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4月21日，小伴侶在溧陽市方包養所文明村天目書塔唸書。

新華社記者 季春鵬 攝

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在華西亞平地植物園，莊平、王飛和邵慧敏（左三、左四、左五）和花匠們在工棚里吃午飯（4月17日攝）。

在龍門山脈深處的成包養網都會都江堰龍池國度叢林公園里，有一處占地620多畝的植物園。每到春天，104種杜鵑花次序遞次怒放，慕名而來的人們徜徉其間，為之贊嘆、戀戀不捨。

這個植物園就是中國迷信院植物研討所華西亞平地植物園，也被稱為中國杜鵑園，是我國獨一一個以杜鵑花保育與研討為焦點目的的植物園，現已搜集保留了活植物2000多種，此中野生杜鵑包養網比擬420余種。

杜鵑花全屬共有1000余種，我國有近600種，年夜多分布在東北、華南地域，作為主要的園林造園樹種之一，被稱為“從海邊開到云真個花朵”。

杜鵑花是漂亮的，但扎根在深山中的日子倒是單調包養網比擬的。植物場地處青躲高原台灣東邊的“華西雨屏帶”腹地，海拔1800米，年均勻氣溫僅10攝氏度左包養網排名右，終年云霧圍繞、濕度很年夜。深山里手機沒有電子訊號，相伴的只要水流和鳥叫聲。在如許的周遭的狀況里，植物園的任務者終年保持不懈展開研討摸索。植物園成立至今30多年來，他們保持野外杜鵑花標本與種子采集。一次次翻山越嶺、一次次悉心監測、一次次束裝再動身，累計采集、判定并館躲杜鵑屬植物標本多達5000余份。“人不負青山，青山定不負人”。近些年，華西亞平地植物園的植物研討任務者掌管編寫了多本公然出書的冊本，把杜鵑花圖文并茂地展示在讀者眼前，促進人們對杜鵑花和天然界的認知。在華西亞平地植物園任務了20多年的老主任莊平說，“人的認知老是無限的，所以要向天然進修，天然是我們最好的教員。對天然心胸敬畏、尊敬性命，我們此刻干的就是天真爛漫的工作。”

新華社記者 江宏景 攝

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在上海，乘著鄉村振興的東風，漂亮鄉村紛紛涌現。這些發生蛻變的都會鄉村，有少部門是特點產業可傳承可發展的，更多的則是擁有鄉村天然生態空間和農耕文明資源，需求依賴文旅產業鏈圖發展、謀共富的鄉村。尤其是規劃中的非保存村，假如不克不及通過文旅產業鏈實現振興，默默守著漂亮天井，眼睜睜看著村與時代漸行漸遠，是大要率事務。于是，從漂亮天井到文旅產業鏈的振興路有多遠，上升為都會鄉村振興的公共話題包養。

新豐村位于浦東新區張江鎮東南角，2018年以來，該村以村集體投資、第三方運營的方法，從一個餐廳起步，慢慢構成了鄉村文旅產業鏈、塑造了價值鏈，本年村集體文旅產業的凈收益有信念超百萬元，這在非市級鄉村振興示范村中是相當亮眼的表現。谷雨時節，記者走進新豐村，和駐村第一書記、文旅產業經營負責人展開對話。

為鄉村文旅brand注進溫度與格調

1200多戶平易近宅、1300畝生態林和20多條穿村而過的河流，構成了新豐村的生產、生涯、生態空間。得益于2018年的漂亮天井建設、2021年以來的上海市生態清潔小流域工程建設和2022年漂亮鄉村示范村建設，該村林水復合天然生態之美得以凸顯，以“源噴鼻”風俗館、村史館為標志的人文傳承設施也包養先包養網后落地；作為張江科學城青年人才安居工程，共11棟102套鄉村人才公寓為村里增加了芳華活氣。雖然地輿和產業優勢不明顯，但能維護好新豐村現有的和美程度，可見盡心盡職的村“兩委”所下的工夫。

“從漂亮天井到文旅產業究竟有多遠，誰也不敢估測，試錯本錢確實不低，可是，村‘兩委’班子不盡力求索，顯然對不起村平易近的共富等待，對不起組織的信賴，新豐村不克不及落在時代之后。”“70后”駐村第一書記季群說起組織設定她到新豐村、漂亮天井建設等舊事，滿是熱情。

隨著季群的回憶，新豐村以鄉村brand建設的理念引領文旅產業，文旅產業從無到有、從樸素到合適消費潮水的發展路徑，在記者面前逐漸清楚。

新豐村從一開始就亮出了“源噴鼻”鄉村brand，繼打造出“源噴鼻”餐廳、“源噴鼻”風俗館、“蘑力叢林”親子休閑三年夜產品后，本年將發布“源噴鼻”農寶、“源噴鼻”小院brand產品。

記者發現，一路走來，不論是落成風俗館，還是建成休閑綠地，不論是開發橋洞下的運動空間，還是親子休閑空間的日趨成熟，都需求季群和她的伙伴不斷衝破，不斷尋求并獲得鎮當局等各級主管部門的支撐，更關鍵的是要塑造差異化brand——為生態資源和文旅產品注進溫度和格調。

以“源噴鼻”風俗館為例，自2018年開始搜集散落在村平易近手中的老物件，繼而把搜集范圍拓展到鎮域、區域、市域、長三角，季群不僅帶頭并廣泛動員干部群眾搜集捐助老物件，包養網 花圃還強調傳承共計700多件老物件的時代溫度，此舉激發了不少村平易近講故事的潛能和興致。“源噴鼻”風俗館的性命力獲得保證，同時還為新豐村文旅產業打下了堅實的群眾基礎，每一位到新豐村親身經歷的游客，不單享用到了鄉村的美食、美景，還真正體會到了鄉村和美生涯底蘊。

“蘑力叢林”親子休閑空間里別具一格的蘑力帳篷和巴士餐車、皮劃艇俱樂部成員眾包養口一詞的網紅橋、自然氧吧里橋洞下的運動空間，也無不傳遞著新豐村的溫度和格調。

除此之外，人才公寓的租戶告訴記者，住在新豐村，不單身處漂亮清爽的鄉村公寓，還享用到停車、吃飯的生涯優惠，更主要的是，能像村平易近一樣參與到新豐村的振興行列，通過志愿活動，為新豐村文旅產業奉獻氣力，并是以獲得滿足感、幸福感。

村集體與鄉村運營主體共赴前途

以鄉村brand化理念引領鄉村文旅產業建設是公認的振興之道，引進專業團隊運營鄉村，構建起具有差異化競爭力的文旅產品線，被視為培養鄉村文旅產業的基礎形式。現實是，好的運營團隊可遇不成求，村集體與運營團隊也需求彼此提攜、彼此成績。記者發現，在引進鄉村運營團隊全過程中，新豐村的思緒是，起首要“雙向奔赴”，然后配合打造brand產品。

2019年，有餐飲經營經驗的張幼峰有著同季群比較接近的鄉村造血理念、經營思維等，決定承包“源噴鼻”餐廳，嘗試通過為人才公寓租戶供給餐飲擴年夜經營點。經營餐廳的過程中，張幼峰碰到不少難題，在村“兩委”的鼎力支撐下，不僅問題逐一解決，還因為村集體堅持有溫度、有格調的“源噴鼻”brand尋求，餐廳從一開始就實現了較好的盈利。

“在這個過程中，村集體和我們團隊對上海都會鄉村運營有了越來越多的共識，加倍堅信只需投進精準、運營得當，由村集體投資改革硬件設施、運營團隊負責具體產品的路徑是完整可以走通走穩的。”張幼峰說。

記者清楚到，這個“共識”是全方位的，除了擁有大批潛在的消費群體之外，上海鄉村文旅產業優勢并不凸顯，村集體和運營團隊應該配合做成、做年夜蛋糕，好處分派可以通過一年一度的承包經營合同明確并加以完美。因為這些共識，2021年，新豐村又發布“蘑力叢林”親子親身經歷產品，該產品蟬聯上海年夜眾點評親子親身經歷榜榜首達半年之久。

現在，新豐村“源噴鼻”餐廳、“蘑力叢林”親子親身經歷、“源噴鼻”農寶農事親身經歷構成鼎足之勢之勢，三年夜產品又串點成鏈，成績了該村具有brand競爭力的文旅產業鏈。正在建設中的高端餐飲項目“源噴鼻”小院，不單將延長新豐村的文旅產業鏈，還將豐富brand產品線，從而構建起“源噴鼻”brand的價值閉環。

隨著產業鏈、價值鏈的完美，張幼峰團隊卻仍然是新豐村獨一的運營團隊，這會不會產生“一家獨年夜”的情況？季群和張幼峰都不擔心，他們從各自的角度告訴記者，brand產品是雙方配合謀劃發布的，好處分派又圍繞產品定制，村集體和運營團隊只會盡力奔向配合富饒，不會為了面前好處彼此猜忌。

記者發現，這種“不擔心”是基于村平易近和張幼峰團隊之間的信賴。村平易近都了解，村集體在“源噴鼻”餐廳、“蘑力叢林”親子親身經歷、“源噴鼻”農寶3個產品中的硬件投進，所得回報是經營銷售額的20%，而村集體以硬件設施投進方法參與“源噴鼻”小院產品，每年將獲得托底支出39萬元，經營額超過390萬元，則依照10%的比例獲取回報。

“因為彼此提攜、彼此成長，長期以來，村集體和運營團隊的結合不太會出現新問題，新豐村村平易近都養成了參與村集體經濟發展的新思維、新習慣，愿意也樂意為brand產品出謀劃策、保駕護航，雙方都感觸感染到彼此的溫度和格式。”季群總結。

而在張幼峰看來，為了堅持競爭力，發布“源噴鼻”農寶產品的同時，親子活動也升級為特點鄉村親身經歷產品的開發和服務，團隊感觸感染到了歸屬感，決定接下來關閉其他餐飲類經營項目，發布“源噴鼻”小院產品，盡心盡力經營好新豐村文旅產業。

在新豐村順利開展經營活動幾年之后，張幼峰說，他的事業和人生尋求在鄉村實現了有機統一，而這恰是鄉村運營中需求直面并破解的年夜難題。

原標題：淄博燒烤“復烤”憑什么繼續火

燃旺法治“爐火” 錘煉社會管理“內功”

編者按

往年4月淄博燒烤火爆“出圈”后，《法治日報》記者曾深刻多個網紅打卡點，親身經歷“煙火氣”中的“法治滋味”……給記者留下了深入印象。

本年4月，記者“二次復烤”，觀察一年來發生的變化，探尋淄博燒烤持續火爆的深層緣由。

本年以來，淄博燒烤熱度不減，甚至比往年火得更早。僅清明節期間，山東省淄博市重要網紅打卡地就招待游客71萬余人，高速公路來淄車輛43萬余輛。

淄博燒烤憑什么繼續火？近日，《法治日報》記者實地走訪八年夜局便平易近市場、“臨淄年夜院”燒烤城、陶瓷琉璃年夜觀園景區等網紅打卡點，深刻采訪淄博政法機關、市場監管、政務服務等部門，感觸感染淄博市越燒越旺的法治“爐火”和持續練就的社會管理“內功”。

分級安保實時處置

現場解決群眾訴求

4月18日下戰書3點48分，記者來到“進淄趕烤”游客們必打卡的網紅地——張店區八年夜局便平易近市場。

市場內游客如織，眾多年輕人在炒鍋餅、紫米餅、奶棒等特點小吃前排起長隊。此時，“數字八年夜局”人流量統計系統顯示，當日人流量已達4.2萬余人。

“現在任務日人流量均勻七八萬，清明節3天均勻天天12.5萬人，比往年同期增添40%。”正在執勤的淄博市公安局張店區分局體育場派出所教導員董文勝告訴記者。

人流量持續增添，市場安保和治理該若何加強？

“經過一年探索，我們樹立了分級安保軌制，日進客量5萬以下、5至7萬、7至10萬、10萬人以上分別啟動分歧級別安保響應。好比，10萬人以上時，除了派出所平易近輔警執勤外，分局抽調機關人員在市場進出口、易擁堵路段執勤。為避免擁擠踩踏，市場內達2萬人時，封閉進口實行限流間斷放行。同時，張店區街道、城管、應急、市場監管、燃氣、電業、衛生防疫等單位各司其職，及時處置各類問題。”董文勝介紹說。

記者由南向北行走，碰到了拎著砝碼到處轉的張店區市場監督治理局體育場市場監管所所長楊光。“這個砝碼是1000g標準砝碼，我走到哪帶到哪，不打召喚不冷暄，隨時檢查電子秤，沒有發現一家短斤少兩。”楊光說。

記者發現，與往年比擬，每家商戶門前都多了一張投訴服務貼紙，貼紙上公示了店名、店鋪地位、店東姓名、店東電話、投訴服務熱線等信息。

“游客碰到問題現場撥打投訴熱線，說出店鋪地位等信息，市場治理辦公室任務人員會當即趕到并根據具體情況會同市場監管、公安、商務等相關部門第一時間處理。”據楊光介紹，市場還根據熱線受理投訴樹立臺賬并以信譽積分的方法評定商戶信譽等級，為26家達到“四星級”商戶懸掛“誠信流動紅旗”，營造規范有序、誠信經營的市場環境。同時，張店區奉行500米訴求服務圈建設，在網紅點設立訴求服務站，現場解決群眾訴求，實現牴觸不出現場。

店老板當微網格員

測評催促規范經營

4月18日下戰書6點52分，記者來到位于臨淄區的“臨淄年夜院”燒烤城，這里是全市持續火爆的燒烤城之一，院內有25家燒烤、炒菜、烤魚店，共有露天小桌約900張。本年清明節假期，均勻天天招待就餐游客1.2萬人。

在年夜院門口，記者已經發現了分歧：“往年路兩邊停滿了車，有些堵路，本年怎么沒有？”

臨淄區稷下街道黨工委副書記孫波答覆了記者的疑問：“停車難是往年游客投訴最凸起問題，本年街道投資在年夜院一側建有300多個車位的停車場，還配了26個充電樁。別的，在距離年夜院1.5公里的處所還建了一個1300多個車位的停車場，滿足了游客停車需求。”據清楚，停車場建成后，“臨淄年夜院”投訴年夜幅降落，本年以來每個月均勻兩起投訴。

不到早晨7點，院內小桌已坐滿了三分之二。“這一年生意火爆不減，但經營更規范了。現在每家店老板都是微網格員，有18項考察辦法，每周測評每季度排名，大師都想爭先進。”燒烤店老板宋師長教師邊召喚主人邊和記者說著變化。

店老板若何變身為微網格員？據臨淄區稷下街道范家村黨支部書記、村委會主任袁包養網國華介紹，“臨淄年夜院”一切商戶所有的納進稷下街道范家村第五網格，每家商戶都是一個微網格，商戶老板是微網格員，在網格長、網格員帶領下做好微網格內綜合管理、消防平安、環境衛生、食物平安等任務。

“我們細化了商戶18項積分考察辦法，每周成立由網格長、副網格長以及輪流產生的5名商戶老板組成的考察小組，每季度前5名商戶被評為‘五星級經營示范戶’，專門掛牌獎勵。”網格員范柯遠告訴記者，雖然游客增添，可是任務壓力反而小了，因為年夜院設施更完美了，網格治理更細化、經營更規范，商戶越來越意識到只要符合法規規范經營才是長遠發展之道。

和范柯遠感觸感染一樣，在“臨淄年夜院”帶隊巡邏的淄博市公安局臨淄分局永門戶出所平易近警劉首創也在任務中多了些從容：“設施完美了、治理規范了，年夜院警情也少了。”據清楚，本年以來，截至4月17日，“臨淄年夜院”共發生警情18起，比往年同期降落61%。

隨機應變錘煉內功

微型公約源頭解紛

城市火爆“出圈包養網”后，若何不斷解決基層社會管理中碰到的問題，推動“網紅”變“長紅”？隨機應變強健基層社會管理基礎，是淄博市給出的謎底。

往年5月，隨著客流量上升，張店區工盛社區錦園小區陸續有居平易近拿空置衡宇開辦平易近宿，招待外埠游客。很快，平易近宿噪聲擾平易近、占用公共資源、破壞小區環境等投訴倍增。

“問題出現了，就得想辦法解決。”張店區委政法委副書記趙榮海認為，解決問題第一個步驟要摸清轄區平易近宿底數，第二步要聚起平易近宿治理協力。

摸清平易近宿底數，把握最準的還是網格員。“我們發揮情況熟的優勢，通過‘數據跑路+雙腿走路’的方法，每家每戶摸排。”網格員劉肖娟告訴記者，不到一周時間，轄區近30家平易近宿情況被詳細統計上來。

