨開，看準角度揮動鋤頭，“啪”一聲脆響，一截泥黃色的平地竹筍應聲出土。“別急，旁邊還有一顆。”父親唐后中看見兒子唐亞南要走，連忙喊住。公然，在不遠的隱秘角落里又挖出一顆鮮筍，兩人對視一笑。

群山環抱的湖南省雙牌縣何家洞鎮地處湘桂兩省接壤，這里山勢陡峻，竹林茂密，眼下山里遍地都是破土而出的竹筍。何家洞鎮朝陽庵村村平易近唐后中挖筍已有40來年。“上山挖筍的村平易近不想來回折騰，一早都把飯團一類的干糧帶上山，午時就隨便吃點。”過往下雨天普通沒人挖筍，現在村平易近都樂意冒雨上山。被問起村平易近挖筍積極性為包養何這么高，唐后中略一思考，說：“一是路好，二是價好。”

12月10日，在永州市雙牌縣何家洞鎮朝陽庵村，唐后中在挖竹筍。新華社記者陳思汗 攝

頂著晨風夜露，辛勞采挖的竹筍要運下山，過往村平易近們重要靠肩挑背馱。“以前背上百斤的筍子回家，不到一公里要走20多分鐘，汗流一路。”唐后中指著一條寬約3.5米、鋪滿砂石的竹林道說，“這條路是往年修睦的。現在基礎只需扛一小段路，我就可以沿著這條路騎摩托車運筍，幾分鐘就輕松抵家。”

窄窄的竹林道從山腳彎曲而上，帶來了寬闊的致富遠景。為了晉陞竹產包養業發展質量，便利村平易近運輸竹產品及生產生涯物資，雙牌縣近年來加年夜財政投進，共建築專用林道約150公里，此中竹林道50公里。

這是12月10日在永州市雙牌縣何家洞鎮拍攝的筍材兩用林培養基地（無人機照片）。新華社記者陳思汗 攝

偏遠山區，受路況物流條件的制約，在唐后中等老一輩村平易近眼里，當天采包養網心得的竹筍有時隔一天或兩天往外賣，是再正常不過的工作。兒子唐亞南是“90后”青年，本年返鄉創業，開啟農產品直播帶貨和電商銷售。他的見解判然不同：“現在的門客更講究新鮮，筍子如果沒了水分，哪里還能賣上價？”

一番揣摩之后，唐亞南盯上了家門口來往的客運班車。“我之前看新聞，良多處所有‘客貨郵’，應用農包養網村公交的余力來拉快遞，便捷又省心。”唐亞南說，他已經和天天往復村里的客車達成一起配合，借助客運氣力讓鮮筍加速出山。

12月10日，在永州市雙牌縣何家洞鎮，唐亞南在打包竹筍。新華社記者陳思汗 攝

現在，通過多種渠道，唐亞南還收購其他村平易近的鮮筍往外發。他說：“正常的話，我們均勻一天要發2000多斤筍。頭天采的鮮筍，最快第二天早晨就能出現在長沙門客們的餐桌上，價格天然賣得好。”村平易近們反應，本年鮮筍收購價比往年高，每斤能賣包養行情到6元，最高的時候一斤賣到12元。

“我們縣還圍繞食用菌、竹筍等鮮活農產品開展產地保鮮設施建設。”雙牌縣農業農村局相關負責人表現，今朝已經建設冷躲保鮮設施1.7萬立方米，從源頭上解決農產品出山的“最後一公里”問題。

   

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們邀請到市場監管總局局長羅文先生，請他為大家介紹加大助企幫扶力度有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有：工業和信息化部副部長王江平先生，司法部副部長胡衛列先生，金融監管總局副局長叢林女士。

下面，我們首先請羅文先生作介紹。

2024-10-14 10:00:52

市場監管總局局長 羅文:

各位記者朋友，大家上午好！9月26日，中央政治局召開會議，對下一步經濟工作部署了一攬子增量政策。9月29日，國務院常務會議專題部署了相關落實工作。黨中央、國務院的一系列決策部署，充分體現了認真對待企業關切、更大力度激發經營主體活力的鮮明導向。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，今天，我和工業和信息化部、司法部、金融監管總局的有關負責同志一起，向大家介紹我們四個部門助企幫扶的具體政策措施并回答大家關心的問題。我介紹的內容主要有以下六個方面。

一是精準扶持不同經營主體發展。我們要著力解決小微經營主體在生產經營中面臨的實際困難，持續加大對個體工商戶的分型分類精準幫扶力度。要推動平臺企業和平臺內的商戶共同發展、協調發展，抓緊出臺引導平臺企業發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發展的具體措施。切實幫助具有一定優勢的中小企業提升創新能力和專業化水平，加快推動專精特新中小企業和“小巨人”企業高質量發展。

二是教學場地有力有效減輕企業負擔。我們要在降低制度性交易成本上加大力度，大力推進“高效辦成一件事”的改革，推動企業辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變。要在減輕企業負擔上狠下功夫，聚焦重點收費主體、重點行業領域，組織開展涉企違規收費專項檢查和重點抽查，加快違規收費退費進度，讓企業盡快得到實惠。要在健全涉企收費長效監管機制上持續發力，推動修訂保障中小企業款項支付條例，切實維護企業合法權益。

三是要營造公平競爭的市場環境。針對地方保護、市場分割等問題，我們將出臺和實施更有剛性約束的制度措施。加快推進《反不正當競爭法》的修訂進程，預防和制止不正當競瑜伽場地爭行為。深入抓好《公平競爭審查條例》實施，推動清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，進一步釋放我國超大規模市場潛力。大力推進市場秩序綜合治理，重點整治侵犯知識產權和商業秘密、制售假冒偽劣商品等違法行為，以良好的市場秩序增強企業發展活力。

四是強化對經營主體的要素保障。金融監管總局將著力推動金融機構加大對實體經濟的支持力度，加快完善支持小微企業融資協調工作機制，幫助緩解小微企業融資困難問題。市場監管總局將會同有關部門創新實施質量融資增信政策，推廣以企業技術能力、質量資質等為依據的增信機制，提高小微企業的融資可得性和便利性。工業和信息化部將積極為中小企業提供人才引進、融資對接、數字化賦能等一站式服務，切實幫助企業降本、增效、提質。

五是堅決維護經營主體的合法權益。我們加快推動出臺《民營經濟促進法》，對民營經濟平等對待、平等保護，為非公有制經濟發展營造良好環境。我們落實好《優化營商環境條例》，按照既要“放得活”又要“管得住”的要求，針對妨礙市場公平準入、限制企業跨區遷移等問題，盡快研究提出切實有效措施，回應經營主體關切。我們深入推進涉企法律法規政策評估清理，全面清理歧視和區別對待不同所有制、規模和地域企業的各類規定。

六是嚴格規范涉企執法監管行為。司法部將進一步加強涉企行政執法監督，積極推進嚴格規范公正文明執法，大力整治行政執法突出問題，加強涉企執法訴求溝通機制建設，加大涉企行政復議案件辦理力度，推動行政機關依法履職、依法行政。市場監管總局將加快出臺推行服務型執法具體舉措，制定行政執法行為規范，更多運用提醒告誡、行政指導等柔性措施，將服務貫穿于監管執法全過程、各環節，科學引導企業依法合規經營。

我先介紹這些。謝謝！

2024-10-14 10:11:22

壽小麗:

謝謝羅文局長的介紹。下面進入提問環節，請大家開始舉手提問。

2024-10-14 10:13:16

中宏網記者:

