男士ED救星，讓人生更性福。
中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部近日联合印发《2024年提升全民数字素养与技能工作要点》。工作要点部署了6方面重点任务，包括：培育高水平复合型数字人才、加快弥合数字鸿沟、支撑做强做优做大数字经济、拓包養展智慧便捷的数字生活场景、打造积极健康有序的网络空间、强化支撑保障和协调联动。
工作要点指出，做好今包養網年的提升全民数字素养与技能工作，要以助力提高人口整体素质、服务包養網现代化产业体系建设、促进全体人民共同富裕为目标，推动全民数字素养与技能提升行动取得新成效，以人口高质量发展支撑中国式现代化。包養網
工作要点明确了年度工作目标：到2024年底，我国全民数字素养与技能发展水平迈上新台阶，数字素养与技能培育体系更加健全，数字无障碍环境建设全面推进，群体间数字鸿沟进一步缩小，智慧便包養捷的数字生活更有质量，网络空间更加规范有序，助力提高数字时代我国人口整体素质，支撑网络强国、人才强国建设。
近日，我国首个省级数字智慧电网在江苏建成，首次实现万亿量级电力大数据融合贯通，可有效提升电力系统运行效率，促进新能源包養行情消纳，优化民生保障服务，为电力系统数字化转型提供可复制可推广的新路径。
所谓数字智慧电网，是运用工业互联网、电力北斗、人工智能等先进数字技术，在数字空间构建一比一的虚拟电网。这次建成的数字智慧电网，首次联通了电源、电网、用户等各环节超过1万亿数量的电力数据信息，还能实时反映电网运行状态。
为何要给实体电网配上“虚拟助手”？电网是覆盖生产生活方方面面的庞大基础设施，也是能量转换的核心枢纽，其安全稳定高效运行既关乎能源转型成败，也影响经济社会可持续发展。当前，随着新型电力系统持续发展，发电、用电等各个环节运行结构都发生了改变。在发电侧，风光等新能源成为新增发电主体；在用电侧，充电桩、储能等新业态不断涌现，多元互动、负荷调控等新技术持续突破，这些都对电网运行包養提出了挑战。
电网的头号难题便是大规模消纳新能源。电力系统目前还不能大规模经济存储，电力的发、输、用必须同时完成，保持实时平衡。传统电力系统电源以常规火电、水电为主，发电出力连续可控，能够满足“源随荷动”的电力系统平衡调控需求。风光等新能源则不然，因其受气候变化和天气条件影响大，具有波动性、间歇性、随机性等特征。随着新能源发电规模占比不断扩大，当高比例接入电网系统时，电力需求平衡压力便持续增加。
比如，光伏电站在阳光充足的午间发电量明显增加，而此时工业生产和居民用电负荷都会下降，供需不能匹配。再比如，风电夏季比冬季利用小时数要少1包養00至200小时，风电出力与负荷需求在时间上不完全匹配。面对发用电两端的不确定性，需要大幅提升电网系统的智能化和灵活性。
数字智慧电网就像一个能感知、会思考、可进化的“大脑包養”，可以通过分布在电网各个环节的海量感应器和控制器，结合人工智能分析计算，动态感知大电网运行状态，同时也能迅速掌握联通用户的电网“毛细血管”的实时动向，统筹全局，快速作出决策和执行决包養行情策。
有了数字智慧电网，面对新能源海量碎片化接入，就可以实现大至城市、乡镇，小至一根电力线路、一基电力杆塔所在地的气象信息全覆盖，并根据当时风、光等气象条件做出天气预报，输入发电功率模型，算出风、光电场能发出多少电。通过分钟级区域新能源发电特性，精准预测和运行智能控制技术，为电网调度部门自动生成调度方案，将新能源及时并网、输送、消纳。
有了数字智慧电网，面对用电侧复杂多变的需求，就可以通过虚拟电厂运行模式，将工厂、写字楼、电动汽车等原本单纯消耗电能的负荷侧资源，从“消费者”转变为既消耗电能又生产电能的“产消者”，在存量资源下实现电力削峰填谷。目前，江苏数字智慧电网中虚拟电厂“发电”能力已超过200万千瓦，相当于两台白鹤滩水电站安装的全球最大水轮发电机组的装机容量，节约了80%至90%的新增电源建设成本。
打造数字智慧电网，是“双碳”目标下推动新型电力系统建设的必由之路，全面推广还需因地制宜、落到实处。数字化转型往往意味着高额投入，如果收不到理想成效，就会造成较大损失。我国数字技术与实体经济结合过程中，既存在技术跟应用脱节的情况，也不乏贪大求全、不重实效的现象，更有为数字化而数字化的问题，这些在数字智慧电网建设中都值得警惕。
数字化转型目的是提质增效、解决实际问题。推进数字智慧电网建设，要与各地电网实际情况和电力行业特点相结合，聚焦高频急难问题，推出一批具有标杆示范意义的应用场景。加强关键核心技术攻关，为场景应用提供有力技术支撑。此外，电力大数据是一座有待挖掘的富矿，可有效赋能各行各业发展，要进一步打通数据采集、流通、协同、共享和应用全链条，把海量电力大数据转化为发展红利。 （作者：王轶辰 来源：经济日报）
——第S70次香山科学会议学术综述
中国网/中国发展门户网讯 国家治理体系和治理能力现代化是我国进入新征程面临的时代任务，也是完善中国特色社会主义制度的必然要求。为深入推进国家治理现代化，必须利用先进的技术手段加以保障，从而提升治理效能。当前，以通用人工智能为代表的信息技术革命正在引领新一轮科技发展浪潮，信息技术的快速发展和应用渗透，对经济与社会生活产生重大影响，重塑了国家治理的理念、制度、方式与手段等。以信息技术推动国家治理体系完善和治理能力提升，是抓住时代机遇、适应社会生产生活方式和治理方式变革的必然选择，受到世界各国的关注。因此，为确保我国在未来世界格局中掌握战略主动，迫切需要从国家战略出发，坚持好、运用好系统观念，推动信息技术与国家治理深度融合的顶层设计，更好地提升国家治理效能。
在此背景下，为凝聚学界和实际部门的共识、指导科技工作者协同攻关，2023年12月4—5日，以“信息技术推进国家治理现代化的战略研究”为主题的第S70次香山科学会议在北京召开，40余位来自法学、信息技术、应急管理与公共政策等多学科领域包養平台推薦的专家学者，以及司法部门、应急管理部门的顶级专家应邀参会。本次会议聚焦智慧法治、网络治理、数据治理、应急管理4个典型领域，从中提炼先进经验以探索信息技术推进国家治理现代化的实现路径，进而引领信息技术支撑国家治理其他领域的发展。会议旨在提出信息技术推进国家治理现代化的思路和框架，描绘以信息技术赋能典型领域治理现代化的技术发展路径，提出强化信息技术推进国家治理现代化能力提升的战略布局和发展路线。与会专家围绕“信息技术推进司法与数据治理”“信息技术推进应急管理与网络安全”“信息技术推进国家治理现代化的关键技术”3个中心议题，包養網價格就信息技术推进国家治理现代化4个典型领域的主要进展和成就、问题与挑战进行深入讨论，并凝练相关政策建议。
信息技术推进国家治理现代化典型领域的主要进展和成就
智慧法治
智慧法治是实现国家治理现代化和全面依法治国的必然要求。通过将信息技术运用于司法活动的全流程之中并对之优化改造，显著提升办案质量与效率以及案件解决能力。
信息技术通过强化司法流程管控，提升办案质量。当前我国检察机关坚持“一张网”信息化发展模式，使全国四级检察机关、3 662个检察院能够在同一个应用系统中，按照一套标准、一套流程、一套数据办理所有检察案件。这一做法将办案规则有效嵌入办案流程，确保检察案件办理严格依法依规，促进实现程序公正。
信息技术通过助力智慧法院建设，提升办案效率。各地司法机关在智慧法院建设中通过将大数据和人工智能（AI）技术应用于类案检索、类案推荐、图谱构建、偏离程度测算等场景，使得办案效率显著提升，法官事务性工作减轻了30%以上，庭审效率提升20%以上。
信息技术通过构建天空地一体化线索发现模式，提升案件解决能力。例如，在2020年南四湖流域生态环境公益诉讼案办理过程中，最高人民检察院探索利用中国科学院空天信息创新研究院的卫星遥感技术，辅助发现案件线索237条，助力实地勘验取证的调查任务顺利完成。
网络治理
伴随信息技术的快速发展，互联网世界与现实世界不断深度融合，加强网络空间治理对维护国家与社会安全的战略意义日益凸显。信息技术在提升网络安全治理的精准检测与溯源分析能力、提升网络舆情治理能力与推动我国网络安全产业增长方面取得显著进展。
信息技术提升网络安全治理的精准检测与溯源分析能力。随着跨模态多维语义分析、多模态事理图谱构建等算法模型的发展，相关技术已能够完成对安全事件进行检索溯源、实现对特定事件的监测，从而提升网络安全治理效能。例如，阿里巴巴推出的“AI谣言粉碎机”，其依靠神经网络和识别技术，最快能够在1秒内判定新闻的真实性，大大提升从源头截断谣言传播的可能性。
信息技术提升网络舆情治理能力。AI技术与大数据技术可以对文本类信息进行深度的自然语言处理。同时，在数据可视化和分析方面，也出现了越来越多的高效工具和平台，能够帮助用户更加直观地理解舆情数据，实现了网络舆情治理的全面化、自动化、科学化、精准化和个性化。
信息技术的发展引领我国网络安全产业规模高速增长。工业和信息化部数据显示，2021年我国网络安全产业规模突破2 000亿元，“十三五”期间年均增长率达15%。