隨后，張店區邀請物業任務人員、平易近警、律師、業主及平易近宿經營者召開會議構成《平易近宿進住小公約》，包含棲身期間請勿年夜聲喧鬧、請勿攜帶寵物進平易近宿等6條內容。平易近宿進住者需求簽訂公約方可進住。假如違約，平易近宿開辦者需求承擔相應責任。

“小公約”破解“年夜難題”，工盛社區錦園小區往年9月實行“小公約”以來，平易近宿問題實現零投訴。

“摸著石頭過河”，邊前進邊創新。在博山區陶瓷琉璃年夜觀園景區的建設打造中，年夜氣揚塵、施工期噪聲淨化、拆遷款爭議等問題相繼而至。“為了給項目順利建成供給法治保證，我們奉行首席法令咨詢專家軌制，由法學會把關，聘請首席法令咨詢專家參與疑難復雜涉法涉訴信訪案件評查，聯合拆遷任務專班完成160余戶拆遷任務，從源頭預防和減少社會不穩定風險。”博山區委副書記、政法委書記劉青告訴記者。今朝，陶瓷琉璃年夜觀園景區已成為全市著名的網紅打卡地，年營業支出1000余萬元。

唯有練就深摯的社會管理“內功”，才幹經得起“網紅”到“長紅”的考驗。記者清楚到，淄博市網格化服務治理任務起步較早，2016年已經開始網格化建設，2020年實現了網格全覆蓋。淄博燒烤火爆出圈后，及時對新晉網紅打卡地、燒烤集中區的基礎網格進行優化調整，精準劃定專屬網格，充實網格氣力，推動“網格+警格”“網格+‘12345’熱線”深度融會，確保網格員上報的問題信息敏捷交辦轉辦，及時有用處理。

“群眾的信賴不是一揮而就，而是在件件大事上積累起來的，只需做到了，群眾就信你，愿意跟你走。”正如博山區古窯社區網格員王家富所說，淄博市7765名網格員戰斗在全市7685個網格，成為基層社會管理的強年夜支撐。本年以來，全市網格員累計組織開展進戶走訪8.2萬次，巡視燒烤攤位1.8萬余次，排查各類涉“淄博燒烤”治安和平安隱患370余件。

協力建設長效機制

游客滿意度在進步

采訪中，一組來自淄博12345熱線的數據，惹起記者關注。2023年4月熱線受理涉燒烤、游玩類訴求13521件，而本年3月至今僅受理2300余件，同比降落82.46%。

游客量未減，包養網比擬但投訴反而少了。數據變化的背后是淄博市各單位部門的配合盡力。一年來，各單位部門圍繞服務保證“淄博燒烤”出臺了一系列常治長效的任務機制。

淄博市當局市平易近投訴中間樹立對涉燒烤、游玩類投訴疾速辦處機制，請求承辦單位2小時內回復初步辦理情況，1日內辦理完畢，3日內回復辦理情況。

市公安局在各區縣主城區布建18個警務任務站，周全落實“1、3、5分鐘”疾速反應機制，靈活調度巡警、特警、警務站、派出所巡防氣力，加強燒烤集聚區、游玩景區值守，統籌協調保安員、網格員、志愿者等社會氣力配合參與次序維護和應急處置。

市文明和游玩局應用新媒體矩陣充足展現齊文包養化等文旅資源，深刻推介厚重的文明底蘊。

市市場監管局加年夜食物平安抽檢快檢力度，在燒烤集中區域設立食物疾速檢測站，對疏散經營燒烤店巡回檢測，逐日在現場公示檢測結果。

市商務局樹立“燒烤+”行業規范，牽頭制訂《關于進一個步驟優化消費環境的實施意見》等軌制辦法，為燒烤行業規范化整治和治理供給依據。

市城市治理局持續推進黨政機關錯時開放停車位、廁所，2023年共有207家黨政機關開放停車位、廁所。

市衛生安康委員會在全市設置景區及網紅打卡點醫療保證點20個，定點和后備定點醫院5家，無力保證游客性命安康。

市燒烤協會正在補包養網充申請注冊“淄博燒烤”集體商標的資料，配合維護淄博燒烤的口碑。

經過這一系列盡力，游客的親身經歷感和滿意度不斷進步：“我們這是第二次‘進淄趕烤’，這次停車和住宿感覺便利了良多”“淄博海岱樓能和濟南超然樓聯動亮燈嗎？那就更風趣了”“建議多發布游玩提醒，讓大師錯峰‘趕烤’”……

記者手記

為什么有人說淄博燒烤是“一劑良藥”，能補給人們匱乏的感情需求？是因為它代表了觸手可及的幸福。

在八年夜局便平易近市場，你可以安心地吃遍一切想吃的小吃，只需求幾十塊錢。在店家實誠、環境平安的燒烤城，人均幾十塊錢就能年夜快朵頤。在博山陶瓷琉璃年夜觀園，美麗手串物美價廉不會被坑。一切快樂和幸福，觸手可及，同等予人。

而這觸手可及的幸福背后，需求一個城市深摯的基層社會管理“內功”。安然和諧的生涯環境、公正公平的經營和買賣環境、共建共治共享的社會管理配合體……每一項、每個細節都需求城市治理者的聰明，需求全體市平易近、游客的配合盡力。（記者 姜東良 李 娜  通訊員 朱東超 耿丹丹）

在馬利村的足球場上，球員們在拼搶（1月21日攝，無人機照片）。

西藏昌都市洛隆縣馬利鎮平均海拔約3700米舞蹈教室，念青唐古拉山與他念他翁山環繞境內，怒江穿行其間。“馬利鎮第七屆‘迎新杯’足球賽聚會”在該鎮馬利村一座簡易球場上展開。

“雖然還是塵土飛揚，但比以前已經好了不少。”嘎瑪群美說。十年前，這里還是一塊布滿亂石的荒地。當時還是高中生的嘎瑪群美便組織周邊喜歡足球的孩子平整土地，插上木棍作球門，成為這座球場的雛形。

如今，嘎瑪群美從西藏民族大學體育專業畢業，回鄉成為了一名小學體育時租空間老師。喜歡踢球的孩子越來越多，家長也都希望有一座寬闊平整的球場供孩子們運動。于是，已為人父的嘎瑪群美與村里的其他爸爸們帶頭翻新場地，組織球賽。籌措經費、購買物料、平整球場、修理設施……在爸爸們的帶動下，幾乎全村人都參與進來小樹屋建設球場。終于，今年比賽如期在翻新后的球場九宮格舉行，吸引了周邊12支隊伍參加。村民們品嘗著酥油茶和風干肉，席地觀賽，共迎藏歷新年，一場鄉村球賽成為這座藏東小鎮的“世界杯”。

目前，西藏全部74個縣（區）都已擁有足球場，標準足球場的建設也在向基層鄉鎮拓展，僅洛隆縣就有5人制、7人制和11人制足球場共6座，并計劃新建、改造三個鄉鎮足球場。或許在不遠的將來，馬利村的爸爸們就能看到孩子們在家門口的綠茵場上馳騁。

新華社記者 孫非 攝

  

新華社北京4月小樹屋2日電　針對近日美國貿易代表辦公室發布《2024年外國貿易壁壘評估報告》將中國列為首要關注國家，商務部新聞發言人2日回應稱瑜伽場地，中方注意到有關情況。中方認為，各國貿易政策是否構成壁壘，應以是否違反世貿組織規則作為判斷標準。美方報告未提供任何證據，證明中方相關政策和做法違反世貿組織規則，卻武斷指責中國存在所謂“非市場”政策和做法以時租會議及在農產品、數據政策等方面存在壁壘，中方對此堅決反對。

這位發言人表示，加入世貿組織以來，中國作為最大的發展中成員，始終堅定支舞蹈教室持多邊貿易體制，持續擴大高水平開放，不斷完善社會主義市場經濟體制和法律體系，堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用，獲得國際社會的高度肯定。反觀美方，堅持“美國優講座先”的政策取向，無視小樹屋多邊貿易規則，任意對他國加征單邊關稅聚會，制定歧視性產業政策，以“國家安全”為由濫用出口管制、投資限制等措施，限制外國在美投資企時租場地業參與政府采購，人為設置大量貿易壁壘，妨礙公平競爭。包括中方在內的世貿組織成員對此高度關切。

這位發言人說，美方應停止對他國的不實指責，切實遵守世貿組織規則，共同維護公平、公正的國際貿易秩序。

憑借時代契機與自身努力，如今有越來越多的電商新農人，在鄉村振興的大舞臺上逐夢前行。從手機屏幕前的電商主播起家，他們逐漸成長為整合農業產業鏈條的“鏈主”，在農業供給側結構性改革中充當起創新發展的“龍頭”。

從東部沿海到西部山區，電商新農人們持續重塑著農業的產業發展經營模式，使農村地區傳統的生產組織方式開始發生根本性改變。

在地處西部秦巴山區的陜西省安康市，一批由電商新農人帶動的農業產業，已經成為當地鄉村產業振興中最富活力的單元。

2月20日，林紅梅（右）與安康市紫陽縣一家茶企負責人溝通產品銷售情況。新華社記者邵瑞　攝

春節前后，在安康市紫陽縣做電商的林紅梅，一直在忙于公司各類農產品年貨的銷售發貨工作。

這些產品中，一款名為“紫陽蒸盆子”的即食食品，今年已售出4萬多份。“紫陽蒸盆子”原本是只能在餐桌上享用的一道當地名菜，林紅梅卻設法招引來北京一家食品加工企業落戶紫陽縣，并與之合作研發，通過創新制作工藝和統一生產標準，成功將“紫陽蒸盆子”做成富有年味的即食食品包裝禮盒，受到市場歡迎。

“這一道菜轉化為電商銷售，可以帶動生產蓮藕、雞肉、胡蘿卜、豬蹄等原材料的7講座家農民專業合作社供貨，涉及紫陽縣4個鎮17個村。”林紅梅說。

攢人氣，抓銷售，再由銷售端開始深度介入和改造上游家教生產端，并向售小樹屋后服務和物流等下游產業進行延伸，最終完成整個產業鏈的整合，成為許多電商新農人的成長路徑。

2月22日，張新斌（右一）與他帶動增收的安康市旬陽市城關鎮殿灣村村民華開玉（左一）合影。新華社記者邵瑞　攝

公司創辦在陜西省安康市旬陽市的張新斌，從2016年的一支電商團隊起家創業。經過不斷發展，他將公司的農產品電商業務拓展到陜西西安、商洛和湖北咸寧等外市外省區域，并建起多處倉儲生產基地。其合作的農業生產企業小樹屋和專業合作社超過50家，帶動農戶增收超過5000戶。

張新斌告訴記者：“2024年中央一號文件提出，實施農村電商高質量發展工程，推進縣域電商直播基地建設，這極大鼓舞了我的信心。在旬陽市政府的幫助下，今個人空間年我正準備建設電商直播基地和食品云倉，它既能幫助傳統的食品加工企業搞電商和物流，又能為初創起步的主播網紅提供直播場地、產品詳情頁、客服等服務，讓他們不需要‘養’團隊，能夠輕裝上陣。”

在地處東部的浙江等電商產業發達省份，電商新農人引領農業高質量發展的趨勢日益明顯。最近，等不及在家訪談過完元宵節，公司注冊在陜西省安康市平利縣的王秀梅，就帶領員工走訪浙江麗水、義烏、諸暨、安吉等多個市縣的農業產業市場學習考察，一路所見讓她感觸很深。

王秀梅的公司，在她的家鄉平利縣已是數一數二的電商龍頭企業，至今已累計銷售各類農產品超過3億元。但她在位于浙江省麗水市的浙南茶葉市場里看到的每一支專業電商團隊，年銷售額估計都在10億元以上，普通檔口直播的年銷售額也大多在幾百萬到幾千萬元。

王秀梅認為，企業規模上的差距還只是一方面，更大的差異在地方發展電商的理念上。“我們沿路走訪的這些市縣，都非常重視圍繞電商來布局發展農業產業，而非把電商當作產業發展的附帶品。他們這里的電商，也早已走過以銷售本地農產品為主的階段，而是整合全國資源，再賣向全國乃至全球。”

但差距并未讓王秀梅氣餒，她更努聚會力地學習消化沿路所見所聞，希望把電商行業先進的經營理念和商業模式，帶回自己的家鄉。

“如今移動互聯網技術逐漸普及，快速物流體系也在不斷完善，加上鄉村振興戰略的‘東風’，我們要更加鼓足干勁加油干。也希望有更多的生力軍能加入我們這支隊伍，既用共享空間心也用‘新’，最終帶動農業‘興’。”王秀梅說。（記者邵瑞、吳鴻波）

淄博的“燒烤淄味”、哈爾濱的“冰雪奇緣”、天水的“熱辣滾燙”……去年以來，一批城市以各種方式出圈走紅，掀起一波接一波城市文旅熱，也充分顯示出經濟恢復發展的潛力與活力。

“網紅城市”何以頻頻出圈？對擴大國內需求、激發有潛能的消費有何啟示？網紅城市如何乘勢發力推動發展？其他城市如何借鑒？帶著這些問題，近期經濟日報記者赴哈爾濱、淄博、重慶、西安等新老網紅城市調研采訪，一探背后的秘密。

熱于線上源自線下

網紅城市不是新事物。早在2018年前后，重慶李子壩輕軌穿樓、西安永興坊摔碗酒爆火，就讓這兩個城市嘗到了甜頭，不僅成為“第一代”網紅城市，也是霸榜熱點旅游城市的“長紅明星”。

而今，新的市場與消費環境對文旅產業轉型升級、提質增效提出了更高要求，全國文旅產業強勢復蘇，網紅城市以更加迅猛的勢頭競相登場：長沙、理塘、榕江、淄博、哈爾濱、天水……似乎不需要任何前奏，這些城市個人空間就驟然紅了。

美團、大眾點評數據顯示，2023年“五一”假日期間，淄博旅游訂單同比增長2000%；同年4月15日，淄博火車站到發旅客83635人次，創該站單日旅客到發量歷史新高。此后，接力棒交到哈爾濱手中——2024年元旦3天假期，哈爾濱累計接待游客304.79萬人次，實現旅游總收入59.14億元，雙雙沖到歷史峰值；春節假期首日，哈爾濱旅游訂單同比增長244%，門票訂單量同比增長40倍。

相對于傳統熱點旅游目的地，網紅城市打造了文旅業發展的一種新模式，它的出現與社交媒體特別是短視頻的快速發展密切相關。時租空間分析此前走紅的城市，都有一個引發大家關注的載體或符號——淄博是燒烤，哈爾濱是冰雪，天水是麻辣燙，榕江是“村超”，重慶是“魔幻8D”，西安是“大唐文化”……這些載體和符號，既是城市特色的提煉，更是連接城市與網民的“密碼”。

網紅城市熱于線上，卻源于線下；走紅的載體和符號看似由網民提煉和賦予，實則依托于城市獨特的資源稟賦和長期打造的優勢產業。

作為我國現代冰雪文化肇興之地，哈爾濱此番以冰雪出圈并不意外，背后是當地狠抓冰雪產業、冰雪經濟的持續努力。哈爾濱伏爾加莊園總經理韋敏芳介紹，哈爾濱1963年就在兆麟公園舉辦了第一屆冰燈游園會，太陽島雪博會誕生于1988年，今年爆火的哈爾濱冰九宮格雪大世界已經有25年歷史。

近年來，哈爾濱持續放大冰雪這個鮮活的城市符號，提出“超長待機”理念，把傳統的冰雪節向冰雪季延伸拓展，陸續出臺了《哈爾濱冰雪文化之都（冰雪經濟）發展規劃（2022—2030年）》《哈爾濱市支持冰雪經濟發展若干政策措施》等一系列政策，并于2023年初開始謀劃實施夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行動”。正是這樣的聚力發展，哈爾濱才迎來了“冬天里的一把火”。

淄博市張店區燒烤協會會長、正味燒烤店負責人劉靜經營燒烤生意已有15年。在她的記憶里，上世紀80年代，露天燒烤在淄博逐漸興起，“淄博是老工業城市，人們喜歡下班后吃燒烤、喝啤酒。淄博人習慣吃面食，用小餅卷著擼串，再配上小蔥解膩，很好吃”。