近日召開的中央政治局會議強調，要有效落實存量政策，加力推出增量政策，請問在提高政策措施的針對性和有效性方面，市場監管總局近期將推出哪些政策措施來激發經營主體的活力？謝謝。

2024-10-14 10:19:04

羅文:

謝謝您的提問。一直以來，市場監管總局高度重視服務經營主體工作。近期，我們按照中央一攬子增量政策的部署，總局將推出以下四個方面的政策措施：

一是引導平臺企業用流量幫助平臺內商戶提升品牌知名度、擴大市場交易量。我們將出臺《關于引導網絡交易平臺發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發展的意見》，鼓勵網絡交易平臺企業合理配置流量資源，重點向三類經營主體傾斜，就是農產品經營主體、特色經營主體和新入駐經營主體傾斜，同時結合大型促銷等活動加大對平臺內企業商戶的流量支持，幫助企業商戶提高流量利用效率，提升經營管理水平，充分激發平臺內經營主體的內生動力和市場活力。

二是推動將質量信譽作為企業的融資依據。著力推動金融機構將企業的質量能力、質量管理、質量品牌等質量信譽要素，納入對企業的信貸審批和風險管理模型，尤其要為中小微企業量身定制金融產品和服務，在授信額度、利率、融資期限、還款方式方面實施差異化安排，提高企業的融資可得性和便利度。同時推動股權、基金、債券等融資工具組合發力，每年可以實現質量融資增信授信額度3000億元，這將全面惠及各類企業。

三是對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶。大家知道，個體工商戶是我國數量最多的經營主體，截至今年8月底，我國實有個體工商戶1.25億戶，占我國經營主體總數的三分之二。個體工商戶在穩就業、惠民生、促發展方面發揮著重要作用。市場監管總局將個體工商戶分為生存、成長、發展三個類型和名、特、優、新四個類別，將在今年年底前建成全國統一的分型分類“個體工商戶名錄庫”。在此基礎上，我們將會同相關部門在稅收、社保、就業、融資等領域出臺更有針對性的政策，推動地方政府在場地、成本、培小樹屋訓、招工等方面對個體工商戶實施精準幫扶。

四是加快制修訂設備更新和消費品以舊換新相關重點標準的進程。大規模設備更新和消費品以舊換新，能夠有效拉動投資、促進消費，為企業提供廣闊的市場發展空間。今年以來，總局圍繞“兩新”行動，安排了130項標準制修訂任務，目前我們已經完成74項，接下來我們將深入實施標準提升行動，加快推進標準的研制進程，重點升級能耗排放技術標準、提升產品質量安全標準、加大回收循環利用標準供給，切實以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新。

以上就是我們市場監管總局在增強經營主體活力方面，今年要推出的四項重點措施。謝謝！

2024-10-14 10:19:15

第一財經記者:

正在公開征求意見的民營經濟促進法草案被認為是提振民企信心的重要舉措。請問司法部，這部立法將為我國民營經濟的發展環境帶來怎樣的影響？謝謝。

2024-10-14 10:28:27

司法部副部長 胡衛列:

我來回答這位記者的提問。感謝這位記者朋友和社會各界對民營經濟促進法的高度關注。草案公開征求意見以來，司法部已經收到了一千多條意見和建議。制定民營經濟促進法，是黨中央、國務院的決策部署，也是黨的二十屆三中全會提出的明確要求。作為我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律，草案堅持黨的領導，堅持社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，將改革開放后特別是黨的十八大以來黨中央、國務院發展民營經濟的方針政策和實踐中的有效做法轉化為法律制度，把對民營經濟平等對待、平等保護的要求落下來，構建穩定民營企業和企業家發展預期，促進民營經濟發展的長效機制。草案第一次將“兩個毫不動搖”“培育和弘揚企業家精神”等寫入法律，并明確“促進民營經濟持續、健康、高質量發展，是國家長期堅持的重大方針政策”，這充分表明促進民營經濟發展是黨和國家一以貫之并將長期堅持的大政方針。這些內容成為法律制度后就具有了穩定性和剛性約束，必將促進民營經濟持續、健康、高質量發展，為包括民營經濟在內的各種所有制經濟共同發展營造更加良好的環境。

在市場準入方面，草案明確規定市場準入負面清單以外的領域包括民營經濟組織在內的各類經濟組織依法平等進入；落實公平競爭審查制度，要求出臺政策措施必須經過公平競爭審查；并對招標投標、政府采購等公共資源交易不得有限制或者排斥民營經濟組織的行為作出規定，促進民營經濟組織公平參與市場競爭。

在科技創新方面，草案明確支持民營經濟組織在發展新質生產力中積極發揮作用，鼓勵民營經濟組織參與國家科技攻關，支持有能力的民營經濟組織牽頭承擔重大技術攻關任務，保障民營經濟組織依法參與標準制定和公共數據資源的開發利用，加強對其知識產權的保護。

在投資融資支持方面，草案著力優化民營經濟投融資環境，支持民營經濟組織參與國家重大戰略和重大工程，要求各級政府及其部門做好投資項目的推介對接，支持民營經濟組織盤活存量資產、提高再投資能力。支持金融機構開發適合民營經濟特點的金融產品和服務，向民營經濟組織提供權利質押貸款。對金融機構向小型微型民營經濟組織提供金融服務實施差異化監管，允許合理設置不良貸款容忍度。推動構建民營經濟組織融資風險市場化分擔機制。

在規范經營方面，草案對民營經濟依法經營、主動融入國家戰略、積極履行社會責任和民營資本服務經濟社會發展等提出要求，將更好保障民營經濟在法治軌道上行穩致遠，促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長。

在服務保障和權益保護方面，草案強化了行政執法的監督，規范執法檢查程序，對行政處罰應當與違法的事實、性質、情節及社會危害程度相當作出規定。要求實施限制人身自由強制措施必須依照法定權限、條件和程序；不得超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結財物。禁止利用行政或者刑事手段違法干預經濟糾紛。堅決遏制亂罰款、亂檢查、亂查封等行為。這些為涉企執法、監管提供了基本的法治原則和法律遵循，將進一步優化法治化營商環境，使民營企業和企業家可以放心干事、安心發展。

我就回答到這里，謝謝！

2024-10-14 10:28:45

鳳凰衛視記者:

小微企業是穩定經濟、擴大就業以及改善民生的重要力量。請問，金融監管總局在助企紓困以及緩解小微經營主體融資困難方面有哪些舉措？謝謝。

2024-10-14 10:38:41

金融監管總局副局長 叢林:

首先謝謝你的提問。確實，小微企業聯系著千家萬戶，感謝你對小微企業金融工作的關注。金融監管總局按照黨中央、國務院決策部署，特別是按照9月26日中央政治局會議精神，持續引導金融機構加大對實體經濟的金融支持，不斷優化對各類經營主體的金融服務。近期，我們特別圍繞助企幫扶，出臺了一系列的舉措。這些舉措的重點，就是要打通小微企業融資的堵點和卡點，優化營商環境，暢通融資渠道，力爭做到服務不減、價格更優。

我先給大家報告一組金融相關的數據。從總量上看，供給規模是穩步增長的。到今年8月末，人民幣貸款余額在252.02萬億元，訪談同比增長8.5%；保險公司通過債券、股票等方式，提供各類融資支持28.8萬億元。從結構上看，相關重點領域的支持力度持續加大。普惠型小微企業貸款同比增長16.1%，民營企業貸款同比增長9%。從價格上看，利率是穩中有降的。今年1—8月，新發放的普惠型小微企業貸款利率同比下降了0.4個百分點。