数据治理
数据已成为我国经济发展的核心生产要素和基础战略资源，充分挖掘数据价值，加快推动数据治理领域的发展已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择和重要任务。伴随着新型包養網数据基础设施建设趋向成熟，信息技术赋能数据要素市场建设持续完善，在促进数据要素合规使用与高效流通中发挥了重要作用。
技术领先的新型数据基础设施建设趋向成熟，数据资源供给能力进一步提升。技术领先的网络基础设施建设不断推进。我国持续推进以第5代移动通信技术（5G）、第6代移动通信技术（6G）为代表的通信技术发展，并加快全光网络和互联网协议第6版（IPv6）等新型基础设施的建设与部署。截至2023年9月底，累计建成5G基站318.9万个，移动网络IPv6流量占比达58.4%。信息技术发展赋能政府数据开放平台数量显著增加，数据供给能力明显提升。例如，从2012—2022年的仅11年间，我国已实现208个省、市级地方政府上线政府数据开放平台。
信息技术推动数据要素市场建设持续完善。信息技术持续赋能数据交易平台高质量服务与效率提升。例如，北京国际大数据交易所的IDex数据交易系统通过利用隐私计算和区块链技术实现对数据内容的加密处理，将数据要素的计算价值进行了有效地释放和流动。信息技术的发展推进数据交易市场规模持续扩大。截至2023年8月，我国已成立48家数据交易机构，2022年数据交易机构的数据交易额已占累计交易额71.7%。
应急管理
新一代信息技术的应用和发展改变了应急资源布局的管理思维和决策模式，已在自然灾害应急管理等多样化的应急场景中得到应用。同时，我国应急管理信息化大数据平台建设不断完善，显著提升了应急管理的效能。
信息技术赋能多样化的应急管理场景应用，应急管理信息化工程的实施取得了显著成效。在自然灾害应急管理中，实现在关键区域的预警网络广泛覆盖，同时地震预警系统可以通过手机端应用程序（APP）发布预警信息；卫星通信等新一代信息技术在自然灾害应急治理中体现了重要的支撑作用。例如，在2021年“7·20”河南郑州特大暴雨灾害事件的应急管理中，“北斗”卫星为救灾人员提供87万余份数据，极大地支持了救灾工作开展。在救援实战上，实现了信息技术赋能无人机在真实场景中解决通信中断问题的现实应用。在社会动员上，信息技术赋能灾害预警信息的精准触达。例如，国家预警信息发布中心已在大约3 000个账号上应用AI技术，成功制作和分发了预警短视频。
应急管理信息化大数据平台建设不断完善，实现了跨层级、跨地域、跨行业、跨场景的多源异构海量数据协同共享。我国实现利用云计算、大数据、地理信息等技术，基本建成了集合1个国家综合库、10个国家行业库、32个省级库互联互通的国家自然灾害综合风险普查数据库体系。该数据库体系突破了多模态数据接入、海量数据的空间质检、大数据存储与管理、空间数据共享与服务、海量数据快速展示等关键技术，能够支持全国20 TB数据量、近10亿条数据快速展示。推进完成了国、省、市、县4级，以及10个行业风险普查调查类、评估类、协调类数据的汇交和共享分发工作。
信息技术推进国家治理现代化面临的问题与挑战
信息技术供给大大落后于应用场景需求
推进信息技术赋能国家治理的场景亟待拓展，同时面向场景驱动的信息技术供给不足。数字化场景是连接信息技术与数字化社会发展的纽带，但其赋能国家治理现代化方面的运用还需进一步深入和扩展。我国具有海量数据和丰富应用场景优势，亟须聚焦司法、数据、网络社会、应急管理等领域梳理场景需求以推动相应信息技术发展，从而进一步推进国家治理现代化。由于现行科研体系与治理主体之间的信息不对称，同时推进治理现代化的信息技术研发具有较大的外部性和非经济性，导致当前我国国家治理各领域的信息技术供给滞后，不能匹配国家治理现代化的现实需求。亟须在破解现实需求的基础上加大政策支持力度，强化以需求为导向、面向场景驱动的信息技术供给，以推动相关信息技术的研究与发展。
数据安全问题持续涌现
国家治理体系和治理能力现代化的发展，需要鼓励数据开放与流动以打破数据孤岛、实现信息技术在治理过程中的赋能应用，而这势必将带来数据泄露、跨境传输威胁等数据安全问题。因此，面对这一发展和安全之间的冲突，亟须建设兼顾公平与效率的数据治理体系来对指数级增长的数据流进行收集、集成、挖掘、共享与管理，在保障数据安全的基础上对数据要素的价值进行挖掘与合理使用。与此同时，信息技术在赋能如智慧法治、应急管理等涉及众多部门数据的领域治理现代化过程中，将使数字安全问题具备一种动态的复杂性和深度的耦合性，为信息技术赋能国家治理现代化带来巨大挑战。
数据要素价值尚未得到充分挖掘
数据要素是信息技术推进国家治理现代化的核心战略资源，海量数据在给经济发展注入新活力的同时也给数据治理提出了新挑战，即数据要素的价值尚未得到充分发掘。数据要素作为生产要素，具有商品属性；数据要素交易流通又赋予数据超过其商品属性的价值溢价，出现金融属性。因此，在市场经济的作用下，数据不再是人们网络行为的“遗迹”，而是与人身、财产有着紧密联系的资源。然而，数据在定价、使用、流通等各个环节的价值尚未得到充分挖掘。具体地，市场定价机制不健全、市场化进程缓慢、传统会计学定价法不完全适用，致使数据的资产估值和定价机制不完善，限制了数据资产交易体系发展；数据权属及其分配规则不完善，成为掣肘数据市场高质量发展的障碍；数据多样性与异构性、跨区域与跨层次数据协同机制不健全等原因，制约了数据要素价值的全面激发与充分利用。
法律保障体系不健全
信息技术既是法治的工具也是法治的对象，它不仅能够改进或提供新的治理技术、治理手段和治理模式[17]，同时也会衍生出新的治理问题并重塑治理秩序，需要进一步完善制度来解决这一秩序困境。面对飞速更迭的新技术与复杂多样的国家治理现代化应用场景，信息技术推进国家治理现代化相应法律与制度规则的建立表现出明显的滞后。亟须增强制度建设的及时性，建立健全运行信息技术推进国家治理现代化的制度体系，将政策上升为法律。从立法角度对公共数据与私人数据的边界进行划分，并对其隐私权属进行明确的法律界定，加快标准体系建设，统一各类业务场景的技术标准和业务标准，发挥法律的刚性约束作用。
促进信息技术推进国家治理现代化的政策建议
夯实数字技术作为信息技术推进国家治理现代化的技术底座作用
加强面向场景驱动的数字技术攻关与场景适配。收集数字技术推进国家治理现代化的多场景数据并进行解析，全面梳理数字技术推进国家治理现代化的发展现状，明确重点领域的数字技术需求，加强关键核心技术攻关。建立试点机制提升数字技术的场景适配度，基于试点经验优化调整数字技术的场景赋能效果，总结可复制可推广的数字技术推进国家治理现代化的经验。
完善软硬件载体的开发利用，夯实数字技术推进国家治理现代化的基础环境。加强推进数字技术发展的操作系统、软件、芯片、平台等软硬件载体的开发利用，对标GitHub软件项目托管包養平台和Hugging Face开源模型库公司等，完善有利于模型开发、测试和训练的开源全平台，将各类模型的训练环境和应用场景留在国内，为企业技术开发降低成本。
强化数字技术人才培养与发展体系。面向国家治理现代化需求，培养兼具数字技术能力与重点领域专业知识的复合型研发人才，加强满足智慧法治、网络治理、数据治理、应急管理等国家治理现代化重点领域现实需求的人才队伍建设。
打通数据壁垒，推动数据要素作为信息技术推进国家治理现代化核心要素的开发利用与开放共享
建立统一时空框架的基准底座。统筹信息技术推进国家治理现代化重点领域的技术融合、业务融合、数据融合，以大数据、AI、云计算等技术手段实现建设承载多模态数据、多领域业务模型的统一时空框架基准底座，将现实中时间空间逻辑关联的多元数据完整映射入统一时空框架基准底座的数据承载空间与模型运行计算空间。
推进多元数据融合与跨层次数据高质量共享。提升数据要素跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，开发高频需求数据的共享服务接口，建设服务于信息技术推进国家治理现代化的全社会共享的大数据平台。同时，在数据共享中注重建立健全数据更新、内容校核和共享交换机制，加强数据质量管理。
将先进信息技术充分嵌入数据要素治理理论研究。推进在未来的数据要素治理理论研究中充分利用信息技术的先进性，将机器学习技术、大模型等技术嵌入数据要素定价模型，建立更符合实际的理论模型，并发展适用于不用时空尺度的多模拟技术方法。
建立同时考虑数据要素商品属性与金融属性的多层次数据交易市场。从数据要素的双重属性视角出发，推动数据要素市场化的进程，充分考虑数据要素的金融属性，完善数据交易体系的构建。
进一步推进我国的大模型发展与国家治理现代化的现实需求相匹配
统筹布局重点方向大模型的发展。在关键领域、关键行业与产业部门对大模型的发展与应用进行战略布局，面向垂直领域、垂直行业与垂直产业部门制定大模型发展纲要，尽快推动大模型在国家治理现代化的具体应用场景中落地见效。