隨著環保要求的提高，許多城市已禁止看似“散亂臟差”的路邊燒烤，但淄博沒有一禁了之。張店區城市管理局綜合行政執法大隊副大隊長仇文明介紹，2015年，淄博開啟了為期3年的露天燒烤集中治理，“主要下了‘四步棋’：一是依法取締占道經營、無證經營等不合規的攤點；二是規范燒烤‘進店、進場、進院’經營；三是淘汰傳統碳烤爐，發明并推廣了‘無油煙凈化爐’和‘小保溫爐’；四是各區縣規劃建設燒烤城、燒烤大院、夜市街”。經過幾年的攻堅，淄博解決了露天燒烤治理難題，實現了“既要燒烤也要環保”“既要民生也要環境”的多贏。算起來，看似偶然的燒烤熱，淄博其實已經默默努力了很多年。

隨著消費者對旅游體驗需求的不斷提高，城市不僅要靠“吃喝玩樂”吸引游客，更需要不斷提升城市品位和美譽度，與游客產生情感共鳴。淄博是齊文化發祥地，“重工重商、尊賢尚功”的齊文化精神內核為這座城市提供了精神滋養。淄博走紅后，最為大家稱道的話題之一是“誠信經營”。有美食博主自帶秤到淄博10家攤位測試，沒有一家店鋪存在缺斤少兩的情況，甚至有的店鋪還“多送”“免費嘗”。淄博憑借真誠打動游客，“人好、物美、心齊”逐漸成為這座城市的代名詞。

老牌網紅城市重慶和西安的持續火爆，同樣緣自對城市特色的挖掘、堅持和創新。

1對1教學在重慶采訪期間，多位受訪者不約而同提到2018年的全市旅游發展大會。那次大會確立了重慶“山水之城·美麗之地”的目標定位。恰是2018年前后，李子壩輕軌穿樓的短視頻開啟了重慶的網紅之路。外地人難以想象的奇觀，其實是一座有著深厚工業基礎的山城，結合地形特征為解決居民出行所做的巧妙設計。

作為十三朝古都，西安能保持“長紅”，一個重要原因就是深入挖掘和有效整合歷史文化資源。

近年來，西安全面提升秦始皇陵、漢長安城未央宮、唐大明宮等考古遺址公園保護展示水平，打造高品質“博物館之城”。同時，積極運用場景化、科技化、時尚化手段，讓文物活起來，這為西安文旅產業發展打下深厚基礎。曲江文投股份有限公司副總經理趙茜介紹，早在2000年初，西安就率先謀劃設立了曲江文化產業示范區。2018年開始，其旗下的大唐不夜城文旅發展有限公司通過對盛唐文化的深入挖掘，依托網絡平臺傳播，打造了巧笑嫣然的“不倒翁小姐姐”、爆梗不斷的“房玄齡”與“杜如晦”、一動不動的“懸浮武士”等現象級文化IP。

陜文投集團總經理盧濤認為，深入挖掘歷史文化資源，為做好互聯網時代文旅營銷作了鋪墊。從城市建設、公共文化空間打造的角度，做好文化的傳承和展示，有助于實現“網紅”到“長紅”。

重慶師范大學地理與旅游學院教授胡傳東說：“城市最具吸引力的引爆點是等不來、學不來、蹭不來的。它必須建立在對城市地理人文核心要素精心梳理、認真規劃的基礎上，因地制宜提煉，耐著性子培育。”只有長期的持續深耕，才有機遇降臨時的盡情綻放。

城市治理能力的大考

城市紅了，游客來了，數據亮眼了，但隨之而來的還有可能超出承載能力的服務需求，以及身處網絡“聚光燈”下的擔心與焦慮。如何響應游客需求共享空間做好服務，抓住機會促進城市發展，對城市管理者來說是一場大考，也是提升城市治理能力和水平的良好契機。

城市走紅，最直接的效應之一是倒逼政府部門提高行政效率。淄博走紅后，八大局便民市場等地短時間內迎來大量客流，停車成了難題。仇文明告訴記者：“我們突出一個‘快’字，1天內完成道路兩側6000平方米綠化帶的鋪設，3天內完成八大局便民市場附近道路的改造提升，重點區域圍擋圍欄、休息座椅的安裝，都是當天定下來當天實施。”

淄博市張店區服務業發展中心副主任趙承滟的講述也體現了這種效率和服務意識。“張店區作為主城區，是承接游客的主力。我們組織市場監管、交通、城管等各個部門的同志集中辦公，隨時解決游客反映的問題。雖然很多問題都在意料之外，但我們的態度是不讓問題過夜。”

今年春節，重慶市巴南區因白居寺長江大橋晉升為重慶最新網紅打卡點。巴南區從1月13日發現大橋出現傳播小高峰，到成立“白居寺長江大橋網紅點服務指揮部”只用了3天，1月19日觀景平臺等設施就竣工了。這樣的速度在過去是不可想象的。

除了效率，主動服務意識的提升則是另一個要件。當前旅游市場強勢復蘇，既是難得的發展機遇，更是一場服務大考。哈爾濱的經驗是必須從提升感受和體驗入手，通過有溫度的城市管理讓游客感受到整個城市的好客、熱情和溫暖。

哈爾濱的走紅過程頗具戲劇性。它被互聯網關注到，原本是因為冰雪大世界的退票風波，但哈爾濱真誠回應批評，安撫群體情緒，退票、伴手禮是經濟補償，姜糖水、道歉信是精神撫慰，增設提示牌、延時營業是精準開方，而官方后續推出的冰雪大世界建造過程紀錄片和建設者寒夜趕工的短視頻則是文化傳承和價值引領，最終變被動為主動、化質疑為認可。一個商業景點的突發事件，反而成了引爆冰雪季的關鍵點。

“當前消費形式花樣翻新，現有監管理念和手段未必完全匹配。這就更需要增強主動服務意識，探索實施包容審慎監管，助力其發展。”重慶市市場監管局企業處負責人蒲小敏將其總結為“七分服務、二分管理、一分執法”。

在流量經濟時代，網絡熱度能夠給一座城市帶來前所未有的關注度，但當城市方方面面都擺在“顯微鏡”下時，公共服務供給以及消費環節的任何缺位、失位都極易形成負面輿情，對城市形象形成“反噬”。城市在承接流量紅利時，必須有一整套應對機制作為保障。

城市走紅后，顯而易見的是“花式寵粉”和游客的極致歡樂，隱藏其后的是當地的極致保障：將接待游客作為“一把手”工程，事不過夜、馬上就辦，精準調度各項工作、解決各類問題、處理突發事件、完善機制流程，構建起黨委領導、政府負責、專班推進、社會參與的組織體系和運行機制，組建跨公安、城管、交通、市場監管、文旅等部門的執法隊伍，形成全市上下“一盤棋統籌、一股勁作戰、一體化推進”的良好局面，全力維護旅游市場秩序和旅游治安環境。

“網紅變長紅、流量變留量的關鍵因素，是要創造‘能消費、敢消費、愿消費’的優質消費環境。”淄博市市場監管局四級調研員周琳介紹，去年4月，淄博市建立了提振消費聯席會議機制，設立辦公室以及食品安全和消費價格等10個工作專班，實行集中辦公，形成常態運行、定期會商、長短結合的工作體系。“五一”假期期間，市場監管部門按照“當日投訴、當日辦結，全員在崗、全天候處置”的工作要求，在人員密集場所顯著位置廣泛公布投訴熱線，上線“您碼上說·我馬上辦”小程序，特急類訴求2小時回應24小時辦結；建立接訴即調先行賠付機制，政府設立30萬元保障資金，消費領域小額糾紛即調快賠。

根據中國旅游研究院的調查，重慶的全國游客滿意度長期排名全國前三。怎么做到的？一個重要經驗是復盤加監督的“硬核”模式。重慶市文旅委主任冉華章介紹，重慶設有旅游經濟發展領導小組，市長擔任組長，協調各方工作，定期復盤重大節假日文旅市場表現；由文旅委與市政府監察辦聯合，對全市各區縣在市場整治效能、投訴舉報處理、安全管理等方面的表現進行大排名，月點評、季通報、年考核。

“我們還曾派出暗訪組拍攝視頻，在市政府常務會議上現場播放、點評，被點到的區縣領導汗都要流下來了。”冉華章認為，抓旅游市場秩序就得有這樣的力度，久久為功，否則，等流量來了才重視，一時半會是抓不起來的。

走紅規律有跡可循

3月初，記者到達重慶時元宵節剛過，正處于重慶旅游的淡季，但解放碑的大街小巷依然隨處可見拎著行李箱的游客，夜晚的洪崖洞還是一片喧騰。街邊此起彼伏的叫賣聲里、五光十色的霓虹燈下，每個人臉上都洋溢著歡樂。

“這種人間煙火氣非常打動人。”重慶師范大學地理與旅游學院副教授楊永豐認為，被壓抑許久的跨區域流動需求充分釋放，政府以行政區域為單位促消費，再加上社交媒體助推，是網紅城市出現的直接原因。

“哈爾濱熱”之后，各地文旅局開啟了“花式內卷”模式，期待能成為下一個幸運兒。如何才能成為網紅？雖然無法簡單復制，但一些規律也逐漸有跡可循。

文旅融合是本輪網紅城市最突出的特質。在實踐中，融合的不僅是“文”和“旅”，還包括文旅與其他產業深度融合，不斷創新文旅新模式和消費新場景。

分析此前出圈的網紅城市，大多都有以下基礎要素：

一是特色美食。美食作為旅游要素之一，在城市營銷中分量越來越重。重慶火鍋、小面，西安羊肉泡饃，淄博燒烤，哈爾濱鍋包肉、凍梨，幾乎出現在每一份打卡攻略中。

二是代表性的生活場景。場景更加生活化、日常化、趣味化，是網紅城市與傳統旅游城市最大的區別。相比看標志性景點為主的旅游方式，年輕人更偏向體驗當地人獨具特色的生活。去哈爾濱逛早市、搓澡，去重慶吃火鍋、洗足浴，往往能激起網友“我也想試試”的熱情。

三是“性價比”標簽。網紅城市旅游潮的發起者主要是年輕人，他們傾向“特種兵式”旅游，喜歡性價比高的消費方式。淄博燒烤雙人餐五六十元，重慶解放碑核心景區吃一碗小面只要7元錢，哈爾濱中央大街的鍋包肉48元一大盤。在性價比這一點上，新老網紅城市時租空間達成了高度一致。

當然，這些要素是城市走紅后表現出來的“顯性特征”，而城市走紅的“潛在特質”則包含更多內容。

西安市文旅局副局長程銳告訴記者，西安對于文化的挖掘是逐步深入的，以往只是把歷史的風貌原模原樣呈現給游客，現在是進行結構調整，按照新消費需求進行多角度呈現。比如，打造大唐不夜城就是對傳統文化資源的活化，把景區與人民群眾的生活結合起來；長安十二時辰則將唐朝的市井生活極大程度進行還原，創新消費場景。

西安市社會科學院院長高東新認為，要把文旅資源和現在的消費需求，特別是年輕人的需求融合在一起。不光要把它展現出來，還要考慮怎么樣和其他業態融合，帶動相關產業發展。

從參與者來看，這波網紅城市是“Z世代”進入旅游市場的直接產物。攜程數據顯示，淄博最火爆期間（2023年3月到5月）和哈爾濱最火爆期間（2023年12月到2024年1月），其游客群體均以“90后”“00后”為主，占比分別為63%和70%。這群線上瘋狂為網紅城市“打call”的年輕人，正是線下最活躍的游客群體。

有人無法理解那么多年輕人去網紅城市湊熱鬧。重慶師范大學地理與旅游學院教授張云耀提出“旅游心理賬戶”概念，它把人們不遠千里去吃一頓燒烤，或在人頭攢動的街頭拍一張身穿漢服的照片視為存入價值，把這些內容分享后引來的關注視為產出價值。體驗網紅城市的時間成本雖然高，但經濟成本普遍不高，還能帶來很強的參與感和群體認同感。只要收獲的情緒價值超過自己的付出就是有意義的。

中國社會科學院旅游研究中心主任宋瑞認為，網紅城市順應了年輕消費群體需求，提供了超高情緒價值和性價比。可以說，只要年輕人對社交平臺的使用習慣沒有變，城市波浪式出圈的趨勢大概率還將持續。

從傳播方式來看，網紅城市的出現與短視頻大爆發在時間上是吻合的。2018年以后，短視頻平臺迅速發展，使用者越來越多，發布內容日益豐富和生活化，使得眾多城市有機會登上流量舞臺；大量的內容需求促使越來越多自媒體、機構媒體盯著流量話題，直接助推了網紅城市話題討論熱度；而數億用戶每天活躍在短視頻平臺，成為城市走紅的重要基礎力量。

目前，各地政府、景區、企業大多與主要短視頻平臺建立了聯系，并有專門團隊負責網絡營銷。據重慶九龍坡區文旅委黨委副書記黃抒絢介紹，擁有“渝可渝愛”“四喜丸子”的重慶動物園，新媒體團隊多達20人，重慶文旅委還曾邀請影視明星聯動。在西安，“網感”同樣是政府機構和企業的標配，不僅各個政務號經常親自下場營銷，每個旅游企業也有自己的營銷團隊，“毛筆酥”“小南門早市”“盛唐密盒問答”，不斷推出的特色玩法持續強化城市形象。

雖然大多數網紅城市的走紅引爆點是網絡自發聚焦形成的，但相關部門的持續營銷無疑起到重要作用。特別是城市走紅后，相關部門有意識地主動引導和借勢提升，將游客需求與當地發展有機結合起來，十分關鍵。

對網紅城市而言，一次出圈不難，難的是持續輸出熱點，讓自己一直站在浪尖。胡傳東認為，持續培育傳播點的過程還應當與城市更新的規劃設計結合起來。比如洪崖洞火了之后，重慶又在附近改造了戴家巷，既改善了當地居民的生活條件，也讓游客有常來常新之感，形成新的傳播熱點。

做好“長紅”大文章

被當做網紅廣泛關注，知名度大幅提升，是一個城市的“高光時刻”。但對城市發展來講，這只是一個新的開始。能否把文旅“流量”轉化為發展“增量”，把短期網紅轉化為長期促進城市發展的后勁和動力，是網紅城市要持續做小樹屋好的大文章。

——“旺丁”還需“旺財”。

旅游有很好的藏富于民效應。它直接拉動吃住行游購娛等上下游產業，而這些產業是中小微企業、個體戶最集中的領域，對于穩就業、穩收入、穩經營主體具有重要意義。

周靜跟家人在重慶渝北區一處居民小區開了一家“山城家常菜”，離解放碑有幾十公里，餐廳只有七八張簡易桌。可就這么一家“蒼蠅館子”，因為被網友吃上了“大眾點評必吃榜”，現在已成了“游客專供”。周靜笑著“抱怨”，“有的客人沒下高鐵就打來電話預訂虎皮肘子。我姨爹炒菜炒得手桿兒都要斷了，也忙不過來”。

身處核心景區的商家更不必說了。圍繞著洪崖洞、解放碑、觀音橋的餐飲民宿相當火爆，涌現出楊記隆府、珮姐火鍋等全國知名的餐飲企業。重慶晚陌民宿創始人張女士告訴記者，最多的時候，他們在美團等平臺上掛著80多套民宿，入住率穩定在70%。

天眼查數據顯示，“逛吃逛吃”是網紅城市增長最快的產業門類。2018年至2023年，零售業以及餐飲業常年位居重慶、西安兩地新增注冊企業數量前列，特別是2021年以來，連續3年第一、第二名均為綜合零售、正餐服務。

網紅城市還賦予企業此前沒有想到卻又順理成章的光環效應：本土企業向外擴張時享受到了口碑紅利。

“楊記隆府目前在全國共有60多家門店，只有17家在重慶。”楊記隆府聯合創始人舒波說，進入北京市場時，這家常年排名大眾點評“重慶餐廳熱門榜第一名”的餐廳打出“重慶最受歡迎江湖菜”的口號，幫助企業迅速站穩了腳跟。

重慶金色印象大健康管理有限公司董事長胡朝榮記得，當初在西安開店時發出的一條推文下，許多在金色印象“找回雙腿”的客人曬出自己在重慶單日暴走3萬步的經歷，并邀請他們趕緊來自己所在的城市開店，這成為他們全國擴張的底氣。

城市紅了，人氣旺了，經營者心里是高興的。可對于地方政府來說，新添了甜蜜的煩惱——來的人多固然熱鬧，可游客打卡不刷卡，城市旺丁不旺財。

“李子壩春節1天來5萬多人，堵車堵得看不到橋頭，公安、交警、城管派了大量力量維持秩序，但游客在觀景臺拍個照就走了。”重慶上清寺城管大隊相關負責人覺得，“跟投入相比，產生的經濟效益不太明顯。”