下面給大家介紹幾項具體的措施。

第一項措施，優化無還本續貸政策，幫助經營主體緩解資金周轉困難。這項政策適用范圍不僅包括小微企業，同時還階段性地擴大到中型企業。這里面還需要再強調一下，符合條件的續期貸款不能單獨因為辦理續貸這個因素下調貸款分類。銀行要加強風險管理，綜合考量借款人的履約能力、擔保等因素，合理確定續期貸款的風險分類。

第二項措施，會同國家發展改革委建立了支持小微企業的融資協調工作機制。這項機制的核心是在區縣層面建立工作專班，搭建起銀企精準對接的橋梁。在企業端，全面了解轄內企業實際經營狀況，做到“心中有數”，精準幫扶，切實解決企業的融資困難。在銀行端，疏通信息傳遞和資金傳導的堵點和卡點。我們是希望，依法合規經營、有真實的融資需求、信用狀況良好的企業，都能通過這個機制獲得發展所需要的資金。而且，這個資金是沒有中間環節的，是直達的，融資成本也是合適的。

第三項措施，進一步發揮保險的保障作用。在工程建設、外貿出口等相關領域，推動履約保證保險、關稅保證保險來替代保證金。這項措施上半年已經幫助了52萬家企業盤活存量資金，減少資金周轉壓力。同時，還推動出口信用保險公司采用“信用保障+保單融資”這種綜合金融服務的方式，幫助眾多出口企業減少后顧之憂。

第四項措施，完善盡職免責制度。我們都知道，提升小微企業金融服務的關鍵，就是要給基層的信貸人員松綁減負，營造盡職免責、鼓勵擔當的積極氛圍。所以，近期我們對于原來的普惠信貸盡職免責通知作了進一步修訂，明確了各類免責的情形。對于基本履行了崗位職責，僅有輕微過失的人員，可以減責或者免責。我們了解到，很多銀行都已經按照監管要求，細化并且完善了內部規定，免責人數和比例都有上升。

此外，監管工作更加突出精準監管。我們在依法監管、全面監管的前提下，對于服務小微企業等普惠金融領域的一般性、操作性風險，會更多采取政策指導、風險提示、督促整改等柔性包容的監管措施，寓監管于服務，讓監管更有溫度，提高金融機構落實助企幫扶政策的積極性和主動性，共同為企業發展營造良好環境。

我就回答這些，謝謝！

2024-10-14 10:39:22

北京青年報記者:

對企業亂收費既會加重企業負擔，又會損害營商環境。請問下一步如何治理涉企違規收費問題時租，來減輕企業負擔，同時也是維護企業的合法權益？謝謝。

2024-10-14 10:41:54

羅文:

這個問題由我來回答，感謝您的提問。近期，市場監管總局將加大對涉企違規收費的監管執法力度，切實幫助企業減輕負擔。

一是堅決制止違法違規設立收費項目。我們將針對政府部門及下屬單位、行業協會收費，加強涉企收費政策文件的源頭把關，對檢查發現沒有法定依據的政策文件，及時推動修改、廢止。針對金融機構、水電氣暖等收費主體，加強檢查抽查，堅決治理重復收費、強制收費等問題。完善各類涉企收費目錄清單，全面公開收費項目、依據和標準，不在目錄內的一律不得收費。

二是加大對亂收費行為的懲戒力度。對行政機關、具有管理公共事務職能的事業單位和社會組織、在特定領域和環節具有優勢地位的收費主體，綜合運用市場監管、行業監管、信用監管等手段，加大對亂收費行為的懲戒力度，公開曝光社會反映強烈的重大案件。加強對典型案件的宣傳解讀，以案釋法、以案明規，讓繳費企業了解收費政策，讓收費單位嚴守政策邊界，充分發揮社會監督作用。加強行紀銜接，及時按程序移交違紀行為問題線索。

三是加強涉企收費監管法治保障。以《價格法》修訂為契機，明確對國家機關、事業單位收費管理的法定要求。推動出臺《涉企收費違法違規行為處理辦法》，細化涉企收費違法違規行為認定標準，加大行政處罰力度。加快修訂完善各領域涉企收費執法指南、合規指南，夯實收費監管的法制基礎。強化《行業協會商會收費行為合規指南》實施，進一步規范社會組織收費行為，優化營商環境。

四是健全涉企收費長效監管機制。加強對亂收費問題的源頭治理，探索建立涉企收費政策文件合規審查制度，加強對政策文件的審核把關，有效解決政策文件增加企業付費義務、加重企業負擔等問題。完善常態化問題線索收集機制，建立涉企收費監測點，充分發揮亂收費治理“前哨站”的作用。同時，我們將創新監管方式方法，完善提醒敦促、責令整改、約談警示、掛牌督辦等手段，推動亂收費問題整改到位。

我就介紹這些，謝謝。

2024-10-14 10:42:08

極目新聞記者:

專精特新中小企業廣受大家關注，請問未來在加大培育專精特新中小企業方面還有哪些值得期待的舉措？謝謝。

2024-10-14 10:49:05

工業和信息化部副部長 王江平:

謝謝你對專精特新中小企業的關心。支持中小企業發展是國家的一項長期戰略。工信部作為國務院負責中小企業促進工作的綜合管理部門，我們始終堅持專精特新的發展方向，梯度培育優質中小企業。目前，我國已經涌現了專精特新中小企業14.1萬家，專精特新“小巨人”企業1.46萬家，在推進新型工業化、發展新質生產力中發揮了重要作用。下一步，工信部將會同相關部門，著力構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，完善“選種、育苗、培優”全周期培育體系，促進專精特新中小企業高質量發展。

在科技創新方面。我們聯合財政部啟動了新一輪專精特新支持政策，今年將通過中央財政支持1000多家重點“小巨人”企業打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈的配套能力。通過專項再貸款項目，支持1100多家“小巨人”企業技術改造和設備更新。面向中小企業發布中試服務資源目錄，優先支持“小巨人”企業參與重點產品和重點工藝的應用計劃。實施專利產業化促進中小企業成長計劃，為符合條件的專精特新中小企業提供快速預審、確權等知識產權方面的服務。

在數字化轉型方面。近期已遴選第二批中小企業數字化轉型試點城市，中央財政下達資金27億元，地方財政投入超過120億元，明年我們將再遴選一批試點城市，預計累計支持全國4萬多家中小企業數字化轉型。

在金融支持方面。近期，工信部將聯合1對1教學證監會推出第三批區域性股權市場“專精特新”專板，與北交所簽訂戰略合作協議，進一步暢通專精特新中小企業資本市場融資渠道；會同有關部門聚焦重點產業鏈，啟動“一月一鏈”中小企業融資促進全國行活動，推動金融機構與鏈上中小企業開展精準對接。

在服務保障方面。支持“小巨人”企業設立博士后科研工作站、賦予高層次人才舉薦權，支持專精特新中小企業試點開展高級職稱自主評審。推動地方在人才落戶、住房、子女教育等方面為專精特新中小企業提供專項支持。同時，我們還建成了貫穿國家、省、市、縣四級的中小企業服務網，涵蓋了1780多家公共服務機構，打通政策、技術、管理、服務資源落地的“最后一公里”。謝謝大家！

2024-10-14 10:55:30

彭博新聞社記者:

我們看到近年來新增初創企業、獨角獸企業數量有所減少，而風投行業也面臨各種挑戰。您認為如何可以打造更多獨角獸？創建更多獨角獸企業的最大障礙是什么？謝謝。

2024-10-14 10:56:20

王江平:

謝謝您的提問。獨角獸企業作為新經濟新業態新模式的代表性企業，具有發展速度快、成長性高的特點，已經成為推動新質生產力的一股新生力量。近年來，中國獨角獸企業數量持續增長，綜合能力得到了較大提升，涌現了一批超級獨角獸企業。北京、上海、杭州、廣州、深圳集聚了一大批獨角獸企業，我們也注意到，重慶、天津、成都、長沙、武漢等地，近年來獨角獸企業的數量也在逐步增加，呈現出多極化的發展趨勢。來自高端制造業、消費與零售、高新技術等領域的獨角獸企業占比超過了78%，去年新增的獨角獸企業中，超過一半來自新能源、人工智能、半導體等硬科技賽道。

獨角獸企業的成長，一方面需要企業自身的科技實力，另一方面也需要良好的發展環境。下一步，工信部將采取如下措施，推動支持我國獨角獸企業發展。一是建立全國統一、部省聯動的獨角獸企業培育體系。二是支持獨角獸企業技術創新，鼓勵和引導獨角獸企業圍繞國家戰略需求開展技術攻關，掌握更多的“獨門絕技”。三是加大對獨角獸企業的金融支持，發揮產融合作平臺的作用，支持獨角獸企業上市、并購、重組等。四是前瞻布局未來產業，重點圍繞原子級制造、腦機接口、6G等新領域新賽道，發展壯大獨角獸企業。五是支持獨角獸企業融入全球創新網絡，開展創新合作。我們特別歡迎國際創新團隊來華創業，同時也歡迎外資投資在華的獨角獸企業，我們愿與世界分享中國創新創業的發展機遇。謝謝！

2024-10-14 10:56:41

紅星新聞記者:

當前，涉企執法存在一些不規范的亂象，有些行政執法人員存在粗暴執法等不文明執法行為。請問，司法部未來在強化行政執法監督，加強和改進涉企執法方面，將采取哪些舉措？謝謝。

2024-10-14 11:08:19

胡衛列:

感謝這位記者朋友的提問。針對當前行政執法中存在的突出問題，司法部將積極發揮法治督察和行政執法協調監督、行政復議等職能作用，并與其他有關部門一道，形成監督合力，強化監督力度，全面提升行政執法質效。

我們將強力開展行政執法突出問題整治，切實解決企業和群眾反映強烈的執法亂作為、不作為問題。近期，中央依法治國辦組織開展了針對法治化營商環境的法治督察，目前，司法部正會同有關部門對擾企執法、創收執法等突出問題的整治情況進行專項監督。下一步，我們將督促有關部門，切實抓好整改，提高人民群眾的滿意度。近期，我們還將向社會公布一批行政執法監督案例，指導各級司法行政機關加強涉企執法監督。

我們將著力規范涉企檢查。最近我們注意到，民營經濟促進法征求意見中，關于涉企檢查的意見比較集中，檢查頻次過高、隨意檢查、重復檢查等影響企業的正常經營活動。在這次的法治督察中，我們把行政檢查作為一個重點，著力加大對不規范檢查、過多過濫檢查的糾治、整治和規范力度。之后，還將曝光一些典型案例，加大督促整改力度。下一步，我們還將抓緊制定出臺有關制度文件，加強行政檢查管理，嚴格檢查程序，指導各級執法機關開展分級分類檢查，將對企業不規范檢查、過多過濫檢查的剛性約束從制度上落實下來。同時，推進全國行政執法綜合管理監督信息系統建設，充分發揮信息化手段管控行政執法流程的作用。

我們將全面加強罰款監督。依法規范罰款的設定與實施，堅決防止以罰增收、以罰代管的行為，大力推進各地各有關部門盡快建成覆蓋行政處罰、行政檢查等行政行為的裁量權基準體系，有效解決執法標準不統一、不協調的問題。

我們將推動各級執法機關建立完善涉企執法經濟影響評估制度，盡可能降低行政執法活動對企業正常生產經營的負面影響。要求行政機關在對涉案企業立案、調查、采取查封扣押凍結等強制措施或者作出重大行政處罰時，要對企業生產經營活動可能受到的影響進行綜合分析，并作出有針對性的防范和處置。

我們將加強涉企執法訴求溝通機制建設，形成監督合力。全面建立行政執法監督與12345政務服務便民熱線、網絡媒體等監督渠道信息共享合作機制，落實行政執法監督企業聯系點制度，匯集統籌涉企執法違法信息線索，責令有關執法部門及時糾錯。

我們將健全行政執法人員管理制度，提高行政執法人員的素質和能力。明確行政執法人員資格條件，把好行政執法人員入口關。出臺執法人員文明執法工作指引，引導廣大執法人員文明開展執法活動，做好行政執法人員分級分類分層培訓工作。嚴格落實行政執法責任制，對發現的執法人員違紀違法線索，及時移送紀檢監察機關。

我就回答到這里，謝謝！

2024-10-14 11:08:41

中央廣播電視總臺記者:

中央政治局會議指出，要幫助企業渡過難關，要進一步規范涉企的執法和監管行為。請問市場監管總局，在規范涉企執法監管方面還有哪些針對性措施？謝謝。

2024-10-14 11:11:48

羅文:

感謝您的提問。近期，市場監管總局即將出臺《關于牢固樹立監管為民理念、推行服務型執法的指導意見》和《市場監管執法行為規范》，具體將從以下四個方面進一步規范執法監管行為。

一是細化裁量基準，促進過罰相當。我們將完善市場監管行政處罰裁量基準體系，推動行政執法標準跨區域銜接，實施指導性案例制度，促進執法尺度統一。對輕微違法行為，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰。對危害人民群眾生命健康和財產安全，危害公共利益，挑戰道德底線，造成惡劣社會影響的，要依法從嚴從重處罰。

二是優化執法方式，體現執法溫度。充分運用說理式執法文書和語言，對案件當事人講清楚違法事實、處罰依據、救濟渠道，努力爭取當事人的理解和配合。完善懲戒和教育相結合的執法流程，堅持事前普法、事中說理、事后釋疑，建立健全案后督導服務、整改核查、困難幫扶等機制，引導當事人自覺履行處理決定、改正違法行為。

三是規范日常監管，做到無事不擾。深入實施“雙隨機、一公開”監管，運用檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員，堅決避免重復檢查、多頭檢查、過度檢查。加強企業信用風險分類管理，科學運用風險等級，合理確定、動態調整抽查比例和頻次，對持續保持良好信用的企業無事不擾。加快推進跨部門綜合監管和聯合抽查，推動實現“進一次門、查多項事”，真正減輕企業負擔。

四是加強普法服務，推動企業自律。把做好普法工作作為監管執法的前提和基礎，把預防違法行為發生、服務經營主體健康發展作為法治監管的重要任務，更好運用普法教育、行政指導等方式，幫助企業糾偏扶正、防微杜漸。推動企業加強合規建設，提高企業的誠信守法意識，提升企業的合規經營能力。要在個案中深入研判苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時對同類企業進行提醒、預警、敦促，促進廣大企業自覺守法經營。

我就回答到這里，謝謝！

2024-10-14 11:12:30

光明日報記者:

我們注意到，當前一些工業企業反映訂單不足等問題，工信部作為行業主管部門，在幫助企業拓展市場、擴大內需方面，有什么考慮和具體舉措？謝謝。

2024-10-14 11:13:18

王江平:

謝謝您的提問。四季度，工信部將會同相關部門，再推出一批促消費、擴內需的一些具體舉措，幫扶企業拓展市場、釋放活力。

首先，聚焦投資帶動，實施技術改造升級和設備更新工程。抓緊下達超長期特別國債支持項目批復和資金，加快已簽約的1500億元技術改造再貸款發放到位。近期，向銀行推薦一批新的專項再貸款項目，并提前謀劃2025年制造業新型技術改造城市試點。組織工業領域儲備項目加快開工建設，盡快形成更多實物工作量。目前，工業領域在建和年內開工項目大約有36000個，預計未來3年將拉動投資超過11萬億元。

第二，圍繞擴大消費，組織優供給、促升級系列行動。一是推進消費品以舊換新，為了推動電動自行車以舊換新工作，我們制定實施電動自行車鋰電池、充電器、電氣安全等強制性國家標準，分兩批發布31家符合規范條件的電動自行車企業名單。二是加大新能源汽車的推廣力度。年底將繼續舉辦新能源汽車下鄉專場活動，同步推動充電基礎設施下鄉，新增一批公共領域車輛全面電動化先行區試點城市。三是啟動建設中國消費名品方陣，從歷史經典、時代優品、潮流新銳三個維度選樹千件中國消費名品，推出首批百件具有全球認可度的優質品牌，并組織開展全球性的傳播推廣活動。四是在全國布局建設特色食品產區，組織紡織服裝“優供給促升級”，以及“吃貨節”等“三品”全國行活動。

第三，深化場景應用，培育壯大低空經濟、智能制造等新質生產力。以低空產業生態構建為導向，支持空域資源較好、應用場景豐富的優勢地區先行先試，因地制宜地打造低空多場景的應用示范體系，加快培育低空物流、城市和城際空中交通、低空文旅等低空消費新業態，拓展農林植保、巡視巡檢、應急救援等新模式，打造經濟增長的新引擎。出臺推動未私密空間來產業創新發展的實施意見，大力發展人形機器人、腦機接口、6G等新領域新賽道。同時，支持企業打造智能制造“升級版”，聚焦典型行業的智能制造技術應用，梯度培育一批基礎級、先進級、卓越級、領航級的智能工廠。

我就講這么多，謝謝！

2024-10-14 11:13:37

壽小麗:

時間關系，最后一題。

2024-10-14 11:14:28

中國銀行保險報記者:

針對小微企業融資難、融資貴的問題，我們也看到，近期建立了支持小微企業融資協調工作機制。請介紹一下這個工作機制的一些具體安排。謝謝！

2024-10-14 11:20:36

叢林:

感謝這位媒體朋友。小微企業對于經濟、就業和民生都有著重要的作用。金融監管總局在充分調研并且借鑒有關機制經驗做法的基礎上，牽頭建立了支持小微企業融資協調工作機制，這項機制就是要充分發揮黨的領導和中國特色社會主義體制機制的優勢，加強央地聯動，從供需兩端發力，統籌解決小微企業融資難和銀行放貸難的問題。近期，我們將召開專門會議進行部署。下面，我就從誰來做、怎么做、達成什么目標這三個維度給各位媒體作一個介紹。

首先是“誰來做”。在國家層面，由金融監管總局和國家發展改革委牽頭，相關部門和銀行機構共同參與，負責總體統籌調度，加強產業政策、財稅政策和金融政策的對接協同，更好地形成一個政策協同的乘數效應。在地方層面，省、市、區縣要建立相應的工作機制，因地制宜細化方案，做好各項工作任務在本地的落地。特別是在區縣層面，要成立工作專班，組織開展企業的走訪、需求的摸排和融資的推薦。在銀行層面，也將設立工作專班，調動行內資源，發揮基層機構敢貸、愿貸積極性，主動及時地對接小微企業的融資需求。

其次是“怎么做”。區縣是最貼近基層的，也是最了解企業的，是機制落地見效的抓手和基本單元。所以，區縣的工作專班要兩手牽，一手牽企業，一手牽銀行。組織相關的委辦局、街道、鄉鎮和銀行機構開展走訪活動，具體是，摸排小微企業的經營狀況和融資需求，宣講惠企助企政策，減少政策和企業體感之間的“溫差”，把符合條件的小微企業推送給銀行，由銀行按照市場化、法治化的原則，以及本行的授信審批條件，作出授信決定，為企業提供資金支持。概括起來講，這些條件也是簡單明了的，就是小微企業只要是合規持續經營，有固定的經營場所，經營狀況良好，同時有真實的融資需求，貸款用途是合規的，都可以通過這個機制獲得發展所需要的資金。

最后是“達成什么目標”。我們希望達成這樣三個目標：一是直達基層。低成本信貸資金要直達基層，打通惠企利民的“最后一公里”。二是快速便捷。銀行原則上要在1個月內作出是否授信的決定。對于符合條件的企業，銀行要開辟綠色通道，優化流程，加快辦理速度。三是利率適宜。通過節約信息收集成本、壓減中間環節，減少放貸成本和附加費用，總體上降低小微企業的綜合融資成本。

我就回答這些，謝謝！

2024-10-14 11:21:07

壽小麗:

謝謝羅文局長，謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發布會就到這里，大家再見！

2024-10-14 11:27:34

在全球大宗商品現貨領域，我國有著最長、最完整的產業鏈，連續7年保持全球貨物貿易第一大國的地位，“中國需求”舉足輕重。但很長時間以來，由于歷史原因造成的貿易習慣，我國在某些大宗商品上只能被動接受定價，與對外貿易大國和需求大國的身份并不相稱。經過10余年的努力，這種狀況已得到有力改善。如今，“上海價格”登場全球產業鏈，逐漸發揮越來越大的影響力。

擴大全球輻射力

高效透明的期貨市場，讓市場家教場地參與者對沖風險，穩定經營和投資。當今世界，糧食、原油、有色金屬等重要大宗商品國際貿易主要采用期貨定價，全球各類企業廣泛運用期貨工具套期保值。

在美洲，紐約商品交易所和芝加哥期貨交易所的能源、農產品期貨價格是全球貿易的計價基準；在歐洲，倫敦金屬交易所是全球最大的銅期貨交易市場；而在亞洲，中國的期貨交易所正成為全球大宗商品貿易定價體系的重要組成部分。2023年，上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所入列全球交易所期貨與期權成交前十。隨著我國經濟的發展和期貨市場的完善，我國在全球大宗商品價格體系中的影響力不斷增強。

一大批“上海價格”正在一步一步擴大自己的國際影響力。上海原油期貨作為全球第三大原油期貨市場，輻射亞太地區的價格基準已初步形成；“上海膠”成交量已遠超境外同品種，全球橡膠定價中心正在上海逐步形成，掛鉤20號膠期貨價格的跨境貿易實貨量已占到我國天然橡膠進口量近四成；“上海銅”已經成為國內產業鏈貿易定價基準，被產業廣泛使用，國際銅與滬銅以“雙合約”統籌國內國際兩個市場；上海紙漿期貨結算價授權挪威漿紙交易所，我國首次向境外交易所輸出中國期貨價格……