加强智能算法模型的基础研究。推动大维随机矩阵理论、无限维贝叶斯理论、无限维统计学习理论等数学工具的理论与应用研究，补齐算法模型在大模型发展中的短板，提升大模型包養行情在国家治理现代化中应用的基础能力建设。
以政产学研合作为抓手，突破真实场景需求匹配壁垒。支持学界与产业界协同的大模型研发模式，以设立联合攻关项目或创新大赛的形式引导学界突破信息壁垒。积极引导创新链与产业链融合，推动芯片技术、云计算技术等关键技术产业组建产业创新联合体，解决当前大模型无法与真实场景需求匹配的问题，促进形成国家治理政产学研用新生态。
加快建立健全数据安全法律法规保障体系，支持数据安全基础研究与核心技术攻关
推动数据安全标准制定与法律法规建立。面对庞大、异构、多元化的数据集合，建立数据分类分级安全治理体系，厘清数据供给、使用、管理的权责义务，落实数据安全主体责任。推动对不同类别和级别的数据建立差异化的管控要求和技术保护策略。加强数据的使用规范与标准建立，保障数据采集、储存、流转、应用等过程中的隐私和安全。依法出台数据安全方面的地方性法规和地方政府规章，更有针对性地满足地方需要。
支持数据安全基础研究与核心技术攻关。设立数据安全专项和利用相关国家重大科技计划，加强数据安全理论研究和前沿技术探索，支持隐私计算、区块链、数据水印等数据安全方面的基础研究与核心技术攻关。
信息技术在为国家治理带来新工具的同时，也带来了新理念和新模式，信息技术赋能国家治理已成为大国竞争的重要战略抓手。要深刻认识信息技术飞速发展给国家治理带来的机遇，把握信息技术推进国家治理的主要方面，创新治理理念和方式，推动治理流程再造和模式优化，不断提升国家治理效能。
致谢感谢参与第S70次香山科学会议“信息技术推进国家治理现代化的战略研究”的40余位专家学者的深刻见解、专业观点，以及通过此次会议达成的共识。
（作者：张超，中国科学院科技战略咨询研究院；段炜钰、陈凯华，中国科学院大学公共政策与管理学院；杨晓光，中国科学院数学与系统科学研究院；隆云滔，中国科学院科技战略咨询研究院 中国科学院大学公共政策与管理学院。《中国科学院院刊》供稿）
“乡村振兴‘大舞台’呼唤更多技术人才，广袤乡野孕育着无限的机遇与可能。”全国人大代表、江西和泽生物科技有限公司生产部车间主任石羽说。
石羽的家乡江西省上饶市鄱阳县素有“鱼米之乡”的美誉，是江西“粮仓”。他所就职的和泽生物是一家专业从事饲料添加剂、植物提取物研发、生产和销售的高新技术企业，也是江西省农业产业化龙头企业。
10多年前，为了照顾家庭，数控专业毕业的石羽从外地回到家乡，进入江西和泽生物科技有限公司工作。作为一个饲料添加剂行业的“门外汉”，他刻苦钻研专业知识，很快成长为技术专家，解决了公司在发展中遇到的许多技术难题，并通过“传帮包養带”培养出多名技术能手。
“在和农民朋友打交道的过程中，我更加明白了科学技术在乡村振兴领域的重要性。”石羽和团队研发的一款新型包養环保饲料添加剂，大幅提升饲料利用率，受到许多养殖户的好评。
石羽和他的团队还针对秸秆回收再利用课题进行攻关，研发的产品已初步成型。“我国农村地区，每年要产生大量的秸秆，工业利用包養網排名率却不高。”石羽介绍，对秸秆回收再利用，可以用于生产活性炭和二氧化硅，有利于保护环境，市场前景广阔。
近年来，我国农业科技快速进步，支撑农业农村发展取得历史性成就，农业科技进步贡献率突破60％，充分验证了“脱贫致富必有科技要素，乡村振兴必有科技支撑”的道理。在石羽看来，科技可应用包養網價格于乡村振兴的方方面面：种业科技，可以有效保障重要农产品稳定安全供给；智慧农业，可以赋能农产品生产、销售等各环节；环保科技，可以推进农业发展全面绿色转型。
作为农业大县，鄱阳县近几年来全面实施乡村振兴科技支撑行动，不断提高农业科技自主创新水平、成果转化水平，实施了“草根人才”“高素质农民”培训计划，培养高素质农民和农村实用人才；依托送科技下乡活动和农业大讲堂下基层宣讲活动，千方百计提高农民的科技素质；实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发，培养了一批懂得乡村建设、管理的专业人才。
石羽尤其关注人才培养，他说自己从“门外汉”变成饲料添加剂行业的技术能手，正得益于校企联合人才模式。“要引导各类人才资源下沉到乡村振兴一线成为骨干力量，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。”石羽建议，政府要筑巢引凤，出实招引导大中专毕业生、科技人员等返乡创业创新，在乡村振兴的舞台上施展拳脚、贡献才智；同步改善乡村基础设施建设，尽可能缩小城乡基本公共服务差距，解决好返乡人才的后顾之忧。
（本报记者赖星）
2024年3月5日上午（十四届全国人大二次会议开幕会结束后），在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。
主持人 曲卫国:
大家上午好，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”采访活动现在开始。今天大会新闻中心邀请了四位部长接受大家的采访，回应社会的关切。四位部长分别是：科学技术部部长阴和俊先生，水利部部长李国英先生，农业农村部包養網部长唐仁健先生，国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓先生。
下面有请第一位部长，科学技术部阴和俊部长。请大家提问。
2024-03-05 10:47:09
科技日报记者:
部长您好，政府工作报告强调，要着力推动高质量发展。我们知道，高质量发展离不开科技创新的支撑引领，请问过去一年，我们在创新驱动发展上有什么新进展？下一步有什么重要举措？谢谢。
2024-03-05 11:22:30
科学技术部部长 阴和俊:
谢谢你的提问。各位媒体记者朋友们，大家上午好。首先，我代表科技部，感谢大家长期以来对科技工作的关心、支持和帮助。
高质量发展是新时代的硬道理。推动高质量发展，离不开科技的有力支撑。习近平总书记高度重视创新驱动发展，他强调，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。
去年，党中央深入推进党和国家机构改革，进一步加强党对科技工作的集中统一领导，科技宏观统筹得到有力加强，重大科技项目加快启动实施，战略科技力量不断发展壮大，我国科技事业发展呈现新气象。从投入看，全年全国研发经费投入超过3.3万亿元，比上一年增长8.1%，研发投入强度达到2.64%，其中大家最关心的基础研究投入达到2212亿元，比上年增长9.3%。从产出看，2023年签订技术合同95万项，成交额达到6.15万亿元，比上年增长28.6%；授权发明专利达到92.1万件，比上年增长15.3%。从成效看，在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得一批重大原创成果。全球首座第四代核电站正式投产，C919大飞机实现商业运营，新能源汽车、锂电池、光伏组件，就是大家讲的“新三样”，去年出口增速喜人。科技创新不仅提高了我们国家传统产业的竞争力，也为发展新质生产力夯实了基础、注入了动力。
下一步，科技部将坚决贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位要求，加强宏观统筹，重点加强战略规划统筹、政策措施统筹、重大项目统筹、科研力量统筹、资源平台统筹、区域创新统筹等，通过抓这“六大统筹”，加快建立健全新型举国体制。重点推进三方面工作。一是加大科技攻关，进一步聚焦国家战略需求和发展要求，深入实施重大科技项目，持续加强基础研究，不断夯实高质量发展的科技内核。二是加强战略力量建设，也就是队伍建设，充分发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的特色优势，建设协同高效的战略科技力量，打造科技强国建设的国家队。三是继续深化科技体制机制改革，加大改革力度，强化政策协同，扩大开放合作，汇聚更多的智慧和力量，为高质量发展不断注入新的创新动力。谢谢。
2024-03-05 11:22:41
中国青年报记者:
部长您好，近年来，很多重大科研成果的产出都活跃着一批青年科技人才的身影。在支持青年人才挑大梁、当主角上，科技部有哪些措施和考虑？谢谢。
2024-03-05 11:35:44
阴和俊:
谢谢，你提了一个非常好的问题。常言道，自古英雄出少年。在历史上，许许多多的重大发现和发明创造都是年轻人做出来的。年轻人最有创造能力，也最具有创新潜力，他们现在是我们国家推进高水平科技自立自强的一支重要的生力军，未来就是建设科技强国的主力军。去年，党中央、国务院出台专门的政策措施加以推进，科技部狠抓贯彻落实，重点推进了三方面的工作。