新晉網紅城市也普遍面臨這一煩惱。哈爾濱公布的數據顯示，2023年度，按常規口徑監測，哈市共接待游客1.35億人次，比2019年增長41.4%，但全市實現旅游總收入1692.45億元，僅比2019年增長7.4%。潑天人流并沒有帶來潑天富貴。

“旺丁不旺財，總比財不旺、丁也不旺強。”宋瑞認為，文旅要算長期賬。當前客流量是核心，只要人流動起來就有機會。

——文旅熱推動產業興。

對城市而言，走紅帶來的直接收益是重要的，但乘勢豐富消費場景，延伸產業鏈，帶動產業發展，厚實城市發展基礎，則是更重要的契機。

近年來，借勢中國傳統文化熱，西安大力發展漢服妝造產業，著力扶持漢服企業，全國5000多家漢服店，有3000多家在西安。同時，西安還因勢利導，打造以漢服為核心的互動消費新場景，嘗試“動漫游戲+漢服”“餐飲+漢服”“曲藝+漢服”等新的混搭模式，催生培訓機構，也帶火妝造師等職業，延長了產業鏈。

重慶延伸發展演藝產業。重慶雜技團推出的駐場演出《極限快樂》，將李子壩輕軌穿樓、長江索道等元素融入雜技，迄今已演出1300多場；重慶新亞集團將渣滓洞烈士的故事改編成舞臺劇《1949》，配合360度旋轉的立體舞臺，極具視覺沖擊力，已連續上演1500多場，節假日一票難求。

淄博不是傳統的旅游城市，因燒烤走紅后，文旅產業迎來新的發展契機。淄博以燒烤引流，加大全市景區景點宣傳力度，舉辦了“追光海岱樓·奇妙淄博夜”“就在淄博”城市藝術SHOW等特色活動2000余場，淄博陶瓷琉璃博物館、紅葉柿巖、海岱樓等景區成為熱門網紅打卡地。2023年，79個重點文旅項目加速推進，投資完成率達110%。海岱樓鐘書閣經理郝麗告訴記者，“我們拓展海岱樓利用空間，打造餐廳、‘稷下學院’體驗課堂等新場景，進一步提升游客沉浸感和參與感”。剛剛過去的清明小長假，淄博文旅市場熱度持續，熱門景區接待游客人數創近年新高。清明假期首日，八大局游客就多到限流，假期日均客流量超過10萬人次。

哈爾濱積極推動冰雪旅游向各領域延伸，做大做強數字經濟、生物經濟、創意設計、現代物流等重點產業，加快構建“4567”現代化產業體系，全面激發振興發展內生動力。哈爾濱林達世界歡樂城旅游文化有限公司總經理于洋認為，哈爾濱是一座有歷史底蘊、有文化特色的城市，還有很多值得挖掘的增長點。除此以外，節事活動也可以發力。他介紹，“哈爾濱本來就有冰雪節、音樂節，我們公司又打造了夏季哈爾濱啤酒盛宴、草莓音樂節等，通過文化消費活動豐富游客體驗”。

——栽下“梧桐樹”引得“鳳凰”來。

“淄博燒烤”出圈后，城市得到了更多關注和發展機會。作為一個工業城市，淄博清醒地認識到，以“流量”效應帶動城市高質量發展的各方面、各環節，才是這座城市追求的“留量”。借助城市流量，淄博抓住時機開展“上門招商”，市縣兩級領導帶隊赴北京、上海、蘇州等地開展招商引資活動，圍繞20條優勢產業鏈邀請外地客商來淄考察，對接引進了一大批優質企業和項目。今年2月19日，淄博召開的“新春第一會”就是聚力突破招商引資和項目建設動員大會。全市上下都希望抓住機遇，加大資本、人才、產業、技術招引力度，把“流量”轉化為發展“增量”，讓城市高質量發展擁有持久動力。

哈爾濱冰雪大世界走紅意外帶火了蔓越莓。撫遠紅海植業有限公司總經理李峰曾經一天接到過350個電話，都來找他聊合作。

文旅經濟，短期看文旅、長期看經濟。長遠來看，城市發展的后勁在工商業。城市對游客的吸引力和對人才、企業的吸引力，最終還是要看城市的產業基礎和發展前景。

中科搖櫓船信息科技有限公司落戶重慶兩江新區。公司創始人鄭道勤說：“重慶加工制造基礎強，政府制定了‘33618’產業規劃，吸引新技術新產業。”落戶后，企業很快對接上重慶長安、京東方、賽力斯等企業，近兩年年均營收增速超300%。

數據顯示，僅2023年，重慶就有中國長安線控底盤、吉利動力電池、奧松MEMS傳感器等項目落地開工，慶鈴博世氫動力系統、海辰儲能電池、卡淶新材料、日立能源變壓器等項目建成投產；汽車產量升至全國第二，新能源汽車產量達到50萬輛，AITO問界系列、阿維塔系列等中高端新車型持續熱銷，智能手機產量占全國6.7%。正是這些工業基礎撐起了重慶3萬億元GDP的基本盤，也讓鄭道勤選擇了重慶。

在調研采訪中，有幾點感受十分深刻：

第一，文旅是擴大有效需求、提振發展信心的重要突破口。信心既需要經濟指標的支撐，也依賴社會情緒的引導。文旅消費側重于滿足情感需求，易于增強人民的獲得感、幸福感，且由此帶動的人流、物流和消費熱潮體現經濟活力，顯著提振發展信心、引導社會預期。走紅后，淄博、哈爾濱、重慶、西安等城市都充溢著昂揚向上的奮發精神，想干事、敢干事、能干事的勁頭尤為突出。

第二，城市發展要堅持供給側結構性改革，實現需求端與供給側的雙向奔赴。微觀看，要以游客需求換位思考，結合當地優質資源，通過市場機制吸引經營主體和當地群眾參與，打造多業態、多元化文旅產品，全面提高服務質量。中觀看，要延長產業鏈，引導文旅熱向周邊產品和產業延伸，同時發揮好熱點城市的輻射帶動作用，全面整合周邊優質資源，形成合力。宏觀看，要科學制定產業規劃，優化營商環境，讓企業能參與、百姓有收入、游客有收獲，把文旅熱變為消費熱、投資熱、經濟熱，把一時熱變為全面熱、有效熱、可持續熱，把爆發式增長變為細水長流。

第三，文旅“出圈”為城市發展提供新思路。此輪走紅的并非傳統文旅強市，有些地區甚至只能算三四線城市，卻表現出以本地生活為突破口，多個城市形成輪動式出圈、裂變化傳播、接棒式發熱、連鎖反應式發展。這對經濟欠發達地區城市具有很好的借鑒意義。發展文旅未必需要上大項目，立足服務本地居民、創造美好生活體驗，也可能有出圈機會，實現“主客共享、近悅遠來”。

第四，避免網紅城市套路化，創新打造個性化“城設”。反復傳播“寵粉”“抄作業”易形成審美疲勞，扎堆討好年輕人見效快但競爭激烈。除年輕人外，還有中等收入群體、親子消費群體、銀發經濟群體等客群待挖掘。各地可結合實際，打造自己的“網紅”。

第五，加強文旅經濟區域合作，更好構建國內國際雙循環。當前城市文旅熱呈“點狀散發、群眾自發”之勢，輪動速度較快。網絡文化具有全球互聯互通的特點，美食、美景、中國傳統文化等在全球范圍都有高度吸引力。可進一步加強城市間、區域間聯動合作，加強交通基礎設施、旅游資源、產業規劃統籌考慮，配套互補，形成各自有特色、整體一盤棋的良好格局，提升整體競爭力，吸引區域外及境外客源，延長城市網紅周期。

當前，網紅城市熱還在持續，無法預知誰是下一個“幸運兒”，但每一個網紅城市的出現，都是城市與消費者雙向奔赴的結果，也是中國經濟活力與信心的體現。一個個城市輪動發熱，既彈奏出各自的獨特旋律，又共同構成了壯麗的中國經濟交響樂。（調研組成員：陳發寶 佘 穎 張 雪 姜天驕 張 毅 王金虎 吳陸牧）

2021年末，為施展科技立異要害感化，聚焦科技氣力，助力村落復興，由中國大眾迷信本質增進結合體倡議，中國科技成長基金會大眾迷信本質增進專項基金公益支撐，125家成員單元配合介入推進的公益項目——“科技支持村落復興公益舉動”正式啟動。

在一年多的深刻實行中，依托結合體成員單元各安閒科技、人才、教導等方面的上風，以“年夜結合、年夜協作”的方法積極整合社會氣力和資本，幫扶新疆、寧夏、四川等地村落扶植，依附科技氣力成長財產，助力新型個人工作農人培養，提倡迷信文明安康生涯方法，晉陞農人迷信本質，推進農業鄉村綠色成長，和諧推動村落財產、人才、文明、生態、組織復興，打造科技助力村落復興brand項目。

田間有講堂 多元特點農業科技辦事

4月下旬的春耕時代，“科技支持村落復興公益舉動”在寧夏省海原縣正式啟動。在海原縣關橋鄉砂甜寶硒砂瓜一起配合社的蒔植年夜棚和養殖基地，專家們對農戶蒔植、養殖經過歷程中碰到的題目逐一停止解答。

為晉陞農人迷信本質，輔助村落培育外鄉人才，以中國農學會為代表的項目實行單元依托本身資本，約請農業專家深刻寧夏、河南、陜西等全國多地停止實地調研，共組織展開百余次村落財產成長徵詢，針對玉米、年夜豆、水稻、西瓜等農產物蒔植治理和病蟲防害等詳細題目展開“田間講堂”“農業年夜課堂”，繚繞肉牛迷信豢養、日糧配方design挑選、飼草料加工調制及冷配改進、高效滋生、疫病防治等綜合配套適用技巧，停止具體講授，總籠罩人數跨越5萬人次。

同時也聯合長途直播技巧手腕停止在線包養網心得科普，河南省范縣的直播講課不雅看總量跨越200萬人次。項目實行單元還展開農業技巧與運營治理培訓，培養外鄉科技人才3.7萬人次，有用地保證了項目地域春耕、秋出工作的正常展開，取得農戶分歧好評。包養網

除按期約請專家深刻下層停止現場徵詢和財產成長徵詢外，項目實行單元還為每個項目地域裝備20名農技職員，持久為本地村平易近供給技巧辦事領導徵詢；同時積極為農人供給生孩子運營常識、進步前輩治理理念等集中實際培訓和與標桿企業交通的機遇，帶他們深刻一線不雅摩進修，展開技巧交通，進修進步前輩經歷，推進一起配合，增進共贏財產技巧對接。這些運動對進步農人迷信本質施展了主要感化 ,也為推進農業科技古代化成長不竭進獻氣力。

巧妙迷信進校園 撲滅迷信幻想

村落教導工作是村落復興計謀的主要支點，也是培養外鄉人才的主要道路。中國電子學會作為項目實行單元為項目地域捐贈科技教導相干教具、開闢科技教導相干課程尺度，經由過程舉行村落中小學信息迷信實行普及公然課、扶植科技教導愛好班（愛好小組）、展開村落教員專門研究才能晉陞運動、打造科技志愿者步隊等各項舉動，使得跨越5萬人次師生受害，在增進村落本質教導成長的同時，更為村落孩子們點亮了科技之夢。

為知足分歧地域科技教導需求，進一個步驟精準化增進教導公正，中國科教任務者協會在全國范圍內遴選了寧夏海原縣第五小學和第四中學、河南濮陽市范縣陳莊鎮中學、陜西榆林市子洲縣試驗小學和第二中學、陜西西安市周至縣啞柏鎮中間小學和西巖坊低級中學、陜西安康市旬陽縣旬陽中學8所黌舍，以人工智能、機械人、航空航天、創客等為主題，扶植了“科創筑夢境村科教辦事站”。

辦事站多渠道、多情勢地為中小先生供給科教辦事，豐盛先生的課后運動，激起他們介入迷信實行運動的興包養網趣，進步迷信文明素養。在寧夏海原縣科教辦事站中，先生們可以拼裝激光雕鏤的蝴蝶，也能在“星際爭取戰—機甲巨匠”“渣滓分類飛翔棋”等風趣好玩兒的科教運動中，包養網感觸感染迷信技巧的魅力。辦事站的落地也有利于“雙減”政策進一個步驟落地實行，穩固拓展脫貧攻堅的結果，為村落復興帶來更多活氣。

村里有了“專家號” 推進下層醫療衛生扶植

下層醫療衛生的高東西的品質成長是推進國度村落復興計謀和安康中國計謀實行的主要構成部門，也是“科技支持村落復興公益舉動”供給辦事三慷慨向之一。

2022年8月，由中華醫學會主辦的“科技支持村落復興公益舉動——名醫進下層”項目走進河南范縣，來自鄭州年夜學第一從屬病院、河南西醫藥年夜學等9名醫學專家為本地蒼生展開了安康講座、蒼生義診、安康徵詢等公益運動，全天義診患者跨越百人，現場聽課下層大夫達200余人。

跟著中華醫學會等項目實行單元實行的不竭深刻，今朝已為跨越1萬余人的下層醫療衛生職員、鄉鎮衛生院院長供給公共安康辦事培訓，情勢多樣的蒼生安康徵詢系列運動受害近5000人，定制并捐贈包括安康生涯用品、科普常識宣揚品等安康資本包等2000套，真正完成了優質醫療資本的下沉。

面臨下層衛生任務人才缺乏、技巧程度不高級題目，在增進優質醫療資本區域平衡布局外，引進數字化技巧、推進下層醫療衛生辦事數字化轉型也是需要之舉。本年9月初，中華醫學會約請國度衛生安康委員會、中南年夜學湘雅病院、北京協和病院等單元的著名專家會聚一堂，展開“數字化轉型賦能下層衛生安康成長”培訓班，配合探包養網討下層醫療衛生的數字化轉型途徑。來自河南、陜西、寧夏、山西、廣西等近百名下層醫療機構擔任人及營業骨干餐與加入了本次培訓。“科技支持村落復興公益舉動”也將在后續為推進安康中國扶植、完成下層衛生高東西的品質成長供給加倍詳細的領導計劃。

“科技支持村落復興公益舉動”項目啟動以來一向以農業科技辦事、科技教導辦事、公共安康辦事三慷慨向為主導，并經由過程舉行村落復興交通研究運動、構建項目傳佈矩陣、充足整合社會和媒體資本、不竭晉陞項目影響力，配合切磋辦事下層的方法。將來，“科技支持村落復興公益舉動”還將結合各項目實行單元扎實推動一系列務虛管用的舉動舉動，開釋出乘數效益，為村落復興注進彭湃動能，為完成配合富饒而不竭盡力奮斗。

文：鄒采玲（練習）

   

全國人年夜常委會辦公廳消息局局長 金晴中:

媒體伴侶們，大師好！接待餐與加入十四屆全國人年夜二次會議記者會，本場是經濟主題的記者會。年夜會消息中間很興奮約請到5位嘉賓列席明天的記者會，并答覆大師的發問。5位嘉賓分辨是：國度成長和改造委員會主任鄭柵潔師長教師，財務部部長藍佛安師長教師，商務部部長王文濤師長教師，中國國民銀行行長潘功勝師長教師，中國證券監視治理委員會主席吳清師長教師。感謝。

此刻，請直接開端發問。

2024-03-06 15:00:47

美國花費者消息與貿易頻道記者:

我的題目提給鄭柵潔主任。當局任務陳述將本年中國經濟增加預期目的設定為5%擺佈，而一些國際機構的猜測則為4.5%擺佈。您若何對待中國經濟情勢？支持中國經濟完成增加目的的重要動能有哪些？他們可否抵消拖累增加的負面原因？

2024-03-06 15:11:04

國度成長和改造委員會主任 鄭柵潔:

感謝您的發問。借這個機遇，也感激媒體的列位伴侶對國度成長改造委的追蹤關心和支撐。中國經濟遭到各方高度追蹤關心，分歧的國際機構從各自視角提出了分歧的不雅點和見解。本年將5%擺佈作為中國經濟增加預期目的，是黨中心、國務院在綜合均衡基本上統籌以後和久遠、需求和能夠提出的，是顛末迷信論證的。這一目的合適“十四五”計劃的年度請求，與經濟增加的潛力基礎婚配，是一個積極向上、奮力一跳可以或許完成的目的。

2024-03-06 15:11:20

鄭柵潔:

您關懷本年的經濟情勢，情勢情勢，既要看“形”、又要看“勢”，這里我從“形”和“勢”兩個角度談一些見解。

一是看“形”，2023年中國經濟成長重要預期目的美滿完成，“穩”“進”“好”特征凸起。可以從“三個新”來看。

第一個“新”是從總量目標看，經濟恢復上升又有新成效。經濟增加方面，往年前低中高后穩，全年增加5.2%，比上年進步2.2個百分點。失業方面，城鎮查詢拜訪掉業率為5.2%，比上年降落0.4個百分點。國際出入方面，年底外匯儲蓄範圍為3.24萬億美元，比上年底增添1103億美元。