數據顯示，今年前10個月，參與上海期貨交易所上市品種交易的產業客戶數同比增加約17%，重要品種產業客戶持倉占比已基本與國際一流交易所持平。上期所（含上海國際能源交易中心）成交量19.78億手，同比增長8.8%，成交額192.88萬億元，同比增長26.7%，占全國商品期貨市場的54.4%。其中，境外客戶數量同比增長約兩成，合格境外投資者客戶數量同比則增長近六成。以“上海價格”定價的國際貿易規模穩步提升，如部分重要鋼鐵企業在出口不銹鋼時參考上期所價格定價；更多石油公司和煉廠參考上海原油期貨價格簽訂進口和國產原油貿聚會易合同。上海期貨交易所加快建成世界一流交易所，更好服務和引領實體經濟發講座展，取得明顯成效。

賦能實體平穩運營

紅海危機以來，運力緊張疊加外貿需求增加，國際航運價格大幅上漲。但背靠上海國際金融中心，一些航運物流企業并不慌張。因為他們手上有一件風險管理利器——集運指數（歐線）期貨。為規避運價不斷上漲帶來的損失，物流企業可以在上期所買入集運指數（歐線）期貨合約進行套期保值。上市一年來，集運指數期貨交易活躍度持續領先于境外同類產品，榮獲2024年亞洲能源風險獎的“年度最佳創新獎”。

這是上海期貨市場蓬勃發展的一個代表品種。當下，我國期貨市場迎來重要發展機遇期。9月30日，國務院辦公廳轉發中國證監會等部門《關于加強監管防范風險促進期貨市場高質量發展的意見》的通知，為期市高質量發展描繪了藍圖，目標明確，路徑清晰。政策紅利的釋放，將期貨行業帶入新的發展階段。

一方面，在貿易端，隨著共建“一帶一路”的有力推進，我國期市吸引更多境內外投資者參與，全球影響力與日俱增。另一方面，在外部環境不確定性增大的大背景下，實體產業剛性的風險管理需求增大，參與期市套期保值的需求顯著提升。個人空間

正是在這樣的背景下，上海期貨交易所謀深謀實謀細發展舉措，將“加快建成世界一流交易所”實施方案與貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，資本市場新“國九條”等政策部署相結合，一體推進。

2024年，上期所成功上市鉛、鎳、錫和氧化鋁等期權產品，為有色金屬產業配齊避險工具。“作為新一代電子信息、高端制造等戰略性新興產業最為重要的基礎材料，有色金屬工業取得了較好成績，牢固確立世界第一大進口生產消費國、貿易國的地位。”中國有色金屬工業協會副會長陳學森表示，期貨市場在我國有色金屬工業高質量發展進程中發揮了重要作用。根據相關統計，我國有色金屬行業營業收入排名前50位的骨干企業都參與了期貨和衍生品市場，在國內上市的130多家有色金屬上市公司，基本都使用過期貨和衍生品工具避險。“無論在2020年倫敦鎳事件還是今年的氧化鋁價格波動中，上期所都發揮了風險管控能力強的突出作用，為行業平穩運行提供了有力支撐。”陳學森說。

在調研中，記者了解到，越來越多的有色金屬生產企業在利用期貨市場鎖定價格、對沖風險的同時，還利用期貨交割功能，輔助現貨銷售：即通過申請成為上期所的注冊品牌，在傳統的現貨銷售淡季，將生產的產品注冊成期貨倉單，并在期貨市場選擇合適的價格進行賣出交割，以拓展銷售渠道，實現資金回籠。

石油化工行業的感受也大私密空間體相同。截至目前，16個化工行業共有18個期貨品種上市交易，其中上期所5個、鄭商所7個、大商所6個，15個產品列入期權交易。“期貨行業讓石化行業實體企業邁入發展機遇期。”中國石油和化學工業聯合會副會長李彬表示，前三季度，我國16個化工行業工業增加值同比增長6.8%，但效益下滑。然而石油和化工行業期貨交易量保持高速增長。李彬介紹。2021年，我國化工行業的產能位列全球第一。2022年，我國超越美國成為世界第一大煉油國。截至2023年底，我國石油和化工行業產品產量占全球的40%左右。“期貨市場的價格發現、套期保值、資源配置等核心功能作用不斷發揮。”李彬表示，下一步上期所通過完善產業鏈避險工具，深化境內外市場聯通，擴大期貨價格影響力，可以更好滿足全球相關產業企業的定價避險需求。

讓工具更豐富好用

我國是全球最大的紙漿進口國。目前，在我國紙漿進口貿易中，不少企業參與了上期所紙漿期貨價格。中國造紙協會理事長趙偉講述了紙漿進口的變化：“現在報價基本上以上期所的期貨價格作為基礎，升水或者貼水就可以了。國際上大家談論的都是中國上期所的期貨交易，應該說從發現價格也好，指導生產也好，都起了很大的作用。”

不僅是紙漿期貨，上期所的螺紋鋼、熱軋卷板、不銹鋼等黑色金屬期貨，進一步優化了鋼材價格形成機制，助力我國鋼鐵工業健康有序發展，提高了我國鋼鐵價格的國際影響力；原油、燃料油、石油瀝青期貨等加快推進能源類期貨產品的探索，提升了我國石油類商品的市場影響力……

從上期所的角度看，期貨品種的“價格影響力”可以從兩個維度評價：一是參與使用的主體廣泛。參與價格形成的主體要多樣化和國際化，反映全球供需信息；使用價格作為全球貿易基準價格的主體要廣泛，覆蓋產業鏈上下游、全鏈條。二是規模領先。形成價格的期貨交易規模領先；利用價格進行現貨貿易的規模領先。

“當然也要看到，我們距離世界一流交易所還有較大差距。下一步，將進一步加大對外開放力度，引入全球交易者廣泛參與，推動全球企業在貿易場景中更多使用和參考上期所價格。”上期所相關負責人表示，將以高水平對外開放為抓手，推動全球企業更多使用和參考上期所價格，打造時租空間引領全球實體發展的“上海價格”。據悉，上期所正主動對接新質生產力，加大相關品種開發力度。

期貨市場是我國金融體系的重要組會議室出租成部分，對維護產業鏈供應鏈安全、經濟金融安全和社會預期穩定發揮著積極作用。“上海價格”的壯大，是“中國價格”增強國際影響力的縮影。未來，我國期貨市場將錨定提高大宗商品價格影響力、加快建成世界一流交易所等戰略目標，健全適配現代化產業體系的一流產品體系；打造兼具國際標準與中國特色的一流制度機制；筑牢監管之堤，夯實不發生系統性風險的一流安全水平；著眼鏈接全球，搭建具有重要影響力和競爭力的一流開放平臺。（記者 祝惠春）

11月12日，楊昊（左）與鄭果在扎蘭屯市金龍山滑雪場乘坐“魔毯”。

雪季來臨，全冬會自由式滑雪公開組男子大跳臺比賽冠軍楊昊和“萌娃”鄭果相聚內蒙古呼倫貝爾扎蘭屯市金龍山滑雪場。

楊昊和今年5周歲的鄭果都是扎蘭屯人講座，從一歲半就開始學習滑雪的鄭果已成為當地小有名氣的滑雪“萌娃”，而近日休假回到家鄉的楊昊則個人空間常來這里與滑雪愛好者們交流。今天，這兩位相差十四歲的“雪友”一同走上雪交流道，體驗滑雪帶來的快樂。“扎蘭屯非常適合冰雪運動，無論是小孩還是專業運動員，都能在金龍山滑雪場找到適合自己的項目和場地。”楊昊說。