一是大胆使用。在国家重大科技任务中，给年轻人提供机会、提供平台。比如，在国家自然科学基金项目中，80%的项目由45岁以下的青年人员承担。在国家重点研发计划项目中，到目前已经有1100多项是由40岁以下的青年科学家牵头负责的，这个数量已经达到了总数的20%以上。再比如，在许多国家重大科技工程中到处都能看到年轻人的身影，在北斗导航、探月工程、中国“天眼”这些大工程中，许多项目团队的平均年龄刚过30岁。
二是加强培养。以我长期在科研院所工作的经历，我的体会是，对青年科技人才的培养要赶早一点、宽松一点、面宽一点，跟得紧一点，帮助他们尽早熟悉科研、培养兴趣、增强自信、把握方向。我们出台政策，鼓励有条件的单位，把一半以上的基本科研业务费投到35岁以下年轻人身上；在重点实验室的评估中，我们把对青年人的培养作为重要的指标。
三是做好服务保障。比如，对从事基础前沿交叉研究的青年科技人才，我们想办法提高稳定支持力度，尽量减少考核频次，让他们心无旁骛，沉下心来潜心科研。我们持续推进减负专项行动，目的就是把这些青年科技人才从繁杂的事务中解放出来，比如说采购、报销、填表等，保证他们充足的科研时间。
下一步，科技部将坚决贯彻落实党中央指示精神和部署要求，把对青年科技人才的培养作为一项长期的战略性工作，一直抓下去，努力为他们成长发展创造好的科研环境。在工作中，给年轻人提供机会、搭建平台、营造环境。在生活上，针对他们的“急难愁盼”，特别是薪酬待遇、家庭生活、身心健康等重点关切，会同各方共同努力，帮助解决他们的后顾之忧，让年轻人真正沉下心来搞科研，调动激发他们的创造力，让他们在建设科技强国的伟大事业中施展才华、实现梦想、绽放青春。
谢谢大家。
2024-03-05 11:36:32
主持人 曲卫国:
谢谢阴部长。下面有请第二位部长，水利部李国英部长。
2024-03-05 11:37:53
水利部部长 李国英:
媒体朋友们，大家好，感谢大家长期以来对水利事业的关心和支持。
2024-03-05 11:38:10
主持人 曲卫国:
请大家提问。
2024-03-05 11:38:37
新华社记者:
政府工作报告在回顾过去一年工作时提到，全国水利建设投资大幅增长。能否请您给大家介绍一下去年水利建设投资的总体规模、资金投向，给人民群众带来了哪些实实在在的效益？谢谢。
2024-03-05 11:40:09
水利部部长 李国英:
在党中央、国务院高度重视、全面部署和大力推动下，有关部门、机构协同配合，地方及社会各方共同努力，274万水利建设者鼓足干劲、奋力拼搏，2023年，我国水利建设全面提速，全年完成水利建设投资11996亿元，比上年增长10.1%，创下了历史最高纪录，这11996亿元投资通过实施41014个水利工程项目完成。
对选取水利工程项目，我们牢牢把握四项原则：第一，贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路。第二，遵循习近平总书记“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利工程论证原则。第三，坚持问题导向，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的水灾害问包養網排名题、水资源问题、水生态问题、水环境问题这四大水问题。第四，坚持系统观念，立足流域整体，以流域为单元，统筹上下游、左右岸、干支流，统筹除害与兴利、生产与生态、保护与治理、当前与长远，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
根据这四项原则，我们深入论证并选取了四大类水利工程项目：
第一类，防洪工程。目标是完善长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等大江大河大湖流域防洪工程体系。建设项目主要包括水库、河道及堤防、蓄滞洪区，实施了13083个项目，完成水利投资3282亿元。
第二类，供水工程。目标是实现水资源区域协调平衡配置，建设项目主要包括重点水源工程、跨流域跨区域重大引调水工程，实施了14749个项目，完成水利投资5013亿元。
第三类，灌溉工程。目标是扩大灌溉面积，增加粮食产能，建设项目主要包括新建大中型灌区、对已建大中型灌区进行续建配套和现代化改造，实施了5143个项目，完成水利投资1497亿元。
第四类，水生态保护和治理工程。主要的目标是恢复河流生命、重现流域生机，建设项目主要包括江河湖泊生态修复治理、地下水超采综合治理、水土流失治理等，实施了8039个项目，完成水利投资2204亿元。
通过这四大类工程，共计41014个水利工程项目的实施，将进一步提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力，从而进一步为国家防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全提供有力的支撑和保障。谢谢。
2024-03-05 11:40:20
总台CGTN记者:
我的问题是，加快建设国家水网已被纳入国家2024年重点工作。请问，建设国家水网有什么考虑和规划？目前的实际进展如何？谢谢。
2024-03-05 11:44:12
李国英:
水是生存之本、生产之要、生态之基。特定的地理和气候条件，决定了我们国家基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，水资源分布与生产力布局不相匹配。水资源问题越来越成为区域经济社会高质量发展的最大制约。新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，要求加快解决水资源时空分布极不均衡问题，增强水资源调控能力和水资源供给能力，保障经济社会高质量发展。要实现这一目标要求，就必须加快构建水资源配置的网络格局，推进国家水网建设。
习近平总书记从推进中国式现代化，实现中华民族永续发展的战略高度，亲自擘画、亲自部署、亲自推动国家水网建设。2021年5月14日，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上明确提出，要以全面提升水安全保障能力为目标，以优化水资源配置体系、完善流域防洪减灾体系为重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快形成“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
党中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，对国家水网建设作出全面决策部署。《国家水网建设规划纲要》从全局高度优化水资源总体配置格局，促进水资源在时间层面实现跨期调节、以丰补枯，在空间层面实现南北调配、东西互济，着力提升国家水安全保障能力，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
在这样一个总体格局下，国家水网建设的重点任务集中反映在“纲、目、结”三个方面：一是构建国家水网之“纲”。以长江、淮河、黄河、海河这四大水系为基础，以南水北调东线、中线、西线这三条调水线路为骨干，加快构建国家水网主骨架和大动脉。二是织密国家水网之“目”。根据生产力布局和生态环境保护需求，以自然河系为基础，以引、输、排水工程为通道，形成纵横交错、互联互通的水流网络。三是打牢国家水网之“结”。在自然河系和重点引调水工程的衔接处，兴建具有控制性的调蓄工程和重点水源工程，以此来提升国家水网水资源调控能力和水资源供给能力。
《国家水网建设规划纲要》把目标年设定为2035年。也就是说，到2035年要建成国家水网，实现“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的目标，形成与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。目前，水利部已将《国家水网建设规划纲要》部署的重点任务全面进行了分解细化，逐项落实到具体的工程项目，逐项落实到年度推进计划，并建立健全了工程项目协调推进机制，我们将为之积极努力，狠抓落实，依法依规、科学有序推进工程项目的实施，确保如期完成国家水网建设的目标任务。
谢谢。
2024-03-05 11:44:49
主持人 曲卫国:
谢谢李部长。下面有请第三位部长，农业农村部唐仁健部长。请大家提问。
2024-03-05 12:11:02
人民日报社记者:
您好唐部长，政府工作报告提出，我国今年粮食产量要继续保持在1.3万亿斤以上，我国粮食已连续9年稳定在1.3万亿斤以上，但社会上也有一些不同的声音。请问唐部长，我国粮食生产供给形势怎么样？接下来将采取哪些措施抓好今年的粮食生产？谢谢。
2024-03-05 12:12:16
农业农村部部长 唐仁健:
感谢各位记者朋友对“三农”工作的关心关注和支持，也感谢这位记者对粮食安全的提问。确实，悠悠万事，吃饭为大。在中国这么一个人口大国，如果吃饭出了问题，那是颠覆性的、不可承受的。所以习近平总书记反复强调，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。刚才总理在政府工作报告中对此也予以了重点的强调和安排。去年，大家都注意到，我们确实遭遇了频繁的、极端的自然灾害，像夏收时节的“烂场雨”，盛夏时候华北、东北局地的严重洪涝，还有西北的局部干旱，但是在党中央、国务院的坚强领导下，最后我们还是实现了“以秋补夏”、“以丰补歉”，粮食总产量达到了13908亿斤，比上年增产了177.6亿斤，再创了历史新高，这样我们的人均粮食占有量就达到了493公斤，比上年又增加了7公斤，继续高于国际公认的400公斤的粮食安全线。
一个时期以来，我也注意到，实际上我们粮食是“二十连丰”，只要不超过1%的减产就算丰收，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。另外，去年还遭了灾，还不轻，最后还丰收了，还再创历史新高。所以，有一些同志确实也从关心“三农”、关心我们的粮食安全出发有一些疑问，这些同志有的可能不干“三农”，有的也许干，但是离开这个行当可能多年，有的家可能就在农村，都了解农村。但是我这里想告诉大家，现在的农村跟以前完全不一样了，待会儿我会说到。所以，这里一个基本的意思，很明确无误的、负责任的告诉大家，我们粮食产量的数字是真实可靠、完全可信的。我想是不是有这么几条，大家都感觉感觉是不是这样的道理。
第一，产量数字的统计不是各级报上来的，也不是农业农村部门统计的，是国家统计局按照他们的法定职责，通过他们在各地的直属直管的调查总队，按严密的程序抽取了大量样本，最后按当季实割、实收、实产的数字计算出来的，这个数字各级党委政府包括农业农村部门是干预不了、影响不了的，增就是增，减就是减。去年“烂场雨”，我们夏粮不就减了25亿斤吗？照样有减。
第二，可能很多人的认识来自于这个，以前多年我们确实有一个比较流行的说法，粮食增产减产有周期，比如叫“两丰一歉一平”，这个在传统的生产技术条件下有可能确实是这样。但是现在我可以告诉大家，经过这么多年中国共产党人一代接一代的接续、矢志不渝的努力，咬定粮食安全不放松，特别是党的十八大以来，以空前的力度大抓特抓实抓粮食生产，我们现在农业的装备条件、抗灾能力也包括生产经营的组织方式，不要说跟几十年前，跟十年前、跟几年前比恐怕都不可同日而语。比如机械化，我们现在三大主粮基本实现了全程机械化。比如小麦，大家都很关心，95%以上是机收，现在一台机器要顶过去100个劳动力的工作量，一个县要收麦子，以前没有半个月以上不可能，现在三五天就完事儿了。第二个现在的水利条件大大改善，现在已经有10亿亩的高标准农田，旱能浇、涝能排，2022年长江流域很多省遭遇历史极值的高温干旱，但是我们89%的中稻和95%的晚稻都有水可灌。所以农民讲，只要有水，温度高点没关系，可能还增产了。
第三，我想从大家的实际生活和身边的感受，包括疫情防控的三年、乌克兰危机发生以来这些年，我们周边什么时候你听到过你的亲戚朋友、同学同事说买不到粮食另外，大家听说过哪个市县、哪个地方跟中央紧急调过粮、都没有。所以粮食是一个刚需品、必需品，只要少了，市场和价格一定会反映出来。联合国粮农组织的数据也表明，比如去年国际大米价格指数涨了21%，但是我们国内大米价格才涨了1.7%，这就是支撑，做不了假的。
第四，现在科技非常发达，在卫星卫片、遥感的条件下，哪个国家包括我们，其实种了多少粮、收了多少粮，只要有这个技术，都是清清楚楚的。如果想大面积地作假、去虚报这些数，不可能，这也是党中央、国务院绝不允许的。
说到今年，今天也巧，又正好是二十四节气的“惊蜇”。农谚讲“春雷响，万物长”，我们最近调度一下，已经返青的小麦，一二类苗比例88.2%，比去年本来就很好的苗情，还高了0.7个百分点，比近五年平均又高了1.8个百分点，所以我想告诉大家，现在的形势基础还是有的。那么往后怎么办，我想是抓四条：
第一，稳面积。这是基础、是前提，这两年我们的面积潜力已经挖了不少，但是有的地方还是有一些撂荒地可以尽量种起来，努力把粮食的播种面积稳定在17.7亿亩以上。
第二，提单产。总书记去年明确要求，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上。我想这个思路基本上就是我们把很多技术集成，通常农口叫良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成，重点推广密植、水肥一体化等技术措施，在原来搞的试验田、示范田、指挥田的基础上，让单产能够大面积的提升。
第三，优服务。现在看得越来越清楚，把小农带向现代农业发展的轨道，主要靠社会化的服务体系，今后重点培育发展农民合作社、家庭农场等，增强集体经济组织的服务功能，改革激活农技推广体系，另外发展各种专业型、社会型、服务型的公司企业，这样构建起一个公益和半公益、经营性组织相互协同的服务体系，带动小农多种粮、种好粮。
第四，强政策。围绕中央提出的健全“两个机制”，就是种粮农民的收益保障机制和粮食主产区的利益补偿机制，今年已经定了几条大的政策，一是继续提高小麦和早稻的最低收购价。二是三大主粮的完全成本保险和种植收入保险，刚才总理政府工作报告也提到，实行全覆盖。三是大幅度地提高高标准农田建设的补助水平，同时取消对产粮大县的资金配套要求，这是多少年主产区期盼的。另外还有一些措施，现在正在研究当中，一旦研究定了，我们会及时地发布和实施。
当然，最后还要抓好防灾减灾，因为中国国家大，灾害什么时候都有。今年前段时间四场雨雪冰冻，对南方的油菜和蔬菜有点影响，对北方冬小麦总体是利好的，但同时也增加了病害的发生概率，所以我们下一步有针对性地在防虫治病方面加强措施。谢谢大家。
2024-03-05 12:12:31
农民日报中国农网记者:
今年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第四年，请问部长，脱贫攻坚成果巩固得怎么样？下一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特别是有力有效推进乡村全面振兴有哪些思路和举措？谢谢。
2024-03-05 12:45:50
唐仁包養健:
巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫，这是党中央给“三农”战线立下的第二条底线，第一个是粮食安全。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，这是党中央、习近平总书记非常关心牵挂的大事和要事。最近这三年，也就是实行过渡期以来这三年，我们保持过去的力度和劲头，也就是标准不降、措施不松、力度不减，守住了不发生规模性返贫的底线，没有发生整乡整村的返贫。
有几组数据和情况跟大家可以简单报告一下。一是去年832个脱贫县所有的农民包括脱贫人口，他们的人均可支配收入达到了16396元，近三年每年年均增加都在1200元左右。另外，他们收入的增速高于全国农民的平均增速。二是脱贫劳动力每年务工就业规模都保持在3000万人以上，这样就能保住现在68.7%、大概快70%的收入大头，只要有意愿、只要有劳动能力，每个脱贫家庭都有一个人以上实现了就业。三是832个脱贫县，每个县现在都已经培育形成了大概2到3个以上的特色主导产业，这些产业现在90%以上的脱贫户都参与其中，能够分享收益。
从总体来讲，经过这么三年的努力，我们已经形成了一个大家可以放心的、比较完善的，早发现早帮扶、动态消除风险的有效机制和办法。下一步，我们要更多聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，请大家注意是要“衔接”，不是仅就巩固说巩固。打赢脱贫攻坚战后，总书记讲，我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。怎么同乡村振兴有效衔接，怎么做好巩固之后还有拓展的文章，怎么全面推进乡村振兴？总的我想是这样，按照二十大、今年中央一号文件和刚才政府工作报告的部署和要求，学习好运用好20年前总书记在浙江的时候亲自谋划推动首创的“千村示范、万村整治”工程，我们简称“千万工程”的经验。现在推进乡村全面振兴的理念、思路和方法，在“千万工程”的经验里面全可以找到，所以我们要把这些理念、思路和方法全方位运用到推进乡村全面振兴的各环节和各方面。
具体来讲，结合一个时期总书记的重要论述和工作要求，我想，核心或者关键是不是把握好这三点：