2024-03-06 15:13:08

鄭柵潔:

第二個“新”是從構造目標看，經濟構造調劑又有新停頓。高技巧制造業投資增加9.9%，比制造業全體投資增幅高3.4個百分點。高技巧辦事業投資增加11.4%，比辦事業全體投資增幅高11個百分點。辦事業增添值增加5.8%，比經濟增幅高0.6個百分點。

2024-03-06 15:14:44

鄭柵潔:

第三個“新”是從東西的品質目標看，經濟成長東西的品質又有新晉陞。科技立異方面，研發經費投進3.3萬億元，強度達2.64%，比上年進步0.08個百分點，同時嚴重立異結果不竭涌現。新動能方面，往年中國新動力car 產銷量達950萬輛，增速跨越35%；鋰電池產量增加25%；光伏電池產量增加54%；“新三樣”出口增加近30%，此中新動力car 出口120多萬輛，增加77.6%，出口量穩居全球首位，帶動新車出口多少數字躍居世界第一。生態周遭的狀況方面，重要淨化物排放量持續降落，生態周遭的狀況東西的品質穩中改良。平安成長方面，經濟平安保證無力，有用戰勝“爛場雨”、洪澇等災難影響，經由過程擴展面積、進步單產，食糧產量再創汗青新高、到達1.39萬億斤，重點範疇風險防范化解穩步推動。

2024-03-06 15:15:15

鄭柵潔:

二是看“勢”，2024年中國經濟成長的有利前提強于晦氣原因，經濟上升向好態勢將進一個步驟穩固和加強。非論是從經濟成長的短周期仍是長周期看，我們都有強無力的支持，詳細可以從4個方面來看。

第一，成長基本更為堅實。新成長格式正在加速構成。中國經濟範圍已跨越126萬億元，我們擁有超年夜範圍市場，城鄉區域等進一個步驟和諧成長也帶來了宏大的市場潛力和成長潛能。我們還將連續改良晉陞營商周遭的狀況，不竭擴展高程度對外開放，這既有利于進一個步驟通順國際年夜輪迴，也有利于增進國際國際雙輪迴，這既為國際投資者供給了良多的成長機遇，也為有目光的跨國企業、國際本錢供給了巨量的商機。高東西的品質成長正在周全推動。中國擁有完全的財產系統，高本質人力資本非常豐盛，軟硬件基本舉措措施收集加倍完美，立異才能疾速晉陞，新動能敏捷構成并加速強大，包養經濟抗沖擊才能和韌性連續加強。周全深化改造向縱深推動，成長內活潑力活氣不竭加強。這些都為短期穩固經濟上升態勢、持久成長向好進一個步驟打牢打實了基本。

2024-03-06 15:16:32

鄭柵潔:

第二，微觀政策持續加力。在往年加年夜微觀政策實行力度、體系打出“組合拳”的基本上，本年我們還將進一個步驟加年夜調控力度，強化財稅、貨泉、失業、財產、區域等政策兼顧和諧，綜合施策構成協力，在強實體、促花費、擴投資、穩外貿等方面連續發力，推進年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新、刊行應用超持久特殊國債等增量政策，加上後期實行的增發國債、降息降準、減稅降費等政策效應連續施展感化，這些都將為經濟安穩成長供給強盛的微觀調控政策供應。

第三，各地成長加倍積極無為。春節前全國31個省區市都召開了“兩會”，我們梳理了各地本年經濟成長預期目的，有25個省份的經濟預期增加目的高于往年現實增速，有23個省份高于全國程度。全國高低聚焦高東西的品質成長，干事創業積極性、自動性都在不竭加強。

第四，向好原因不竭累積。開年以來，中國經濟延續上升向好態勢。什物量等先行目標較快增加，前2個月全國統調發電量同比增加11.7%，產業用電量增加9.7%。文明、游玩、餐飲等花費茂盛，春節假期全國國際游玩出游人次同比增加34.3%，按可比口徑較2019年同期增加19%。2月份，制造業企業生孩子運營預期運動指數為54.2%，非制造業營業運動預期指數為57.7%，連續位于擴大區間。綜合剖析，一季度無望完成傑出殘局。

當然，我們也甦醒看到，在完成預期目的經過歷程中，還將會見臨不少艱苦挑釁，好比內部周遭的狀況能夠更趨復雜嚴重、全國同一年夜市場扶植還存在一些凸起題目、部門行業競爭異常劇烈、一些企業生孩子運營面對艱苦，部門範疇還存在風險隱患。這些題目都是進步中的題目，都可以在成長中處理。我們深信，在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，在各地域、各部分以及各類運營主體配合盡力下，我們有信念、有才能、有前提、有底氣推進經濟連續上升、持久向好，高東西的品質完玉成年經濟社會成長各項目的義務。感謝。

2024-03-06 15:21:19

中心播送電視總臺央視記者:

我的題目異樣想提給發改委的鄭柵潔主任。鄭主任您好，我們了解，當局任務陳述指出，本年我們要刊行超持久特殊國債，專項用于國度嚴重計謀實行和重點範疇平安才能扶植。所以我想請問鄭主任，這個政策的出臺重要是出于哪些原因斟酌？別的，下一個步驟政策將若何生效落地？本年在加年夜有用投資方面我們還有哪些主要舉動，也想請您先容一下。感謝。

2024-03-06 15:26:53

鄭柵潔:

感謝您的發問。你提出的題目這兩天是個熱門，大師都很追蹤關心。刊行應用超持久特殊國債是嚴重政策舉動，擴展有用投資是主要任務抓手。

我先先容刊行應用超持久特殊國債的相干情形。

2024-03-06 15:27:05

鄭柵潔:

從本年開端，今后幾年持續刊行超持久特殊國債，專項用于國度嚴重計謀實行和重點範疇平安才能扶植，是黨中心、國務院著眼強國扶植、平易近族回復計謀全局，作出的一項嚴重計謀決議計劃安排，既利以後、又惠久遠。也就是說，既可以拉動以後的投資和花費，又能打下持久高東西的品質成長的基本。我們可以從三個方面來剖析。

2024-03-06 15:32:29

鄭柵潔:

第一，從出臺佈景看，這是應對國際周遭的狀況深入變更、緊緊掌握成長自動權的必定請求，也是兼顧成長和平安、扎實推進高東西的品質成長的實際需求。我們要集中氣力、加年夜攻堅，連續用力、久久為功，為加速推動中國式古代化、如期完成第二個百年奮斗目的夯實基礎。

第二，從重要投向看，依照題目導向、精準衝破、體系集成、協同高效的準繩，聚焦強國扶植和平易近族回復過程中的年夜事難事。初步斟酌，將重點支撐科技立異、城鄉融會成長、區域和諧成長、食糧動力平安、生齒高東西的品質成長等範疇扶植。這些範疇潛伏扶植需求宏大、投進周期長，現有資金渠道難以充足知足請求，亟需加年夜支撐力度。

第三，從任務設定看，國度發改委正在會同有關方面，抓緊制訂構成詳細舉動計劃，按法式報批后啟動實行。我們將應用改造措施和市場化舉動，兼顧好硬投資和軟軌制扶植，一手抓好重點項目扶植，強化項目和資金監管，一手推進配套政策出臺實行，強化政策的跟蹤落實，高東西的品質推進這項嚴重舉動落地生效。

2024-03-06 15:35:41

鄭柵潔:

關于你提到的第二個題目，擴展有用投資的主要舉動，《當局任務陳述》和打算陳述都有論述，歸納綜合起來就是要擴展有用益的投資，要害點一個是“擴展”，一個是“有用益”。為此，我們將“提質”、“擴量”并舉，凸起做好三方面任務。

2024-03-06 15:36:53

鄭柵潔:

一是施展好當局投資帶動縮小效應。除了適才提到的超持久特殊國債，本年中心預算內投資、新增處所當局專項債券範圍都比往年有所增添，往年增發國債年夜部門也在本年應用，當局投資範圍較往年顯明增添。我們將兼顧用好各類資金，更好施展當局投資的領導與帶舉措用，好比，施展投貸聯念頭制感化，領導金融機構加年夜融資支撐力度；又如，在專項債的投向範疇上，擴展可用作項目本錢金的范圍，進一個步驟縮小專項債帶動後果。

2024-03-06 15:37:28

鄭柵潔:

二是激勵和支撐擴展平易近間投資。平易近間投資占所有的投資的比重在50%以上，施展好平易近間投資的感化很主要、也很要害。我們將領導處所實行好當局和社會本錢一起配合新機制，最鼎力度激勵和支撐平易近營企業介入國度嚴重工程項目和補短板項目扶植。同時，連續向平易近間本錢推介優質項目，用好全國融資信譽辦事平臺，加大力度重點項目融資和要素保證。

2024-03-06 15:40:27

鄭柵潔:

三是進一個步驟進步投資效益。重點是做到“三個加倍”。投資標的目的要加倍精準，加年夜對補短板、強弱項和培養新動能的支撐力度；要素設置裝備擺設要加倍高效，讓用地、用能等要素隨著好項目走；投資周遭的狀況要加倍方便，深刻展開全國同一年夜市場扶植重點範疇凸起題目整治，深化投融資體系體例改造，優化營商周遭的狀況，以更年夜的市場空間、更低的投資本錢支持更有用益的投資。感謝。

2024-03-06 15:40:36

新華社記者:

我的題目提給藍部長。本年的當局任務陳述對實行積極的財務政策作出安排，請問2024年的財務政策有哪些新的特色？感謝。

2024-03-06 15:42:07

財務部部長 藍佛安:

感謝你的發問。借這個機遇，感激媒體伴侶持久以來對“國度賬本”的追蹤關心。你提的這個題目，昨天上午總理在當局任務陳述中明白了有關安排設定。這兩天，大師對積極的財務政策都比擬追蹤關心。

迷信有用的微觀調控，是完成經濟社會安穩安康成長的主要保證。黨中心決議，2024年要強化微觀政策逆周期和跨周期調理，持續實行積極的財務政策和穩健的貨泉政策；積極的財務政策要過度加力、提質增效。這是黨中心從計謀和全局高度，審時度勢、綜合考量作出的嚴重決議計劃安排。如許設定，既錨定高東西的品質成長這一周全扶植社會主義古代化國度的重要義務，又充足斟酌了以後經濟成長面對的機會挑釁；既堅持了微觀政策持續性和穩固性，又恰當加大力度了相機調控、精準調控，非常對的、很是需要。在此基本上，當局任務陳述對實行積極的財務政策進一個步驟作出周全設定和安排，財務部分將當真抓好貫徹落實。

2024-03-06 15:42:26

藍佛安:

過度加力、提質增效，是本年財務政策的基協調特色，詳細怎么懂得呢？

過度加力，重要是兼顧應用各類財務政策東西，過度擴展財務收入範圍，落實稅費優惠政策，增進高東西的品質成長。可以從三個方面來掌握：

第一，財務收入強度總體擴展。本年的赤字率按3%設定，持續堅持較高程度，赤字範圍到達4.06萬億元。同時，兼顧各類財務資本，加年夜收入強度，全國普通公共預算收入到達28.5萬億元，比上年增添跨越1萬億元，強化國度嚴重計謀義務財力保證，連續推進經濟完成質的有用晉陞和量的公道增加。

第二，當局債券範圍顯明增添。新增處所當局專項債券3.9萬億元，新增刊行超持久特殊國債1萬億元，這兩項加起來到達4.9萬億元。此外，2023年四時度增發的1萬億元國債，年夜部門都在本年應用。這些都是實打實的當局收入，可以或許帶動和擴展社會有用投資，更好支撐重點範疇鍛長板、補短板，激活經濟成長動能，增進高東西的品質成長和經濟轉型進級。

第三，持續實行構造性減稅降費政策。在落實好往年延續和優化的稅費優惠政策基本上，我們本年將有針對性地研討出臺構造性減稅降費政策，重點支撐科技立異和制造業成長，更好辦事古代化財產系統扶植。

2024-03-06 15:42:58

藍佛安:

提質增效，重要是優化財務治理，加大力度政策協同，晉陞財務政策質效。

從財務治理來講，就是要保持外部挖潛，向治理要效能。落實落細過緊日子請求，優化財務收入構造，把每一分錢都花在刀刃上。加大力度預算績效治理，進步財務資金應用效益。嚴厲財掮客律，果斷避免財務資金“跑冒滴漏”。

從政策協同來看，就是要加大力度兼顧和諧，縮小組合效應。兼顧應用稅費、專項資金、當局債券等政策東西，加大力度與貨泉、失業、財產等其他政策的和諧共同，打好“組合拳”，防止“單打一”，推進政策同頻共振。

總之，財務部分將依照黨中心、國務院決議計劃安排，不折不扣實行好積極的財務政策，以實其實在的成效穩固和加強經濟上升向好態勢。

感謝。

2024-03-06 15:43:27

新京報貝殼財經記者:

想要發問的是商務部的王文濤部長。您好，在2023年花費對于我國經濟增加的進獻率到達了82.5%，我想請問的是，在新的一年里，商務部對于擴展花費以及激起有潛能的花費，還將采取哪些辦法？感謝。

2024-03-06 15:54:08

商務部部長 王文濤:

感謝你的發問。正如你適才題目傍邊提到的，花費往年對經濟增加進獻率到達了82.5%，往年我國花費市場應當說總體穩步恢復，全年社會花費品批發總額到達了47.1萬億元，同比增加7.2%。特殊是本年春節，大師能夠都追蹤關心到了，依據我們商務年夜數據監測，全國重點批發和餐飲企業發賣額同比增加8.5%，示范步行街的客流量、營業額同比增加32.9%和36.1%。春節正如良多老蒼生說的，是紅紅火火過年夜年。大師還追蹤關心到了，春節時代，商務部會同5個部分展開了“全國網上年貨節”運動，目標就是便利老蒼生不只在線下過年，在線上也能過年。一些外貨潮品、衣飾首飾遭到了熱捧，線上發賣增加了兩倍多。網上年貨節曾經持續舉行了4年，曾經成為年味特點濃重、廣受花費者愛好的brand運動。這也是我們本年要搞的一系列運動“花費增進年”的首場運動。接上去，我們將凸起重點品類、節慶時令，領導各地展開豐盛多彩、情勢多樣的“花費增進年”系列特點運動，連續開釋花費潛力。

2024-03-06 15:54:37

王文濤:

本年促花費，能夠大師還會追蹤關心我們要做的兩個重點任務，我在這里也先容一下。一是推進car 、家電、家裝廚衛等花費品以舊換新，再有一個就是提振辦事花費。先聊下花費品以舊換新任務。我國的car 、家電、家裝市場綜合體量年夜，相當一部門產物應用年限較長，能耗排放較高，有的由於持久應用，還存在著必定的平安隱患。應當說，潛伏更換新的資料需求進進了集中開釋期。好比，在用國三以及以下排放尺度的乘用車跨越1600萬輛，此中車齡15年以上的跨越700萬輛；均勻每年約有2.7億臺家電按尺度來說跨越了平安應用年限。推進花費品以舊換新，既是加強以後經濟增加動力、穩固上升向好勢頭的無力舉動，也是推進高東西的品質成長的久遠之策。當然我這里要誇大，以舊換新是要樹立在花費者的自愿基本上。

對于這項任務，習近平總書記在中心財經委第四次會議上作出了主要安排，上周國務院常務會議審議經由過程了任務計劃，我們將當真抓好落實。總體思緒是保持以市場為主，經由過程政策支撐和領導，充足調動各方積極性，構成“往舊更不難、換新更愿意”的有用機制。

第二個，再先容一下擴展辦事花費。近幾年，我國的辦事花費疾速成長，2013年到2023年，居平易近人均辦事性花費收入占比從39.7%晉陞到45.2%，進步了5.5個百分點。將來一段時代，辦事花費的空間和潛力還很宏大。下一個步驟，我們將會同有關部分，重點從三個方面推動辦事花費任務。一是加大力度兼顧，構建“1+N”任務系統。所謂“1”就是要兼顧制訂綜合性文件，明白將來一段時代擴展辦事花費的目的義務和重點舉動。所謂“N”就是繚繞若干分歧範疇，從行業增進、政策支撐、要素保證、周遭的狀況優化等方面出臺“N”個政策文件和詳細舉動。二是擴展辦事範疇開放，豐盛辦事花費供應。推進放寬電信、醫療等辦事業範疇的市場準進，用好國際國外兩個市場兩種資本，連續擴展服包養務供應。三是搭建平臺載體，立異辦事花費場景。展開“辦事花費季”“中華麗食薈”等系列運動，增進商旅體裁健等業態融會成長，更好知足群眾特性化、多樣化、品德化的辦事花費需求。感謝。