在扎蘭屯，越來越多像鄭果一樣的孩子1對1教學在家人的陪伴下接觸滑雪運動，也有更多像楊昊這樣的專業領域人才，在努力用見證自己的方式為家鄉的冰雪運動發展貢獻力量。

新華社記者 貝赫 攝

九宮格<  1  2  3  4  5  

扎實做好新時代新征程“三農”工作，全面推進鄉村振興，習近平總書記念茲在茲。

習近平總書記強調，因地制宜開展鄉村建設，聚焦現階段農民群眾需求強烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的重點實事，抓一件成一件，讓農民群眾可感可及、得到實惠。

特色產業興旺，生態環境向好，孩子上學不用愁，就醫看病有保障……近日，記者在山西、吉林、云南、寧夏等地農村走訪發現，群眾可感可及的一個個幸福和美場景，匯聚成鄉村全面振興扎實推進的生動畫卷。

老黃酒“釀”出產業新思路　　

巍峨高聳的山西雁門關腳下，坐落著小城代縣。走進代縣貴喜酒業有限公司的制酒廠房，大曲香和酒香混在一起，令人“沉醉”。正在發酵的黍米冒著金黃色的氣泡，浮出的酒液色如琥珀、黏稠透明。

“再經過壓榨、滅菌等工序，黃酒就制成了。現在訂單供不應求！”談及家鄉的黃酒，公司負責人高潤林喜不自勝。

代縣氣候苦寒，獨特的自然環境卻是釀酒的絕佳條件。歷史上，民間有著“南紹舞蹈教室（興）北代（州）黃酒不賴”的說法，時至今日，代縣生產的黃酒仍被稱為代州黃酒。

20世紀七八時租會議十年代，地處山區的代縣土地貧瘠，百姓靠種雜糧謀生，日子艱難。不少人窮則思變，決定辦小酒廠闖一闖。

1983年，19歲的高潤林在父親高貴喜的帶領下進入黃酒行業，當時的釀酒小作坊一年產酒不過1000斤。直至2000年，代縣的黃酒廠多是家庭作坊，各自發展，難成合力。

2020年5月，習近平總書記在山西考察時強調，山西山多地多、地貌多元、氣候多樣，這種獨特的資源稟賦決定了山西農業的出路在于“特”和“優”。要深入推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力。瑜伽教室

貫徹落實總書記的要求，山西省深入實施農業“特”“優”戰略，著力打造農業產業強鎮和特優農業產業強縣，全產業鏈推動農業高質量發展。

2022年，代州黃酒專業鎮被確定為山西省首批十大重點專業鎮之一。此后，代縣出臺諸多優惠扶持政策，引導黃酒企業從“單打獨斗”向合力共贏轉變，向“特”“優”發展：加強與科研院所合作，開展優質黍米育種技術研發；安排專項資金，鼓勵企業改良釀造發酵生產線；成立酒曲研究室，引導企業加強工藝創新和研發創新，推出苦蕎黃酒、藜麥黃酒、黃酒冰淇淋等多層次多風味高質量產品矩陣……

截至2024年9月底，代縣黃酒產業總產能由2022年的3萬噸增加到13萬噸，產值由1億元增加到3億元，黃酒企業納稅額較2022年增長35倍……

酒香彌漫中，從原材料加工到酒文化宣介，一條產業鏈日漸成熟。“瑜伽場地產業鏈帶動5000余戶農戶就地工作，已成為縣里全面推進鄉村振興的重要抓手。”代縣鄉村振興局副局長閆占龍說。

今年，高潤林投資1500萬元，修建了3000平方米的新廠房，對生產設備進行了數字化改造。他說：“政策好，生意好，生活肯定有奔頭。”

衛生間映照“廁所革命”新成效　　

如今，72歲的劉金山可以安心在家里上廁所了。

劉金山是吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣長山鎮四克基村的村民，祖祖輩輩用的都是旱廁。蚊蟲多、味兒大，冬天在外面上廁所特別冷，晚上天黑還可能摔跤。“我們都盼著能早點用上干凈、暖和、便利的廁所。”劉金山說。　　

2015年7月，習近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農村地區，強調“隨著農業現代化步伐加快，新農村建設也要不斷推進，要來個‘廁所革命’，讓農村群眾用上衛生的廁所”。

遵循總書記的要求，吉林省出臺多項實施意見和技術標準，穩步扎實推進農村“廁所革命”。前郭爾羅斯蒙古族自治縣將“廁所革命”列為全面推進鄉村振興的關鍵事，一場改革拉開大幕。

“推進‘廁所革命’需要想得更周全。”四克基村黨支部書記都廣春說，起初村里試著改了幾個室內廁所，排泄物用罐儲存，半個月清掏一次九宮格。但村民反映屋里總有異味，村里就著手另尋其他辦法。

近幾年，當地政府建設了見證污水處理廠，完善了污水管道。2023年下半年，四克基村開始整村推進水沖廁所免費改造。

走進劉金山家去年7月經過再次改造的衛生間，映入眼簾的是潔白的墻壁、干凈的地磚，坐便器、熱水器、洗臉盆等一應俱全。“能有這么好的條件來之不易，我每天都打掃！”劉金山說。

四克基村是吉林省基層治理推進“廁所革命”的一個縮影。吉林堅持宜水則水、宜旱則旱，對管網延伸覆蓋、配有污水處理終端的村莊，優先支持“最后一公里”入戶改造水沖廁所；對不具備水廁改造條件的地方，推廣磚混結構、結實耐用的衛生旱廁……

在全面推進鄉村振興的道路上，群眾因“廁所革命”這一關鍵小事，獲得感、幸福感不斷提升。

教育幫扶隊書寫東西部協作新答卷

冬日的早晨，云南省昭通市大關縣第一中學，清脆的下課鈴聲響起，物理老師劉雪瑤又被幾位同學圍住問問題。

27歲的劉雪瑤是上海市七寶中學附屬鑫都實驗中學的教師。2023年8月，她與9位老師組成教育幫扶團隊，走進烏蒙山區深處，開啟大關縣第一中學支教之路。

初來乍到，劉雪瑤就遇到了“小挫折”：首次課堂小測試，大家的成績不理想；實驗課上，同學們對實驗器具運用不熟練，難以將學過的知識應用于實踐。

認真思考后，劉雪瑤將在上海的教學方式，結合當地實際作了“改良”：增加更多動手實踐環節，引導學生親手操作實驗；組織小組討論，鼓勵學生互相學習；利用課余時間，為學生提供個別輔導。

“劉老師擅長利用互聯網資源和各種趣味實驗，提升同學們學習物理的興趣，現在她帶的班級整體成績有明顯提高。”大關一中副校長龍武洪說。

不僅劉雪瑤，幫扶團隊的每位支教老師都在積極發揮自己的光和熱。

提升農村教育水平，功在當代，利在千秋。習近平總書記為提升農村教育水平指明方向：“堅持全國一盤棋，相互幫助，特別是沿海地區要幫助西部地區，發達地區要幫助欠發達地區，都要找準角色。這其中，很重要的一個就是教育對口幫扶，要把孩子們培養好，這有深遠的意義。”