第一，把正出发点。就是我们推进乡村振兴、推进乡村建设一定要明确，这是为农民而兴、为农民而建，而不是为别人，更不是为各级干部。所以我们在谋事情、作决策的时候，一定要真正搞清农民的真实需求和诉求是什么，摸清他们的真实意愿和意图是什么，不能自己拍脑袋，搞那种所谓主观主义的“一刀切”，搞那种形式主义的图虚名。有的地方出现盲目建亭台牌坊、打造“盆景”，有的地方可能还搞“人草大战”等等，这些都是不行的。乡村振兴要由农民说了算，由他们来定，我们进行鼓励、发动和引导，做好这个工作就行了。所以总书记在二十大上明确要求，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，这也是题中的应有之义。
第二，把住关键点。这个关键是什么，就是“数量服从质量、进度服从实效，求好不求快”。这是总书记前年对农村厕所革命作出的重要批示，现在看对整个乡村建设、乡村振兴也是完全适用的。
第三，把好落脚点。按以上的目标和原则落下来到底干点什么事？就是总书记在四川等地考察的时候反复强调的一句话，“聚焦群众反映强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的几件事”。各地的情况、条件、内容是不一样的，我们就列好任务清单，建好项目库，咬准目标，一件一件办下去，办一件成一件。我想这样几年下来，几个五年规划期下来，积小胜为大胜，一定能增强农民群众的获得感和幸福感。
谢谢大家。
2024-03-05 12:46:08
主持人 曲卫国:
谢谢唐部长。下面有请第四位部长，国务院国有资产监督管理委员会张玉卓主任。
2024-03-05 12:46:59
国务院国有资产监督管理委员会主任 张玉卓:
大家好。
2024-03-05 12:47:11
主持人 曲卫国:
请大家提问。
2024-03-05 12:47:39
经济日报记者:
中央经济工作会议提出，今年经济工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，政府工作报告中提出了2024年我国经济社会发展的总体要求和预期目标，请问今年国资委将如何指导中央企业加快推进高质量发展、促进中国经济持续回升向好？谢谢。
2024-03-05 12:48:05
国务院国有资产监督管理委员会主任 张玉卓:
谢谢你的提问，也感谢各位媒体界的朋友长期以来对国务院国资委和国资国企的关心支持。今天上午李强总理作政府工作报告，我们听了以后觉得这个报告是高举旗帜、求真务实、催人奋进的。其中，对国资国企方面安排部署内容比较丰富，包括国有企业深化改革，国有经济布局优化和结构调整，做强做优主业，国有企业增加核心功能、提高核心竞争力，还包括建设世界一流企业和建设现代化产业体系，等。所有这些最核心的是推进高质量发展，这是我们的首要任务。我想用三个字来讲中央企业今年准备怎么推进高质量发展，那就是“高”，就是高水平的协同；“质”，就是质的有效提升；“量”，就是量的合理增长。我主要从这三个字和大家交流一下。
我先讲“量”。这方面，中央企业去年成绩是不错的，实现了销售收入40万亿，增加值10万亿，利润2.6万亿，都实现了稳定增长。特别是在投资方面，我们充分发挥投资的调节作用，去年中央企业总投资6.2万亿，其中固定资产投资5.09万亿，占全国固定资产投资的10%。这里面投资增长的速度比较快，去年中央企业固定资产投资增长11.2%，全国是3%，我们以比全国高出大约8个百分点的投资增速，实现了对国民经济增长的贡献。初步统计，拉动社会投资超过10万亿。今年头两个月，形势持续向好，一些重点行业表现好，比如中央企业的社会售电量增长13%，汽车销售量增长15%，水运集装箱的量增长17%，特别是航空、物流运输同比增长了59%。这说明经济持续向好的态势在巩固，对做好今年国资国企的工作，我们是充满信心的。
我再从“质”上讲。我们推进中央企业高质量发展，最主要的就是要提高企业的核心竞争力、增强核心功能。一方面，要提高核心竞争力。首先是提高各方面的效率，提高资本效率，提高全员劳动生产率，还要提高科技产出的效率。我们的导向是，企业一定要建立追求价值、创造价值的理念。我们淡化了对规模的考核，比如说，有些企业过去追求500强排名，但500强实际上是指销售收入“500大”，我们现在要朝着做强做优的方向来努力。另一方面要增强核心功能。中央企业不同于一般的企业，必须在承担国家责任，为老百姓做事方面做更多的工作。中央明确“三个集中”，就是要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。我们的目标是，使得中央企业与“三个集中”相对应的资产，能够再提高1个百分点以上，有效提升中央企业和国有企业的功能。
第三个是“高”。主要是讲协同，高水平的协同。中央企业去年采购量13万亿，通过采购直接拉动产业链上下游、大中小企业200万户。近期，我们启动了产业链融通发展共链行动计划，发布了1000多项清单，和5000多家企业建立了深层次合作关系，今年将作为一个常态化工作，经常公布一些产业链共融名单，推动各类所有制企业协同发展。所有这些都需要有一些好的政策。从国资监管来讲，主要是要激励企业大胆创新，破除一些影响高质量发展的体制机制障碍。比如新能源汽车，国有汽车企业在这方面发展还不够快，我们调整政策，对三家中央汽车企业，进行新能源汽车业务的单独考核。因为我们注意到，汽车行业全世界都是这样子，燃油车在还很有优势的情况下，企业布局新能源汽车，一开始投入会比较大，如果对它考核当期利润，就不太容易去全速推进，我们出政策就是要破除这个障碍，考核它的技术，考核它的市场占有率，考核它未来的发展。再比如，像人工智能，有数据的共享问题，有数据基础设施共享的问题，有你也建、我也建，建了很多计算中心、数据中心的问题，现在就是要把这些协同起来，以高水平的协同来推动高质量发展。谢谢。
2024-03-05 12:48:19
南方都市报N视频记者:
新质生产力是今年全国两会的热词，政府工作报告提出要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，请问国资委对推动央企强化科技创新主体作用，布局新领域新赛道，加快发展新质生产力有哪些考虑？谢谢。
2024-03-05 13:07:16
张玉卓:
谢谢。刚才在听政府工作报告的时候，我认真读了关于建设现代化产业体系、推进新质生产力发展这一段，讲了三个层次，第一个讲产业链，第二个讲了产业的提升，特别是讲发展战略性新兴产业，第三个讲了数字创新。总理在政府工作报告中讲新质生产力，讲了这三段。新质生产力这个理论，是习近平经济思想的原创性成果，我们也在学习领会和实践过程当中。我理解，主要还是要把创新放在突出位置，创新和质优是重中之重。我也想用三个字来讲今后中央企业怎么样发展。
第一个是“源”，技术源头；第二个是“升”，产业升级；第三个是“态”，产业生态，合起来就是“源”“升”“态”。
首先，技术要有来源。应该说，这些年中央企业在科技创新方面加大投入，刚才阴部长跟大家介绍，全国的研发投入去年是3.3万亿，其中中央企业的投入是10660亿，接近全国的1/3，我们的研发投入强度，如果以增加值来计的话，是10.2%，全国是2.64%。所以说，中央企业在研发投入上是不遗余力的，相应的，也有很多标志性成果。总理在政府工作报告当中，点到国产大飞机、国产大型油轮，讲到航空发动机、燃气轮机、第四代核电技术，这些都出自中央企业。这些是多年布局的结果，未来一定要更加强化自主创新，加大投入。对中央企业来讲，要做到“顶天立地”。“顶天”方面，中央企业做的是比较好的，大量的大科学包養網 花園工程、大的一些成果都出自于中央企业。但是在“包養網立地”，特别是在底层技术、根技术方面，还有不小差距。去年在应用基础研究方面，中央企业投入了600亿，占研发投入比重接近6%，但这还是不够的。我们鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用技术研究力度，特别是加大目标导向的基础研究投入。对于技术源头，中央企业要坚持开放创新，不能关起门来，要融入全球创新网络，中央企业在国外一共有330家研发中心，同时也要和国内的科研机构、高等院校、头部民营企业和创新型民营企业建立合作关系。要通过开放创新和自主创新，真正把“顶天立地”立起来，这是解决新质生产力的技术源头问题。
第二个，有了技术源头，最主要的是要推进产业升级。一方面，中央企业在传统产业方面布局是比较多的，现在要利用新技术改造传统产业，进行高端化、智能化、绿色化改造，提升传统产业的效率。这方面有不少标志性成果，我们有100多个智能工厂，近期一些中央企业与华为合作，煤矿井下可以实现自动化、无人化、智能化，井下采煤工作面上就不需要人了，可以实现本质安全。我们还启动了人工智能+行动，人工智能“+”的行业，很多都是传统产业，通过我们的大模型解决行业的问题、解决企业的问题、解决垂直领域的问题。另一方面，产业升级一定要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。全国战略性新兴产业增加值占比13%，中央企业统计下来还不错，27%左右，但还需要加大布局，去年的投资增加了32.1%，我们的目标是，到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比要达到35%，在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面要提前布局。