2024-03-06 15:55:13

國民日報社記者:

我想向中國國民銀行行長潘功勝師長教師發問。本年以來，降準力度和存款利率下行幅度都跨越市場預期。下階段，貨泉政策還將若何支撐經濟上升向好？感謝。

2024-03-06 15:58:22

中國國民銀行行長 潘功勝:

感謝你的發問。持久以來，國民銀行一向以一種開放和專門研究的姿勢與媒體界的伴侶堅持著傑出的溝通與互動，在此也很是感激媒體界的伴侶對央行任務的追蹤關心、監視和支撐。

中國的貨泉政策走向一向是大師很是追蹤關心的一個題目，在1月份國新辦的記者會上，我就這個題目和記者伴侶作過交通，我愿意借明天這個機遇，更進一個步驟說明央行在貨泉政策上的態度和不雅點。

關于中國微觀經濟的運轉情形，適才發改委的鄭柵潔主任講得很是明白，我國的經濟上升向好，高東西的品質成長扎實推動，可是國際外的情勢仍然復雜多變，需求施展政策協力，加年夜微觀調控的政策力度。中國的貨泉政策東西箱仍然豐盛，貨泉政策仍有足夠空間。我們在貨泉政策的調控中，將加倍重視均衡好短期與持久、穩增加與防風險、外部平衡和內部平衡的關系，強化逆周期和跨周期調理，出力提振信念、穩固預期、穩固物價，為經濟運轉成長營建傑出的貨泉金融周遭的狀況。重要有這么幾個方面的斟酌：

一是在總量上堅持公道增加。往年國民銀行兩次調低存款預備金率，每次是0.25個百分點；本年2月5號我們又下降了存款預備金率0.5個百分點，這0.5個百分點就是一次性開釋持久限活動性1萬億元。今朝，全部中國銀行業的存款預備金率均勻是7%，后續依然有降準空間。我們將綜合應用多種貨泉政策東西，加年夜逆周期調理力度，堅持活動性公道富餘，支撐社會融資範圍和貨泉信貸總量穩固增加、平衡投放，完成社會融資範圍、狹義貨泉供給量同經濟增加和價錢程度預期目的相婚配。

二是在價錢上我們將持續推進社會綜合融資本錢穩中有降。2023年我們兩次降息，并且下降存量按揭存款利率，領導重要銀行下調存款利率，本年2月份又領導5年期以上存款市場報價利率下降0.25個百分點。大師了解，5年期以上的存款報價利率是小我按揭和中持久投資的存款訂價基準，這些將無力增進下降社會融資本錢，支撐投資和花費。我們將把保護價錢穩固、推進價錢溫順上升作為貨泉政策的主要考量，兼顧統籌銀行業資產欠債表安康性，持續推進社會綜合融資本錢穩中有降。

三是在構造上要加倍重視晉陞效能。進一個步驟晉陞貨泉政策對增進經濟構造調劑、轉型進級、新舊動能轉換的效能。我們將建立科技立異和技巧改革再存款，持續實行支撐碳減排再存款，施展好構造性貨泉政策東西的鼓勵帶舉措用，領導金融機構迷信評價風險，束縛對產能多餘行業的融資供應，更有針對性地知足公道花費融資需求。盤活存量金融資本，出力晉陞資金的應用效力。

四是在匯率上我們將堅持在公道平衡程度上的基礎穩固。曩昔一段時光，我們保持以市場供求為基本，采取了一系列微觀謹慎治理辦法，在復雜的情勢下堅持了國民幣匯率的基礎穩固。本年重要經濟體貨泉政策無望轉向，美元指數動能削弱。大師留意一下，在曩昔的幾天里，美元指數從上個星期的104，這兩天又降落到103四周，國際外的貨泉政策周期差趨于收斂。我國經濟基礎面連續上升向好，外匯市場的介入主體更趨成熟，越來越多的運營主體應用匯率避險東西、應用國民幣來停止跨境結算。到2月份，中國一切的貨色商業跨境結算中，應用國民幣結算的占比近30%。這些原因的配合感化，客不雅上有助于加強我外貨幣政策的操縱空間，有利于跨境本錢活動均衡和堅持國民幣匯率的基礎穩固。

國民銀即將以專門研究、務虛的精力，貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，穩健的貨泉政策要機動過度、精準有用，保持辦事實體經濟的最基礎主旨，加年夜微觀調控力度，加大力度總量和構造雙重調理，穩固和加強經濟上升向好態勢，連續推進高東西的品質成長。感謝。

2024-03-06 15:58:35

彭湃消息記者:

我的題目提給國度成長改造委鄭主任。鄭主任您好，我國對年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新作出安排，請問發改委將在哪些範疇采取哪些舉動來推進這項任務？感謝。

2024-03-06 16:03:49

鄭柵潔:

感謝您的發問。推進年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新，是黨中心、國務院著眼于高東西的品質成長年夜局作出的嚴重安排，既能增進花費、拉動投資，也能增添進步前輩產能、進步生孩子效力，還能增進節能降碳、削減平安隱患，既惠平易近、又利企，一舉多得。這是一個嚴重利好。以裝備為例，往年，中國產業、農業等重點範疇裝備投資範圍約4.9萬億元，跟著高東西的品質成長深刻推動，裝備更換新的資料需求會不竭擴展，初步預算將是一個年範圍5萬億以上的宏大市場。再看耐用花費品，往年末中公民用car 保有量到達3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調等重要品類家電保有量跨越30億臺，car 、家電更換新的資料換代也能發明萬億範圍的市場空間。宏大市場空間帶來宏大成長機會，年夜有可為。

依照黨中心、國務院決議計劃安排，近期，國度發改委會同有關部分研討制訂了《推進年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新舉動計劃》，重點將實行裝備更換新的資料、花費品以舊換新、收受接管輪迴應用、尺度晉陞“四年夜舉動”。

2024-03-06 16:04:15

鄭柵潔:

第一，實行裝備更換新的資料舉動。重點將聚焦產業、農業、建筑、路況、教導、文旅、醫療等7個範疇，這些範疇裝備更換新的資料換代需求宏大。以產業為例，中國事制造業年夜國，良多裝備保有量位居全球第一，往年底範圍以上產業企業資產已跨越160萬億元，跟著新型產業化深刻推動，對于進步前輩裝備的需求還在不竭增加，我們將繚繞節能降碳、超低排放、平安生孩子、數字化轉型、智能化進級等標的目的，推動重點行業裝備更換新的資料改革。同時，我們將聯合推動城市更換新的資料、老舊小區改革，分類推動建筑和市政基本舉措措施範疇裝備更換新的資料，支撐路況運輸裝備和老舊農業機械更換新的資料，推進教導、文旅、醫療等範疇裝備更換新的資料進級，帶動更多進步前輩裝備的生孩子和利用。

第二，實行花費品以舊換新舉動。適才講到了，中國car 、家電等耐用花費品保有量宏大，寬大群眾對于更高東西的品質、更智能、更綠色、更具特性化的花費品需求也在日益增加，每年都有很年夜的更換新的資料需求。我們將展開car 、家電、家居等耐用花費品以舊換新，依法依規裁減合適強迫報廢尺度的老舊car ，激勵支撐花費者以舊家電換購節能家電，鼎力支撐推動居家適老化改革。

第三，實行收受接管輪迴應用舉動。廢品是放錯地位的資本。以鋼鐵為例，往年中國收受接管應用廢鋼鐵約2.6億噸，保證了20%以上的粗鋼生孩子需求。我們要加大力度收受接管輪迴應用，這對推進成長方法綠色轉型、加強資本平安保證才能都具有主要意義。我們將落實周全節儉計謀，樹立健全收受接管應用系統，加大力度“換新+收受接管”等新形式成長，通順資本輪迴應用鏈條。

第四，實行尺度晉陞舉動。尺度是一個行業成長、一個產物進級的主要牽引。推進年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新，要用好尺度這個“批示棒”。我們將對標國際進步前輩程度包養，聯合財產成長現實，兼顧斟酌企業蒙受才能和花費者接收水平，施展節能降碳、環保、平安、輪迴應用等尺度的牽引感化，該制定的制定，該修訂的修訂，推進更多中國產物裝備向高端化、智能化、綠色化成長。

推進年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新是一項體系工程，做好這項任務要打好政策組合拳。我們將會同有關方面，加年夜財務、金融、稅收等政策支撐力度，強化用地、用能等要素保證和科技立異支持，深刻實行“四年夜舉動”，把實事辦妥、功德辦實，扎實推動經濟高東西的品質成長。感謝。

2024-03-06 16:05:39

中國日報記者:

這個題目想提給藍部長。我想問一下，這些年，每年都在講“黨政機關過緊日子”，究竟成效若何？本年的當局任務陳述又進一個步驟提出“各級當局要習氣過緊日子”，是不是意味著當局要捂緊錢包不花錢了？感謝。

2024-03-06 16:09:07

藍佛安:

感謝你的發問。黨政機關過緊日子，這是黨中心的明白請求，各級當局都要帶頭落實，節約辦一切工作。俗話說，一絲不苟，才幹油鹽不竭，黨政機關少花一分錢，平易近鬧事業就可以多設定一分錢。當然，黨政機關過緊日子，不是捂緊錢包不花錢，而是該花的花，該省的省，做到“年夜錢慷慨、小錢吝嗇”，集中財力辦年夜事。

近年來，財務部分嚴厲落實過緊日子的請求，總結起來重要是以下三個方面：

一是盡力下降行政運轉本錢，加年夜平易近生保證力度。2023年中心本級“三公”經費收入預算，比疫情前的2019年降落了20%。同期，財務平易近生收入堅持較快增加。2023年，各級財務用于教導等重點平易近生範疇的收入，比2019年增加了25.5%。

二是公道設定中心部分收入，增添對處所轉移付出。在實在保證部分履職的基本上，中心部分帶頭過緊日子，2020年—2022年中心部分收入持續負增加，2023年也只略增了0.8%，把節儉上去的錢用于支撐處所保證平易近生、增進成長。2019—2023年，中心對處所轉移付出從7.44萬億元，增添到10.29萬億元，初次跨越10萬億元，增加了38%。

三是嚴厲把持普通性收入，保證國度嚴重計謀義務實行。好比，2018—2023年，全國財務科技收入從8327億元，增加到10823億元，增加了30%。2024年中心本級科技收入持續加力，增幅到達10%，更好支撐科技自立自強。

本年的當局任務陳述再次誇大，各級當局要習氣過緊日子，進一個步驟凸顯了這不是一時之需，而是久長之計。財務部分將重要從三個方面抓好任務落實：

一是樹牢過緊日子的思惟。崇尚簡單、厲行節儉、力戒豪華，把節約辦一切工作作為持久保持的方針，實在貫徹到財務任務全經過歷程和各方面。

二是抓好過緊日子的履行。我們將連續從嚴從緊把持“三公”經費治理，嚴厲履行會議差旅、資產設置裝備擺設、當局采購等方面的軌制規則，把過緊日子的請求落到實處。強化預算的束縛，推進精簡不用要的節慶、論壇和展會等，實時發出應用結余閑置的資金，把更多的“真金白銀”用于成長的緊要處、平易近生的急需上。

三是強化過緊日子的監視。2023年，我們加年夜財會監視力度，嚴厲查處了應用財務資金搞“抽像工程”等違規行動。下一個步驟，我們將持續強化監視懲辦，果斷根絕講排場、比闊綽，果斷避免搞“政績工程”、“體面工程”。感謝。

2024-03-06 16包養網:09:18

上海證券報中國證券網記者:

我的題目想提給吳清主席。比來關于本錢市場基礎效能的會商良多，大師都很想了解您對此怎么看，對做好本錢市場監督工作有何斟酌？感謝。

2024-03-06 16:38:42

中國證券監視治理委員會主席 吳清:

感激您的發問，也感激在座列位對本錢市場的關懷。我到這個職位還沒有“滿月”，此刻仍是邊學邊干，以學為主。一方面，進一個步驟進修懂得黨中心、國務院關于本錢市場任務的決議計劃安排，抓緊推動落實。另一方面，經由過程調研向市場進修，包含線上線下聽取各方看法提出。

梳理上去，我感到很是受激動，也很是受啟示，我感到此中很主要的、大師提到比擬多的一些基礎題目，就是這位記者適才講到的，我們市場基礎效能觸及的一些題目。好比，若何掌握投資與融資、公正與效力，都值得我們往當真研討。

關于投資與融資，我懂得二者是一體兩面的、不克不及朋分的，這兩年夜效能相反相成，沒有投資就沒有融資，沒有買方就沒有賣方，只要投融資均衡成長，本錢市場也才幹夠構成良性輪迴。關于公正與效力，我懂得，在公正買賣、公道訂價、充足競爭的前提下高效設置裝備擺設資本，增進高東西的品質成長，如許本錢市場才有耐久的性命力。可是，由于市場介入各方在資金、技巧、信息等方面都有良多差別，監管者要特殊追蹤關心公正題目，把公然公正公平作為最主要的準繩。在我們如許一個中小投資者占盡年夜大都的市場，更是這般。所以，維護投資者特殊是中小投資者符合法規權益是證監會最主要的中間義務，這也是本錢市場監督工作政治性、國民性的直接表現。

2024-03-06 16:39:00

吳清:

關于下一個步驟任務，我們將深刻貫徹中心金融任務會議的精力，緊緊掌握強監管、防風險、促成長的主線，保持市場化法治化標的目的，尊敬紀律，尊敬規定，進一個步驟推進本錢市場高東西的品質成長。尊敬紀律，起首是尊敬市場紀律，尊敬經濟紀律，還要尊敬立異紀律；尊敬規定，起首是尊敬法令，尊敬契約，還要尊敬一些國際通行的技巧規范。從監管方面來說，重點是凸起兩個字，一個是強，一個是嚴。

強，就是要強本強基。從範圍上看，我國本錢市場曾經是全球第二年夜市場，但還不敷強。前一段時光的市場動搖再次裸露出一些深條理題目，值得沉思。投資者是市場之本，上市公司是市場之基，投資者和上市公司都是本錢市場成長的泉源死水。必需真摯善待投資者，更好辦事投資者，從法令上、軌制上、監管法律和司法長進一個步驟加大力度對投資者的維護，加強投資者對市場的信念和信賴，吸引更多的投資者特殊是中持久資金介入市場。同時，我們也必需聚焦進步上市公司東西的品質，讓企業更好施展主體感化，晉陞投資價值，我們也將與行業主管部分，包含相干微觀部分和股東單元、處所當局等方面協同發力，配合支撐企業做優做強，營建更好周遭的狀況。從最基礎上看，必需果斷不移周全深化改造開放，夯實本錢市場高東西的品質成長的軌制基本。

關于嚴，就是嚴監嚴管，就是依法從嚴監管市場，依紀從嚴治理步隊。中心金融任務會議明白提出，要完成監管全籠罩，強化機構監管、行動監管、效能監管、穿透式監管、連續監管。我們將當真對標對表，針對股票市場、債券市場、期貨和衍生品市場等各範疇、各主體、各環節，周全檢視并加速補齊監管存在的短板弱項。我們將瞪年夜眼睛，對題目機構、題目企業強化晚期改正，對各類風險及早處理，對各類守法違規行動露頭就打，對重點範疇的嚴重守法行動重點嚴打。特殊是一些觸碰底線的，好比造假訛詐、把持市場、內情買賣等守法行動，都要嚴格衝擊。在步隊治理上，我們將刀刃向內，嚴抓嚴管，真正在政治上、專門研究上、風格上、廉明上過得硬，打造一支監管鐵軍。感謝。

2024-03-06 16:39:26

阿聯酋阿拉比亞電視臺記者:

我的題目提給王文濤部長。我想請問您對本年的外貿情勢怎么看？穩外貿還有哪些政策？

2024-03-06 16:42:50

王文濤:

感謝你的發問，起首我答覆怎么看。本年的外貿情勢，我們看仍是處于非常嚴重的情勢。一方面，多個國際組織估計，2024年全球經濟增速仍將低于汗青均勻程度，外需下滑壓力仍是很年夜。另一方面，我們也看到了商業維護主義、單邊主義昂首，國際貨泉基金組織陳述顯示，2023年全球實行了約3000項商業限制辦法，遠高于2019年的1100項。WTO猜測本年全球貨色商業量增速在3.3%，遠低于今年汗青均勻值4.9%。地緣沖突、全球“超等年夜選年”等外溢原因，也會帶來良多不斷定性。