云南有27個國家鄉村振興重點幫扶縣，數量居全國第一，對口地區上海僅2023年就派出幫扶教師274人，跨越山海，育人育心。

“通過‘組團式’幫扶，全省去年27所普通高中本科上線率顯著提升。”云南省東西部協作和對口支援工作領導小組辦公室有關負責人說。　　　　　　

一根網線打開鄉村醫療服務新局面　　

不久前，寧夏固原市原州區張易鎮閆關村的村民潘蘭英突然頭痛難忍，老伴兒急忙送她到張易中心衛生院，醫生初步問診后立即安排她進行了CT檢查。

不到5分鐘，潘蘭英就收到了原州區人民醫院的專家通過遠程診療系統傳回的報告單，她被診斷為腦梗塞。當天，潘蘭英就在衛生院住院接受治療，及時解除了危險。

“幸虧在鄉里衛生院就能把病看了，救了我的命！”記者見到正在輸液的潘蘭英時，她激動地說，過去到縣醫院看病，得坐近一個小時的車，他們老兩口不識字，兒女都在外打工，到了大醫院也是“兩眼一抹黑”。

張易中心衛生院副院長盧永華說，以前衛生院因為缺少專業醫師，片子拍出來不會看，只能讓患者到縣城醫院去看，“送診不及時就會耽誤病情”。

習近平總書記始終牽掛著鄉村醫療，強調“要健全適應鄉村特點、優質高效的鄉村醫療衛生體系，讓廣大農民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統連續的醫療衛生服務”。

近年來，寧夏持續建設“互聯網+醫療健康”示范區，為了讓更多農村群眾享受優質醫療資源，將遠程診療作為破題的重要手段。

“今年衛生院建了CT檢查室，村民們在家門口就能做影像檢查，片子出來后通過一根網線就能傳到原州區人民醫院。”盧永華說，如今衛生院可以提供X光、心電圖、B超、CT等醫療服務，檢查結果在縣區內互認，患者向上轉診也不用再重復檢查。

2024年10月9日，寧夏固原市原州區張易中心衛生院的醫生在為患者做CT檢查。新華社記者馬麗娟 攝

“看病不僅方便，還便宜呢！”潘蘭英說，她在衛生院做CT檢查的費用不到150元，所有費用按照報銷比例結算后，實際支付會更少。

目前，寧夏已建成國家、自治區、市、縣、鄉五級遠程醫療服務體系，遠程影像、心電、超聲實現縣級全覆蓋，初步形成了“基層檢查+上級診斷+區域互認”分級診療模式。“一根網線”拆除了各級醫院的“圍墻”，推動更多優質醫療資源惠及更多基層群眾，打開了鄉村醫療服務新局面。

中共中心舉辦留念喬石同道生日100周年座談會

包養

習近平頒發主要講話包養

趙樂際掌管　蔡奇李希列席包養

  12月16日，中共中心在北京國民年夜禮堂舉辦留念喬石同道生日100周年座談會。中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平頒發主要講話。新華社記者 包養網鞠鵬 攝

新華社北京12月16日電　中共中心16日上午在國民年夜禮堂舉辦座談會，留念喬石同道生日1包養00周年。中包養網共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平頒發主要講話誇大，此刻，全黨全國各族國民正滿懷信念周全扶植社會主包養義包養網古代化國度、周全推動中華平易近族巨大回復，一代代中國共也包養網不是外人。不過他真的是娶媳婦，娶媳婦入屋，以後家裡還會多一個人——他想了想，轉頭看向走在路上的兩個丫鬟花婚的產黨報酬之奮斗的美妙幻想正在一個步驟步完成。我們要高舉中國特點社會主義巨大旗號，牢牢記住黨的初心任務，貫徹始終、發奮朝上進步，不竭發明無愧于汗青、無愧于時期、無愧于國民的新事跡。

12月16日，中共中心在北京國民年夜禮堂舉辦留念喬石同道生日100周年座談會。習近平、趙樂際、蔡奇、李希等列席座談會。新華社記者 李學仁 攝

中共中心政治局常委趙樂際掌管座談會，中共中心政治局常委蔡奇、李希列席座談會。

習近平在講話中指出，在中國反動、扶植、改造的巨大過程中，涌包養網現出一代又一代優良中國共產黨人，喬石同道就是此中一位杰出代表。他的平生，是反動的平生、戰斗的平生、輝煌的平生，是尋求真諦、尋求提高、為共產主義工作奮斗的平生。他為黨和國民樹立的功勞值得我們銘刻，他的反包養網動包養網精力和高尚風范值得我們進修。

習近平誇大，我們留念喬石同道，就是要進修他苦守崇奉、獻身幻想的包養網高貴品德。要把果斷幻想信心作為畢生課題，常修常煉、常悟常進，一直苦守共產主義弘遠幻想和中國特點社會主義配合幻想，經得起年夜浪淘沙的考驗包養網。

習近平指出，我們留念喬石同道，就是要進修他規矩黨風、嚴厲黨紀的剛強黨包養性。要一直保持黨的周全引導和黨中心集中同一引導，果斷不移周全從嚴治黨，深刻推動黨風包養網廉政扶植和反包養腐朽斗爭，永葆包養黨的進“這怎麼可能？媽媽不能無視我的意願，我要去找媽媽包養打聽到底是怎麼回事！”步前輩性和純粹性。

習近平誇大，我們留包養網念喬石同道，就包養網是要進修他牢牢記住初心、勤政為平易近的寶貴品德。要一直保持誠心誠意為國民辦事的最基包養礎主旨，保持以國民為中間的成長思惟，實在保護國民最基礎好處、盡力為平易近造福，讓古代化扶植結果更多更公正惠及反駁。全部國民。

習近平指出，我包養們留念喬石同道，就是要進修他克意改造、敢于作為的政治正確的！那是她出嫁前閨房門的聲音。擔負。要果斷不移高舉改造開放旗號，保持守正立異，牢牢繚繞中國式古代化進一個步驟周全深包養化改造、推動高程度對外開放，奮力譜寫改造開放新篇章。

習近平誇大，我們留念喬石同道，就是要進修他愛崇法治、厲行法治的固執尋求。要一包養直保持走中國特點社會主義法治途徑，周全推動迷信立法、嚴厲法律、公平司法、全平易近遵法，在法治軌道上周全扶植社會主義古代化國度。

習近平指出，我們留念喬石同道，就是要進修他腳踏實地、求真務虛的任務風格。要一直保持實際聯絡接觸現實，果斷否決情勢主義、權要主義，凝心聚力促成長，扎實推看來，在經歷了這一系列的事情之後，他們的女兒終於長包養網大了，懂事了，但這種成長的代價太大了。動中國式古代化扶植。

趙樂際在掌管座談會包養時說，包養習近平總書記的主要講話，高度評價喬石同道為黨和國度工作作出的出色進獻，對進修喬石同道的反動精力和高尚風范提出了明白請求。講話對于我們繼續和成長一代代中國共產黨人首創的工作，完成新時期新征程黨和國民的奮斗目的，具有主要領導意包養網義。我們要當真包養進修懂得、深刻貫徹落練習近平總書記主要講話精力，慎密連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，在習近平新時期中國特點社會主義思惟指引下，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，為以包養中國式古代化周全推動強國扶植藍太太，而是那個小女孩。蘭玉華。它出乎意料地出來了。、平易近族回復偉業而盡力奮斗。

座談會上，中心黨史和文獻研討院院長曲青山，中心紀委副書記孫新陽，全國人年夜常委會秘書長劉奇，上海市市長龔正先后講話。

李干杰、李書磊、李鴻忠、陳文清、王小洪、郝明金、蘇輝列席座談會。

中心和國度機關有關部分、上海市、浙江省擔任同道，喬石同道支屬、生前友愛、原身邊任務職員和故鄉代表等餐與加入座談會。

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習近平：在留念喬石同道生日100周年座談會上的講話