最后就是创新生态，有发展新质生产力的生态。发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造，中央企业要开放。要摒弃过去一些落后的理念，比如短期投资、短期收益，过去有的追求规模，有的追求脱实向虚，挣快钱。现在明确要求中央企业一定要树立在新质生产力上有所作为的理念。我们的劳动者是具有先进水平的劳动者，我们掌握的劳动资料是最先进、最好的劳动资料，包括数据在内，现在中央企业也都具有非常丰富的场景。发展新质生产力，最终要靠人才，现在中央企业有120万科技人才，有大量的创新型企业家。我们要大力弘扬科学家精神和优秀企业家精神，要鼓励我们的科技工作者，敢于走最难走的路，敢于攀登最高的山峰，敢于攻克最坚固的堡垒，以我们实实在在的作为，为强国建设、民族复兴伟业作出应有的贡献。
谢谢大家。
2024-03-05 13:07:40
主持人 曲卫国:
谢谢张主任。媒体朋友们，今天上午的采访活动就到此结束，大会新闻中心将于3月8日上午继续举办“部长通道”，敬请关注，谢谢大家。
2024-03-05 13:08:52
地处长沙的湖南湘江新区莲花镇，以保护修复生态环境为抓手，发展绿色产业、创新文旅业态、优化人居环境，以好生态赢得好前景，生态美、产业兴、人气旺的美好图景正在变为现实。
雪后初霁，气温回升，地处长沙市的湖南湘江新区莲花镇，莲花山上的冰雪渐渐消融。
红瓦白墙的民居、绿意盎然的油菜田、色彩斑斓的花海，以及硕果累累的果园，把这片114平方公里的土地装扮得如诗如画。一到节假日，这里更是游人如织。
山坡头上种果树，多种农产品走俏市场
游客龙女士第一次来到莲花山。开车绕着莲花山一路爬坡，半山腰处的一大片沃柑园吸引了她的目光。沃柑树整齐成行，枝头结满金黄的果子，了解到可以入园体验采摘，龙女士饶有兴致地走进包養平台推薦果园，剥开刚摘的沃柑，塞进嘴里，汁水溢满唇齿间，“酸甜可口，带回去给亲朋好友也尝尝”。
眼前郁郁葱葱的连片果园让人难以想象这里曾是一座贫瘠的荒山。
曾经，莲花镇采矿盛行，矿主不少，矿洞子遍地，生态环境遭到破坏。当地痛定思痛，10余年来，大力关停矿企，修复裸露山体，疏浚河道……一系列举措，让曾经“灰扑扑”的莲花镇重现“高颜值”。
莲花镇五丰村矿主黄仕其的转型，比矿山治理还要早。那年，他放弃“来钱快”的老本行，在荒废的莲花山上承包了100亩土地，种植柚子、橙子等。没技术？去果树种植业发达的湘西土家族苗族自治州拜师学艺。没规模？从100亩到200亩，再到300亩……黄仕其和家人承包的果园面积逐年增加，水果也相继进入丰产期。后来，黄仕其成立圣峰果业。这些年来，果园产出的各类水果在周边市场持续热销。
“种出一座花果山，也是种出一片好风景。”黄仕其的小女儿、圣峰果业总经理黄莲花告诉记者，如今圣峰果业果园面积已有1000多亩，产出酥脆枣、黄桃、黄金梨、草莓、脐橙、沃柑等20多个优质品种的水果。
“我们在莲花山上还试水休闲农庄、餐饮等业态，让果园成为乡村旅游的好去处。”黄莲花说。目前，该公司每年接待游客超20万人次，年销售额超2000万元。
好山好水种好果，规模化种植果树的成功实践给了莲花镇探路绿色发展的底气。近年来，乡亲们在一个个山坡头上种果树、栽蔬菜、育草皮……来自莲花镇的各类农产品走俏市场。
花木繁盛山野间，文旅新业态蓬勃发展
在莲花镇东塘村，爱格花卉基地千亩“花海”里，角包養網排名堇、银莲花等姿态各异、色彩亮丽。经过巧妙设计，盛放的鲜花互相映衬，把山间点缀得多姿多彩。
“这是我们在高山基地新培育的品种——大花杜鹃。它一般4月才开花，但我们通过技术手段调控了花期，让它在春节期间开花，这也是我们今年主推的年宵花款式。”爱格花卉基地负责人夏白华介绍。
夏白华从事花卉苗木种植多年。2015年，他打算在长沙城区周边选址建设一座鲜花大棚基地，经政府部门“搭桥”来到莲花镇，一眼就相中了地处莲花山麓、莲花河畔的这块“宝地”。“山上绿树成荫，河水清澈见底，环境这么好，花草树木一定能欣欣向荣。”他说。
夏白华介绍，目前基地里种植着500多个品种的花卉和苗木。天气渐冷后，产品主要销往北方市场。同时，上千亩盛放的鲜花吸引了许多游客前来参观。
“来莲花，买年花。”每逢节庆，基地人气更旺。去年春节前，湖南湘江新区在该基地举办“新春花市”活动，吸引市民游客前来赏花、买花，活动期间花卉类销售额达到100万元。目前，该基地正筹备举办第七届新春花市，市民游客可以来莲花镇逛花市、买年货、赶年集、看大戏，感受不一样的乡村年味。
“我们充分利用本地资源、挖掘乡包養網 花園韵特色，发展林果花木种植、文旅康养研学等绿色产业，引入了一大批特色项目，让莲花镇一年四季皆可游玩。”莲花镇党委书记吉文斌说。
爱格花卉基地开辟新空间，建设花艺研学基地，吸引更多游客来此侍弄花草、围炉煮茶，拓展农旅融合新业务。
在莲花镇，更多文旅新业态如雨后春笋般涌现，经营研学、农庄、民宿、露营、滑翔伞、马术等项目的文旅企业串珠成链，充满乡野农趣的“莲花慢生活”正成为当地崭新的文旅名片。
村庄美丽又宜居，好生态激发发展动力
小池塘、绿树林、青草地，一栋白色民居融入其中。这里是地处莲花镇桐木村的“风吟谷”，一处最近很受欢迎的民宿。
蝶变为民宿前，此处曾是一座废弃的石灰厂。2019年，长沙市区小伙向亚当来到莲花镇游玩，见山中民居层叠错包養網落，房前屋后干净整洁，觉得这里清幽静谧，便萌生了开民宿的想法。他租下废弃的石灰厂及院落，投资五六百万元将它们改造为民宿，房屋的主色调为白色和原木色，与山清水秀的环境互相映衬。
“民宿周边环境很重要，村庄环境好，游客才愿意来。”向亚当说，村里干净整洁的人居环境，是他下定决心投资的关键原因。风吟谷于2020年夏天开门迎客，共8间客房，每到节假日供不应求。
绿化村庄、亮化村道、美化村容包養網價格、优化人居环境，是莲花镇党委和政府发展绿色产业的重要抓手。2023年，全镇深入推进庭院整治、水体治理、道路建设等工作，高标准建设了莲花慢城美丽宜居示范片区和8个美丽宜居村庄“样本”，打造全域田园风光。据莲花镇党委副书记、镇长朱珠介绍，2022年10月，莲花镇莲花社区注册成立了集体经济所有的物业公司，负责运营管理集镇和镇域主干道洒水除尘、全镇垃圾转运等工作。各村（社区）发动群众共同参与环境卫生治理，全面提升了环境卫生治理水平。
好生态带来好发展。2023年，莲花镇11个行政村村集体收入均超过50万元，其中东塘村达到114.03万元，一幅生态美、产业兴、人气旺的美丽乡村画卷徐徐铺展。
春到华夏，时盛岁新。2024年全国两会大幕将启。
走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在新的历史坐标上，全国两会必将立足新方位、描绘新蓝图，开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新局面。
肩负职责使命，带着殷殷重托，全国人大代表、全国政协委员共赴春天的盛会。
锚定强国建设、聚焦复兴伟业，共同书写中国式现代化建设新篇章
春日初暖，长春兴隆铁路口岸装卸繁忙。中欧班列（长满欧）拉响汽笛，装载着又一批国产汽车驶向海外市场。
2023年6月8日，一汽研发总院首席技能大师杨永修查看发动机图纸细节。新华社记者 许畅 摄
全国人大代表杨永修是这批汽车生产线上的一员。“新中国成立之初我们建设自己的汽车厂，去年中国成为世界第一大汽车出口国。”他深有感触地说，正是一代代人接续奋斗，国家一步步走向繁荣昌盛。
峥嵘岁月，镌刻光荣梦想。
2024年全国两会，处在重要历史节点——
即将迎来新中国75周年华诞，我们距离2035年基本实现社会主义现代化更近一步，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目包養網心得标催人奋进。
聚焦坚持高质量发展这个新时代的硬道理，全国两会将成为议大事、谋大计的重要平台，成为观大局、察大势的关键窗口。
2024年2月28日，在“江苏省专精特新中小企业”无锡微研精工科技有限公司智能生产车间，机械臂在作业。新华社记者 季春鹏 摄
来自徐工集团的全国人大代表单增海深深记得，去年在江苏代表团审议现场，他向习近平总书记报告全地面起重机国产化率不断刷新，总书记指出“我们还要再提升，向中高端走，我们高质量发展要体现在这里”。
今年，他带来新喜讯，企业自主研制的轮式起重机最大起重量达到4000吨级。“向制造强国进军，就要全力攀登全球高端装备制造产业顶峰。”单增海说。
强国复兴，矢志不渝。
全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示，党的二十大报告提出一系列强国目标，全国两会将再次发出持续推进强国建设的动员令。