另一方面，我們看到艱苦的同時，也有看到一些好的跡象。本年前兩個月，我們看到了良多積極向好的趨向，本年1—2月份進出口無望延續往年10月份以來的增加趨向。當然，我們也預判3月份，往年3月份的基數比擬高，能夠會有一些回落。總體我們看到這個趨向在向上走，今年春節前呈現的進出口小岑嶺，本年一向延續到春節時代，一些中歐班列、遠洋貨輪、跨境電商和海內倉仍然忙碌；不少企業出國餐與加入展會、開闢市場，明天上午我看到有些企業到法蘭克福餐與加入世界燈具展的信息，展位還有良多主人，他們很有信念，說本年的訂單還不錯。家電、car 等重點產物出口訂單好于預期。但也有一些需求偏軟，好比說手機、玩具、鞋靴等。往年“新三樣”出口是增加30%，客不雅地說，按普通的經濟紀律講，要在30%的基本上堅持疾速成長，生怕難度較年夜，我們預判能夠是穩步成長的態勢。總體來看，外貿成長依托的財產基本、要素天賦、立異才能在不竭加強，我們的出口商品正在向價值鏈下游攀升，並且我們積極自動開放，入口市場機會也在擴展，進出口都有很年夜潛力，外貿展示了較強的韌性。穩固外貿外資基礎盤，我們是有信念、有底氣的。

針對外貿面對的艱苦和不斷定性，我們在政策上靠前發力，往年年末就作了預判，“人勤春來早”，我們是提早做足了預備，盡心盡力穩外貿。重要從三個方面加年夜支撐力度：一是金融辦事方面，我們將進一個步驟加大力度對外貿企業特殊是中小微企業的金融辦事保證，打出提早量。二是商業增進方面，我們將持續辦妥廣交會、進博會、服貿會、消博會、數貿會等這些展會，發布商業增進信息和國別商業指南，同時激勵企業多餐與加入境表裡的各類展會。三是職員往來方面，近期大師能夠也追蹤關心到了，中外航班往來在進一個步驟恢復，我們將會同相干部分連續加以推動，推進方便商務職員簽證申領，支撐企業展開商業增進和供采對接。

從中持久來看，依照中心經濟任務會議和當局任務陳述的安排，要害是要培養外貿新動能，推進外貿高東西的品質成長，重點從四個方面發力：

一是拓展中心品商業。我們將與有興趣愿的全球商業伙伴，深化產供鏈一起配合，構建打造包涵、有韌性、可連續成長的財產鏈供給鏈。

二是增進跨境電商出口。我們將完美通關、稅收、外匯等政策，加速構建順應跨境電商成長的供給鏈和生態圈。

三是進步商業數字化程度。我們將以粵港澳年夜灣區全球商業數字化領航區、上海自貿實驗區、外貿轉型進級基地為載體，晉陞商業數字化程度。加速國際商業單據數字化，在多雙邊範疇凝集一起配合共鳴，摸索一起配合途徑。

四是推動商業綠色成長。這是將來的一個趨向，我們將支撐高東西的品質、高技巧、高附加值的綠色低碳產物商業。扶植商業綠色成長公共辦事平臺，輔助外貿企業加速綠色低碳轉型，晉陞外貿財產鏈供給鏈綠色成長程度。感謝。

2024-03-06 16:43:01

逐日經濟消息記者:

我這個題目提給國民銀行的潘行長。關于出力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇年夜文章”，國民銀行是怎么斟酌的？感謝。

2024-03-06 16:50:17

潘功勝:

感謝。做好科技金融等“五篇年夜文章”是金融辦事實體經濟高東西的品質成長的主要出力點，也是深化金融供應側構造性改造的主要內在的事務。近年來，國民銀行會同其他金融治理部分和行業治理部分，在這方面做了不少任務。曩昔這些年，我們在科技、綠色、普惠等範疇的金融資本投進增加速率是比擬快的。實行中，也積聚了一些好的經歷和做法。

下一個步驟，國民銀即將加大力度與科技、環保等行業治理部分的協同一起配合，進一個步驟加強金融支撐力度、可連續性和專門研究化程度。重要有這么幾點斟酌：

第一，在微觀層面，要加大力度頂層design和體系謀劃。好比，科技金融方面，科技型企業普通會經過的事況種子期、草創期、生長期、成熟期分歧的階段，企業生長周期的分歧階段，對金融需求有分歧的特色。在科技型企業生長的晚期，更多需求風險投資、立異創業投資基金的參與，今朝仍是一個單薄環節；金融機構對科技型企業風險評價才能，也需求進一個步驟晉陞，下一個步驟需求出力補齊短板，構建籠罩科技型企業全性命周期的金融辦事系統。綠色金融方面，要連續完美綠色和轉型金融的尺度系統，成長綠色金融市場，豐盛綠色金融產物，強化包養網 花圃以信息表露為基本的市場束縛機制。普惠金融方面，保持“兩個絕不搖動”，健全金融辦事平易近營和小微企業的政策系統和長效機制，領導金融機構同等看待各類一切制企業。

第二，在政策層面，強化對金融機構的領導和鼓勵。應用好構造性貨泉政策東西，建立科技立異和技巧改革再存款，支撐高端制造業和數字經濟的成長。持續實行支撐碳減排的再存款，進一個步驟擴展支撐範疇，并增添範圍。本年1月，我們將支農支小再存款利率從2%降到1.75%，這是國民銀行供給給金融機構的利率程度。我們還將恰當增添支農支小再存款的範圍，持續實行普惠小微存款支撐東西，將相干鼓勵政策籠罩的普惠小微存款尺度由單戶授信不跨越1000萬元擴展到了不跨越2000萬元。

第三，在落實推動層面，金融機構辦事才能的晉陞很是主要。深刻展開科技、綠色、中小微企業等金融辦事才能晉陞工程，完美金融機構外部鼓勵束縛機制，晉陞金融辦事的才能、適配性和普惠性。加強金融機構對科技型企業的風險評價才能，豐盛順應高新技巧範疇特色的金融產物。推進金融機構綠色信貸、綠色債券等產物連續增加，不竭加年夜對新動力、綠色低碳轉型等重點範疇的資金投進。應用年夜數據、人工智能等古代信息技巧手腕，進步金融辦事的技巧才能。

國民銀即將以做好“五篇年夜文章”為重點，深化金融供應側構造性改造，進一個步驟加大力度對嚴重計謀、重點範疇和單薄環節的金融辦事，連續推進經濟轉型進級和高東西的品質成長。感謝。

2024-03-06 16:50:50

鳳凰衛視鳳凰網鳳凰秀記者:

我們追蹤關心的是城鎮化，中國曾經提早完成了“十四五”計劃提出的“常住生齒城鎮化率進步到65%”的目的，可以說城鎮化曾經進進到了下半場。想問國度發改委的鄭主任，您判定中國城鎮化的潛力還有多年夜？下一個步驟發改委將重點從哪些方面往持續推動城鎮化？感謝。

2024-03-06 16:51:21

鄭柵潔:

感謝您的發問。黨的十八年夜以來，中國新型城鎮化扶植獲得嚴重停頓，常住生齒城鎮化率從2012年的53.10%進步至往年的66.16%。同時也要看到，這是全國的均勻數，中西部地域城鎮化扶植還有很年夜潛力；戶籍生齒和常住生齒的城鎮化率還有較年夜差距，中國全體城鎮化率也還有很年夜晉陞空間。我們將深刻實行新型城鎮化計謀，不竭開釋宏大內需潛力，為中國式古代化供給動力和支持。本年，我們有四方面重點任務要推動。

第一，凸起以報酬本，加速農業轉移生齒市平易近化。依據國度統計局的查詢拜訪，今朝仍有1.7億進城農人工和隨遷家眷尚未在城鎮落戶，有序推動這部門人群市平易近化是城鎮化的重要義務。我們將深化戶籍軌制改造，周全落實城區常住生齒300萬以下城市撤消落戶限制請求，鋪開放寬除個體超年夜城市外的落戶限制。重點要處理好農業轉移生齒的後代教導、住房保證、社會保險等題目，推進常住生齒基礎公共辦事均等化。這些都是以後群眾最關懷、也是我們最追蹤關心的。

第二，凸起兩化共進，協同推進新型產業化城鎮化。產業化水平較窪地區，城鎮化成長程度廣泛比擬高，但還有不少地域尚處在產業化過程中，經由過程產業化帶動城鎮化成長還有很年夜潛力。我們將聚焦城鎮化率低且鄉村生齒範圍年夜的地域，依托各地財產資本天賦和財產基本，隨機應變加速培養特點財產集群；推進同質低效財產園區整合進級，集中資本扶植高程度專門研究化財產園區；加速補齊縣城基本舉措措施和公共辦事短板，有用進步縣城綜合承載才能。

第三，凸起和諧成長，培養打造古代化都會圈。都會圈是推進超年夜特年夜城市改變成長方法、增進年夜中小城市和諧成長的有用道路。我們將以中間城市輻射帶動周邊市縣配合成長為標的目的，加速培養一批古代化都會圈。加大力度都會圈路況基本舉措措施互聯互通，穩步推動軌道路況收集扶植，加速通順未貫穿公路和瓶頸路段；強化財產分工協作，推進超年夜特年夜城市部門財產向周邊轉移；推進都會圈內優質公共辦事共建共享。

第四，凸起補齊短板，晉陞城市平安韌性程度。近年來城市洪澇、火警等題目頻發，城市平安韌性成為亟待補齊的短板。我們將聚焦生齒範圍密度年夜的中間城區和影響面廣的要害範疇，抓好城市“里子”工程等扶植，重點是穩步實行城市更換新的資料舉動，推動城鎮老舊小區改革，推進保證性住房扶植，加大力度城市洪澇管理，加速地下管網等工程扶植，打造宜居、韌性、聰明城市。 感謝。

2024-03-06 16:51:41

經濟日報記者:

我的題目提給吳清主席。您方才提到“上市公司是市場之基”，投資者買股票買的就是上市公司。在您看來，若何進步上市公司東西的品質，讓投資者取得更好的報答？感謝。

2024-03-06 17:12:48

吳清:

很是感激您這個題目。您這個題目太主要了。大師比來能夠重新聞上看到，這段時光證監會和各地當局正在訪問上市公司，輔助上市公司處理一些現實艱苦。進步上市公司東西的品質，起首是上市公司本身的義務，同時也需求內部周遭的狀況的改良。證監會的重要職責就是抓好全鏈條各環節的監管，與各方面一路營建傑出的市場生態和一流的營商周遭的狀況，促使上市公司進一個步驟完美管理、信息通明，加倍專注主業、優化資本設置裝備擺設，加倍穩健運營，更好報答投資者。

從監管上說，重要有以下幾個方面：

起首，嚴把進口。企業IPO上市盡不克不及以“圈錢”為目標，更不答應造假、訛詐上市。是以，審核注冊各個環節都要依法依規，嚴之又嚴，催促刊行人真正的正確完全表露信息，全利巴造假者擋在本錢市場門外。今朝，證監會對在審企業停止現場檢討，買賣所也停止現場督導，可是現場檢討和現場督導的籠罩面還很是無限，下一個步驟要成倍地年夜幅地進步籠罩面，對發明的守法違規線索進一個步驟加年夜查處力度，保持申報就要擔責，以此倒逼刊行人進一個步驟進步申報東西的品質，也倒逼中介機構進步行使職權和辦事程度，做到勤懇盡責。

第二，狠抓日常，加大力度上市后監管。今朝凸起抓三件事：一是防假打假。證監會今朝正在與有關部分一路配合構建綜合懲防系統，強化穿透式監管，嚴厲整治、嚴格衝擊財政造假和侵占上市公司好處的守法違規行動。二是規范減持。對一些經由過程“技巧性”離婚、融券賣出、轉融通等繞道違規減持的，要進一個步驟梗塞軌制破綻。對于年夜股東、實控人等違規減持的，要依法嚴格衝擊。三是推進分紅。近年來，A股上市公司的分紅狀態在連續改良，但終年不分紅的公司也不少，分紅的穩固性、實時性、可預期性都還有待進一個步驟進步。對多年不分紅，或許分紅比例偏低的公司，我們還將區分分歧情形采取硬辦法，包含限制控股股東減持、實行ST風險警示，等等。還將推進有前提的公司一年屢次分紅，特殊是激勵春節前分紅，讓大師歡歡樂喜過年。

第三，通順出口。此刻，良多方面呼吁要加年夜退市力度，我們將付諸舉動。一方面，設置加倍嚴厲的強迫退市尺度，做到應退盡退。另一方面，完美接收合并等政策，進一個步驟拓寬多元加入渠道，也激勵推進一些公司自動退市。強迫退市和自動退市，下一個步驟都要加鼎力度。

第四，壓實義務。進步上市公司東西的品質，企業必需扛起第一義務、主體義務，控股股東、實控人、董監高著為企業的“要害多數”必需挺在後面。監管部分、行業主管部分、處所當局還有各類專門研究中介機構也都要各負其責，義不容辭。

需求誇大的是，刊行上市、并購重組、股權鼓勵等軌制也要與時俱進，進一個步驟順應新質生孩子力成長的需求和特色，停止需要的調劑完美，加強軌制的包涵性、順應性，讓真正有潛力的企業在本錢市場的支撐下生長強大，不竭改良上市公司構造，從而讓投資者可以或許更好分送朋友經濟高東西的品質成長的結果。感謝。

2024-03-06 17:13:04

湖北播送電視臺記者:

我的題目想提給藍佛安部長。公共財務取之于平易近、用之于平易近，平易近生關系千家萬戶。那么請問財務在保證平易近生方面采取了哪些辦法？若何進一個步驟加年夜對平易近生的支撐？感謝。

2024-03-06 17:15:36

藍佛安:

感謝。你這個題目也是我一向追蹤關心和思慮的題目。此刻平易近生收入占據了財務收入的年夜頭。供給公共辦事和保證平易近生，是公共財務最基礎的效能。群眾好處無大事，平易近生題目年夜于天。近年來，財務部分依照黨中心的決議計劃安排，連續進步資金設定的“平易近生含量”，不竭加強政策舉動的“平易近生溫度”，盡力讓國度的財務賬本釀成蒼生的“幸福清單”。

第一，受害范圍不竭擴展。顛末連續多年的盡力，我國建成了世界上範圍最年夜的教導系統、社會保證系統、醫療衛生系統，我們此刻的基礎養老保險籠罩近11億人，醫保參保人數跨越13億人，有4400萬人被歸入低保和特困救助范圍，每年約1億人次的家庭經濟艱苦先生享用到國度贊助，1.59億名任務教導階段的先生免去學雜費并取得不花錢教科書。

第二，保證程度穩步進步。失業、教導、社保、醫療、住房、生態周遭的狀況等方面政策保證不竭健全。好比，2019—2023年，城鄉居平易近醫保財務補貼尺度從每人每年520元進步到640元，每年增添30元，各級財務累計撥付補貼資金約3萬億元；本年財務補貼尺度還將再進步30元。

第三，投進力度越來越年夜。2019—2023年，全國教導收入增加18.5%，社保和失業收入增加35.8%，衛生安康收入增加34.4%。2024年，教導、社保和失業預算設定都將跨越4萬億元。

下一個步驟，財務部分將一直把保證和改良平易近生扛在肩上，落實到財務各項任務傍邊，保持努力而為、實事求是，聚焦老蒼生急難愁盼的題目，連續加年夜財務投進力度，推進有針對性地出臺政策，果斷兜住兜準兜牢平易近生底線，把老蒼生關懷的事一件一件辦妥。感謝。

2024-03-06 17:15:50

總臺CGTN記者:

我的題目想提給商務部的王部長。我們留意到，您不久前率團餐與加入了世貿組織第13屆部長級會議，請您先容一下此次會議的重要結果以及它的影響。接上去，在推進世貿組織改造以及保護多邊商業體系體例方面，中方還會有哪些斟酌？感謝。

2024-03-06 17:16:10

王文濤:

感謝你對世貿組織任務的追蹤關心，我也愿意簡略地先容一下MC13的基礎情形。2月26日至3月2日，世界商業組織第13屆部長級會議（MC13）在阿聯酋阿布扎比舉辦，我率團餐與加入。顛末成員各方密集而艱難地商量，會議告竣了“1+10”務虛結果。”1″就是《阿布扎比部長宣言》，此次告竣部長宣言來之不易。”10″包含投資方便化協議、爭端處理機制部長決議、電子商務打算等。成員們廣泛以為，這是多邊主義的又一次嚴重成功，提振了國際社會對多邊商業體系體例的信念。這里我想拔取幾個主要結果作個簡略先容。

好比說，方才提到的《增進成長的投資方便化協議》正式告竣，它的意義可以用三個“第一”歸納綜合，它是全球第一個多邊投資協議，第一個以成長為焦點的協議，也是第一個由成長中成員引領的投資規定會談，中國在此中施展了要害引領感化。今朝已有127個成員參加，跨越世貿組織成員的3/4，這個數字還在不竭增添。協議失效實行后，將有助于進步全球投資不受拘束化方便化程度，改良國際投資周遭的狀況，更好回應寬大成長中成員吸引外資、成長經濟的激烈訴求。

又好比，MC13勝利完成了辦事商業國際規制會談成果失效。這也是世貿組織成立以來告竣的首個多邊辦事商業協定。協定有72個餐與加入方，籠罩跨越全球90%的辦事商業。依據國際機構測算，協定失效將為全球企業餐與加入國際辦事商業節儉約1270億美元本錢。

再好比，爭端處理機制被稱為世貿組織“皇冠上的明珠”，眾所周知，由于個體國度的阻攔，上訴機構曾經癱瘓多年，爭端處理機制行動維艱。本屆會議經由過程了《爭端處理機制改造部長決議》，各方均批准力爭在本年年末之前恢復機制的正常運轉。

世貿組織166個成員成長階段紛歧樣，好處訴求也紛歧樣，差異較年夜，每個會談的經過歷程都是非常波折艱巨，每項結果的獲得殊為不易。我們的團隊常常是徹夜達旦連軸轉、車輪戰，多邊談、同時談。一個最直不雅的例子，MC13的日程設定原定是2月29日停止，因會談碰著了艱苦，終極拖了兩天，3月2日清晨才宣布終結。中國一向高度器重世貿組織任務。習近平總書記往年掌管中心政治局第八次所有人全體進修時誇大，世貿組織是多邊主義的主要支柱，是全球經濟管理的主要舞臺，要周全介入世貿組織改造和國際經貿規定調劑，此次會議時代，中方代表團周全貫徹落練習近平總書記主要講話精力，展示出擔任任年夜國的擔負，積極促談促合促進，光談不可，還要結合幾方促合，最后還要想措施促進，應當說中方施展了要害的、扶植性感化。這也是中方踐行真正的多邊主義、推進落實三年夜全球建議的又一次活潑實行。

關于世貿組織將來的任務，我們既要滿懷行則必至的信念，也要堅持按部就班的耐煩。160多個成員要構成分歧確切很艱苦，所以我們要有信念，也要有耐煩。作為世貿組織焦點成員和最年夜的成長中國度，中方將同各方一道，把MC13的各項結果共鳴落到實處，保護成長中成員合法權益。同時，持續深刻周全介入世貿組織改造，推進年內恢復爭端處理機制正常運轉，爭奪盡快告竣全球首個高尺度的數字商業規定。推動商業周遭的狀況等議題商量，推進世貿組織在應對全球性挑釁中施展更高文用。我們還將持續旗號光鮮地否決單邊主義、維護主義，連合各方配合否決將經貿題目政治化、兵器化、泛平安化，推進扶植開放型世界經濟，構建人類命運配合體。感謝。

2024-03-06 17:16:26

噴鼻港經濟日報記者:

我的題目提給潘功勝行長。往年召開了中心金融任務會議，以後各方面臨金融範疇的對外開放有很高的等待。請問潘行長，國民銀行對這方面有何思緒和舉動？感謝。

2024-03-06 17:37:29

潘功勝:

感謝你的題目。對外開放是我國的基礎國策，國民銀即將保持市場化、法治化和國際化的取向，加強金融範疇開放政策的通明度、穩固性和可預期性，連續推進金融高程度開放，我們有以下幾個方面的任務重點。

第一個任務重點，擴展金融範疇的軌制型開放。

我們將有序推動金融辦事業開放。近年來，國民銀行會同其他金融治理部分樹立起金融範疇外商投資準進前公民待遇加負面清單軌制，撤消了銀行、證券、人身險等範疇的外資持股比例限制。往年11月份，國民銀行向萬事網聯公司核發了銀行卡清理營業允許證。下一個步驟，國民銀即將會同其他金融治理部分積極改良政策周遭的狀況，吸引更多外資金融機構和持久本錢來華展業，并支撐中國金融機構走出往，拓展國際市場。

我們將穩步擴展金融市場雙向開放。今朝，境外投資者既可以以直接的方法投資境內金融市場，也可以經由過程“債券通”“滬深港通”等互聯互通的方法投資境內金融市場。近期，國民銀行會同噴鼻港金管局，將“債券通”項下的債券歸入噴鼻港金管局國民幣活動資金供應的及格典質品，并開放境外投資者介入境外債券回購營業。同時，我們優化粵港澳年夜灣區的“跨境理財通”試點，擴展介入機構和產物范圍，遭到市場接待。到1月末，境外投資者在曩昔的12個月累計凈買進我國債券1.8萬億元。下一個步驟，我們將持續加大力度境表裡金融市場的互聯互通，吸引更多投資者投資我國金融市場；支撐優質中資企業到境外上市、發債融資，激勵中國的主權財富基金、金融機構及其他運營主體對外投資。

第二個任務重點，兼顧推動跨境商業投融資方便化、國民幣國際化和國際金融中間扶植。

晉陞跨境商業和投融資方便化程度是近年來我們任務的一個重點。好比，我們推進貿易銀行外匯營業展業改造，晉陞貿易銀行的內控才能和科技賦能，從之前以單證審核為主，向強化事前失職查詢拜訪和事后風險監測改變，方便了運營主體跨境商業、投融資。再好比，為方便跨國公司兼顧境表裡資金應用，我們發布跨國公司本外幣一體化資金池營業。

國民幣國際化方面，以後國際貨泉系統多元化程序加速，經濟主體對國民幣應用的內生需求增添。近年來，國民銀行在適應市場需求的基本上，不竭完美國民幣跨境應用軌制設定和金融基本舉措措施扶植，國民幣付出結算、投融資、國際儲蓄等國際貨泉效能連續加強，國民幣曾經初步具有國際應用的收集效應。今朝，國民幣是全球第四位付出貨泉、第三位商業融資貨泉和第五位外匯買賣貨泉。下一個步驟，國民銀即將保持以市場驅動和自立選擇為基本，連續完美跨境國民幣政策，健全國民幣跨境付出體系，優化國民幣清理行全球布局，加大力度與境外貨泉政府的貨泉一起配合，穩步推進離岸國民幣市場安康成長。

國民銀行果斷保護噴鼻港國際金融中間位置，我們將在本年年頭發布“三聯通、三方便”六項政策舉動的基本上，連續深化邊疆與噴鼻港金融會作，強化噴鼻港的國際金融資產治理中間和風險治理中間效能，支撐噴鼻港打造亞太地域金融科技關鍵和可連續金融中間。持續鼎力支撐上海國際金融中間扶植和擴展金融高程度開放，連續深化跨境商業和投融資方便化辦法，支撐上海扶植國民幣金融資產全球設置裝備擺設中間和風險治理中間。

第三項任務重點，打造加倍友愛、包涵的營商周遭的狀況。

我們將不竭晉陞付出辦事程度。近古代批發真個付出東西有三代穿插迭代，第一代是現金，第二代是銀行卡和支票，第三代就是變動位置付出和收集付出。中國的變動位置付出和收集付出，對第一代和第二代批發真個付出東西完成了疾速替換。中國變動位置付出的疾速成長和普及，毫無疑問在進步買賣效力、下降買賣本錢、進步金融的普惠性方面施展了主要感化，也成為我國金融成長的亮點。但同時也帶來了一些題目，部門老年人、來華外籍職員付出方面存在不便利、不順應。

國民銀即將落實好國辦近期印發的《關于進一個步驟優化付出辦事晉陞付出方便性的看法》，會同相干當局部分、貿易銀行、付出機構、銀行卡組織等配合盡力，改良銀行卡受理周遭的狀況，優化現金付出辦事，經由過程擴展“外卡內綁、外包內用”等方法晉陞變動位置付出方便性，聚焦重點地域、場合和商戶，推進在較短時光內獲得顯明成效。

國民銀行會同其他金融治理部分正在優化金融數據跨境活動軌制設定。往年，國度有關部分制訂了《增進和規范數據跨境活動規則》，并曾經向社會公然征求看法。國民銀行也正在會同其他金融治理部分優化金融數據跨境活動治理，編制金融範疇主要數據目次，同一監管合規口徑，賜與金融機構清楚的規定指引，將來金融數據的跨境活動會加倍規范和方便。

第四項任務重點，兼顧好金融開放和平安。

我們將持續加大力度與國際金融組織、重要經濟體央行的溝通一起配合，積極介入全球金融管理和政策和諧，夯實全球和區域金融平安網，為中國與列國之間的商業投資搭建“金融之橋”。全球層面，我們將連續推進國際貨泉基金組織份額改造，構建加倍公平公道的全球金融管理格式。區域層面，穩步推動東盟10國+中日韓財金一起配合、清邁建議多邊化，加年夜對當地區可不受拘束應用貨泉的應用。雙邊層面，落實好中美引導人會見主要結果，穩妥推動中美金融任務組重點事項。積極推動中歐金融任務組任務，深化與區域內重要國度的金融會作。

我們將連續晉陞開放前提下的金融平安，加大力度對跨境金融風險的監測、評價和預警，保護國度金融穩固和金融平安。健全迷信完整的金融法治系統，加速推動《金融穩固法》《反洗錢法》《外匯治理條例》等立法修法任務。

中國金融市場的成長經歷表白，擴展對外開放是金融高東西的品質成長的強盛推進力和主要保證，是晉陞辦事實體經濟才能和國際競爭力的要害舉動，我們將果斷不移做好金融開放各項任務。感謝。

2024-03-06 17:37:44

封面消息記者:

我的題目想提給吳清主席。吳主席您好，本年當局任務陳述提出要加強本錢市場的內涵穩固性，請問對此若何懂得，將從哪些方面推動？感謝。

2024-03-06 17:44:34

吳清:

感謝您的發問。影響本錢市場運轉的原因良多，機理也比擬復雜，從監管者的角度來說，器重本錢市場內生穩固機制扶植，晉陞市場韌性，是需求我們深刻研討和盡力做好的一項任務，同時這是一項系統性的任務，必需保持體系思想、底線思想、極限思想，綜合施策。我懂得，至多包含“一個基石”和“五個支柱”。

“一個基石”，就是高東西的品質的上市公司。適才曾經講到，刊行人必需是高東西的品質的，上市公司起首要有傑出的管理，有穩固的報答或許可以等待的生長性。年夜股東、實控人和治理層必需牢牢記住上市公司是大眾公司，必需有姓“公”的認識，對大眾擔任，連續進步投資價值。

“五個支柱”，第一個是更公道的資金構造。這個市場上長錢短錢都是需求的，可是更缺的是長錢，異樣缺的是持久主義，也需求保持價值投資、感性投資、持久投資的理念，這是我們盡力推動的一件工作。

第二個是更完美的基本軌制。本錢市場規范性請求極高，要經由過程不竭深化改造，把各項基本軌制搞扎實，加強軌制的順應性、穩固性、可預期性。好比，不論一級市場仍是二級市場，都需求進一個步驟完美訂價軌制、訂價機制，經由過程各介入方有序地、公正地、充足地介入博弈，更好地發明價錢，更好地設置裝備擺設資本。再好比，量化買賣也是大師熱議的題目，怎么樣依據我們的國情市情趨利避害，進一個步驟凸起公正性，有用地停止監管，規范成長，這也是需求進一個步驟完美的軌制設定。

第三個是更有用的市場調理機制。市場供求關系和價錢都是市場自覺調理、自我均衡的決議性原因，好比一級市場與二級市場若何有用連接，有序輪迴，完成和諧成長，這個機制需求進一個步驟搞順。

第四個是更優質的專門研究辦事。包含證券公司、基金公司、期貨公司、投資治理機構、管帳師lawyer firm 、評價評級機構等，都要進一個步驟回回根源，勤懇盡責，把效能性放在首位，不竭進步專門研究辦事水準，為市場把好關，供給更高東西的品質的辦事。

第五個是更嚴厲的監管法律。證監會比來一段時光采取了一些加倍嚴厲的法律舉動，我們還將連續嚴厲法律，對一些嚴重的守法違規行動、觸及犯法的，加大力度行刑對接，有些在究查刑事義務的同時還要究查平易近事義務。前幾天，方才移送了一批要究查刑事義務的把持市場、內情買賣的案件，目標是要保護好市場“三公”次序，更無力有用地維護投資者符合法規權益，讓這個市場加倍風清氣正，營建精良的市場生態周遭的狀況，讓市場各介入方崇法取信、回位盡責。這對于穩固市場運轉至關主要。

當然，要看到市場運轉有其本身紀律，正常情形下不該干涉。可是，一旦市場嚴重離開基礎面，呈現非感性激烈震蕩、活動性乾涸、市場發急、信念嚴重缺掉等極端情況，該出手就武斷出手，改正市場掉靈。這方面，我們曾經有一些卓有成效的做法，還將健全完美相干機制，果斷防范產生體系性風險。感謝。

2024-03-06 17:44:46

金晴中:

感謝。媒體伴侶們，由於時光的緣由，此刻請提最后一個題目。

2024-03-06 17:45:32

新加坡海峽時報記者:

想請藍部長往返復我的題目。往年年末我們留意到一些處所債權過高招致了基建結束的題目。想問一下本年將若何應對處所當局債權題目，能否有詳細的計劃？感謝。

2024-03-06 17:46:55

藍佛安:

感謝你的發問。防范化解處所當局債權風險是事關成長與平安、事關平易近生福祉、事關財務可連續運轉的嚴重題目，我們也很是追蹤關心。近年來，財務部會同有關方面果斷貫徹落實黨中心決議計劃安排，把防風險、推進財務可連續成長擺在凸起地位，出臺一系列政策辦法，不竭健全完美處所當局法定債權治理，積極穩妥化解處所當局隱性債權風險。

2023年，依照黨中心關于“要有用防范化解處所債權風險，制訂實行一攬子化債計劃”的決議計劃安排，各有關部分、各級處所黨委當局進一個步驟加年夜任務力度，采取更多更實舉動，獲得了積極成效。財務部在處所當局債權限額空間內設定必定範圍的再融資當局債券，支撐處所特殊是高風險地域化解隱性債權和清算當局拖欠企業賬款等，緩釋到期債權集中了償壓力，下降利錢收入累贅。依照“省負總責，市縣盡全力化債”的準繩，各地安身本身盡力，兼顧各類資本，制訂化債計劃，逐項明白詳細辦法。顛末各方面協同盡力，處所債權風險獲得全體緩解。處所當局法定債權本息兌付有用保證，隱性債權範圍慢慢降落；當局拖欠企業賬款了債任務獲得積極停頓，處所融資平臺多少數字有所削減。總的看，今朝我國處所當局債權風險總體可控。

下一個步驟，財務部將果斷貫徹落實黨中心決議計劃安排，強化泉源管理，遠近聯合、堵疏并舉、標本兼治，會同有關方面不竭完美處所當局債權治理，加速樹立同高東西的品質成長相順應的當局債權治理機制，在高東西的品質成長中慢慢化解處所當局債權風險。

一是加大力度處所當局法定債權治理。優化中心和處所當局債權構造，迷信公道設定處所當局債權範圍。兼顧設定公益性項目債券，完美專項債券“借、用、管、還”全性命周期治理機制，進步資金應用效益。

二是進一個步驟推進一攬子化債計劃落地生效。穩固後期化債任務結果，領導催促處所嚴厲落實主體義務，經由過程設定財務資金、壓減收入、盤活存量資產資本等方法慢慢化解風險，在債權化解經過歷程中找到新的成長途徑。

三是嚴厲違規守法舉債題目監視問責。健全跨部分結合懲戒，嚴厲落實處所當局舉債畢生問責制和債權題目倒查機制，對新增隱性債權和不實化債等行動，發明一路、查處一路、問責一路，加年夜問責成果公然力度，施展典範案例警示感化。

四是出力構建防范化解隱性債權風險長效機制。樹立完美全口徑處所債權監測監管系統，果斷遏制新增隱性債權，有序化解存量隱性債權。分類推動融資平臺改造轉型，連續壓減融資平臺多少數字。感謝。

2024-03-06 17:47:12

金晴中:

感謝。媒體伴侶們，明天的記者會到此停止，感謝列位嘉賓，感謝大師，再會！

2024-03-06 17:47:42