2024年全国两会，着眼重大阶段性目标——
“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，今年是实现规划目标任务的关键一年。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期包養網比較评估报告显示，20项主要指标中16项基本符合或快于预期，102项重大工程项目中96项进展符合预期。
全国人大代表、浙江工业大学党委书记蔡袁强认为：“进入冲刺攻坚阶段，相信政府工作报告在确定全年经济社会发展目标任务时将作出相关部署，确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。”
2024年全国两会，承载新的使命任务——
走过改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年，今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革。
海内外高度关注，中国将如何用改革开放这个关键一招推动经济发展、应对风险挑战、增进民生福祉。
写好实践续篇，开启时代新篇。
在深圳拼搏30年，从打工到创业，直到带领企业进入行业前列，全国政协委员聂竹青是改革开放的亲历者和受益者。
展望未来，聂竹青说：“改革带来机遇、开放扩大市场，希望在全国两会推动下，我国各方面改革有序推进、开放力度更大，更好激发创业创新创造热情。”
凝聚共识、鼓足干劲，迈出关键一年坚实步伐
人勤春来早，奋进正当时。
“春节旅游火出圈，大项目集中开工，开年我的家乡一片忙碌劲儿”“作为一名农技人员，我会前一直在去年洪涝受灾农田间奔走，帮老乡们做春耕准备”……代表委员纷纷带来各地春的讯息。
20包養24年2月2日，一艘集装箱货轮停靠在天津港“智慧零碳”码头（无人机照片）。新华社记者 赵子硕 摄
最新数据显示，今年2月我国服务业商务活动指数为51.0%，比上月上升0.9个百分点，服务业扩张力度有所增强。
新的一年，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，发展面临的有利条件强于不利因素，充满希望、大有可为。
着眼关键一年，全国两会将进一步落实党中央决策部署——
中央经济工作会议明确要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班瞄准重大主题，中央财经委员会第四次会议研究大规模设备更新和消费品以旧换新等问题……党中央作出的一系列决策部署，为做好今年和今后一个时期相关工作指明方向、提供遵循。
“贯彻落实党中央大政方针和决策部署是全国两会的重要任务。”全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起说，政府工作报告表决通过后，具有法律效力，将使党的主张落地生根，保持政策制定和执行的一致性稳定性，实现精准发力包養網 花園、协同发力、持续发力，以务实行动提振全社会的信心。
“不久前，我们发布星火认知大模型新版本。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示，大模型技术正加速通用人工智能时代的到来，是新质生产力迅猛发展的典型案例。
从2023年习近平总书记在地方考察时首次提出，到今年中央政治局首次集体学习再次聚焦，如何加快发展新质生产力广受关注。
多位代表委员表示，全国两会期间，新质生产力将是一个热议话题，诸多计划将陆续推进。
凝聚广泛共识，全国两会将进一步汇聚同向同行的合力——
2023年8月11日，游客在浙江省安吉县天荒坪镇余村的绿水青山间参观（无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄
浙江省安吉县天荒坪镇余村村，近来新事不断：竹林碳汇去年为村里带来可观收入，“余村全球合伙人”计划已有50余个项目落地，“大余村”建设以点带面推动共同富裕……
全国人大代表、余村村党支部书记汪玉成说：“希望通过我们的成功实践，进一步增进全社会的共识，坚定不移走适合中国国情的现代化道路。”
在共识中巩固团结，在团结中齐心协力。
“攻克关键核心技术、实现高水平科技自立自强，需要产学研劲往一处使、拧成一股绳。我准备在会上与相关代表深入探讨提高科技创新能力的制度性、基础性问题，推动科技产业发展同频共振。”全国人大代表、华工科技董事长马新强说。
展望美好蓝图，全国两会将进一步提振奋发有为的精气神——
“好生活都是干出来的。”从昔日贫困户到如今脱贫致富带头人，全国人大代表、江西省兴国县方太乡井口村“90后”村党支部书记温善连对团结协作、攻坚克难深有体会。
去年，井口村通过同步培育脐橙、茶叶等长效产业和市场前景好的热点产业，把乡村特色产业干出了特色，村民人均收入达到2.3万元。
鸟瞰浙江省湖州市埭溪镇联山大社区（无人机照片，2023年6月21日摄）。在“千万工程”的指引下，埭溪镇全力发展美丽经济，乡村风貌也发生了巨大的变化。新华社记者 翁忻旸 摄
温善连说：“今年中央一号文件提出学习运用‘千万工程’经验，全国两会将如何描绘乡村全面振兴新图景，我们很期待。”
天地广阔，击鼓催征。
全国政协委员齐向东担任董事长的奇安信科技集团，与京津冀协同发展同步走过10年，率先入驻雄安新区。
“雄安有海量数字化新场景，新机遇无处不在。”齐向东表示，“我们计划在雄安组建数字城市安全总部、成立数字城市网络安全研究院，在京津冀协同发展下一个10年迈上新台阶。”
倾听民意、汇聚民智，深入践行全过程人民民主
“人民选我当代表，我当代表为人民。”这是全国人大代表、山西省昔阳县大寨镇大寨村党总支书记郭凤莲经常挂在嘴边的话。
中国的民主，深深植根于人民。
从20多岁时当选第四届全国人大代表到70多岁时第七次当选，从建言治理农村垃圾到推动农村养老，这位老代表始终不忘为民履职。
郭凤莲说：“我来自农村，住在农村，每天打交道的是农民，当代表想的最多的就是怎么让农民过上更好的日子。”
今年是全国人民代表大会成立70周年，是中国人民政治协商会议成立75周年。
从新中国成立实现人民当家作主，到新时代发展全过程人民民主，我国民主制度不断健全、民主形式不断丰富。
全国两会，将为全过程人民民主写下新的注脚。
这是从会外到会内的民主传递——
上海市长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一，基层民意搭上了立法直通车。
2023年2月7日，在上海虹桥街道古北市民中心召开的征询会上，盛弘（右四）听取相关人士对《中华人民共和国慈善法（修订草案）》的意见和建议。虹桥街道是全国人大常委会法工委2015年在全国设立的首批四个基层立法联系点之一。新华社记者 刘颖 摄
去年9月的一场学前教育法草案立法意见征询会，让全国人大代表、古北荣华第四居民区党总支书记盛弘印象深刻：“向社区居民征求意见时，不少外籍居民也提出了建议，我都带到了征询现场。”
包養今年全国两会，她的关注点仍在社区。“希望把自己调研收集的社情民意反映上去，让更多百姓的所思所盼融入国家发展顶层设计。”盛弘说。
这是从会上到会下的民生接力——
去年12月，甘肃省积石山县发生6.2级地震，刚刚通车的临大高速公路成为通往灾区的生命通道。这条公路当地百姓盼望已久，2019年全国两会上全国人大代表董彩云提出的建议推动了开工建设。
2024年2月6日，董彩云在甘肃省临夏州东乡县布楞沟石化小学调研。新华社记者 郭刚 摄
第二次当选代表后，作为临夏开放大学副校长，董彩云对教育问题的思考更加深入。今年，她带来进一步加大对民族地区高中学位增补项目倾斜等建议：“我会全力以赴，推动乡村教育事业实现高质量发展。”
人民大会堂，人民的殿堂里，民主与民生将交融共鸣。
每年全国两会，习近平总书记都同代表委员们倾心交流、共商国是。
人大代表团全体会议、小组审议，政协界别协商会议、大会发言……两会期间，代表委员将根据会议议程认真审议、讨论，碰撞思想、交流看法。
从新闻发布会、记者会，到代表通道、委员通道、部长通道，两会将向世界发出中国发展进步好声音。
让民主根深叶茂，让民意畅通直达。
2024年2月28日，老年人在河北省廊坊市香河县大爱书院养老中心活动室练习书法。新华社记者 王晓 摄
当前，从上好学到就好医，从壮有所用到老有所养，人民群众在教育、医疗、就业等方面还有不少急难愁盼问题。
全国政协委员、洛阳理工学院副校长马珺表示，将发扬人民政协的光荣传统，心系“国之大者”，着眼民之关切，积极建言资政，不负使命担当。
迎着春风，乘势而上。
全国两会必将激励中国人民坚定信心、团结一心，把智慧和力量凝聚到党中央确定的战略部署上来，坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。
