犀利士

原題目：破解“35歲焦炙” 讓更多青年人才“冒頭”

韓啟德，病理包養心理學家，中國迷信院院士、成長中國度迷信院院士，中國迷信技巧協會聲譽主席，曾任第十和十一屆全國人年夜常委會副委員長、政協第十二屆全國委員會副主席、九三學社第十一至十三屆中心委員會主席等職務。持久從事分子藥理學與血汗管基本研討，在α1腎上腺受體亞型研討範疇獲主要結果。近年來，努力于推進學科穿插、迷信史與迷信文明扶植工作。

擁有一大量立異型青年人才，是國度立異活氣之地點，也是科技成長盼望之地點。習近平總書記誇大，要培養範圍巨大的青年科技人才步隊，把培養國度計謀人才氣力的政策重心放在青年科技人才上，支撐青年人才挑年夜梁、當配角。

中國迷信院院士韓啟德持久追蹤關心青年科技人才培育題目。以後國度科技計謀系統之下的選才面對哪些新挑釁？科技人才評價系統的底層邏輯是什么？選才方法應若何立異？科技日報記者近日采訪了韓啟德院士。

國度科技計謀系統下選才新挑釁

記者：近年來我國對青年科技人才的追蹤關心曾經上升至國度計謀的高度，盼望他們挑年夜梁、當配角。您以為什么樣的青年科技人才幹夠挑年夜梁、當配角？

韓啟德：回想汗青上那些已經在科技成長的主要節點上施展引領感化的迷信家，從二戰時代美國的萬尼瓦爾·布什，到新中國主要科技成長期的錢學森、錢三強、李四光、周光召，他們有一個配合的特征，就是兼具迷信性與計謀性，即他們是我們所說的計謀迷信家。計謀迷信家有什么特質？回納起來是視野坦蕩，可以或許深入懂得迷信的精力，對科技成長具有全局性的掌握，可以或許為國度科技計謀布局提出前瞻性的計謀看法。

而假如考核計謀迷信家的生長紀律會發明，普通只要科技領甲士才才幹成為計謀迷信家，計謀迷信家由科技領甲士才孕育而來。

記者：作甚科技領甲士才？科技領甲士才是怎么發生的？

韓啟德：我想有四條是比擬明白的：第一，有科技原始立異才能；第二，有團隊引導力；第三，有全局性、前瞻性、計謀思慮才能；第四，有德性，懂得迷信精力，富有人文情懷。

切磋科技領甲士才是怎么發生的，起首要切磋的一個題目是，他們是“冒”出來的仍是“選”出來的，是“生”出來的仍是“育”出來的。傑出的立異泥土似乎可以或許天然發生優質人才，但僅僅發生優質人才還不敷，還要對他們停止培養。

怎么育？這就會牽扯一系列題目，所謂“形形色色選人才”，能否可以或許精準選才，能否會適得其反。此外，假如只要準進而沒有審核與裁減機制，我們選的時辰就不免小心翼翼，煩惱選出來的人不可，還阻斷了后來者的進進。

再好比我們常說的“雙肩挑”。我們普通以為，假如不給計謀人才治理者的地位，怎么才幹讓他給出好的提出，表現他的計謀思惟？所以要把他放在必定的引導職位上。幻想的情形下，他既是好的迷信家，又能在引導職位上獲得錘煉，成為更優質的領甲士才，甚至是計謀迷信家。可是，假如他是好的迷信家卻不合適做領甲士才，我們又把他放到了引導職位上，就會形成很年夜的揮霍。而更蹩腳的情形是，他能夠原來就不是最優良的迷信家，還被放在了引導職位上。所以，這方面還需求進一個步驟切磋。

記者：您以為，能否要更有針對性地提拔計謀科技人才？

韓啟德：這個題目仍是我適才講的“生”和“育”的關系。一個孩子起首要生出來，可是生出來之后，各自的天賦并不雷同。所以我們的“育”要“因材施教”，起首要先辨別這小我是合適當迷信家，仍是當音樂家，不該該只要一條成長道路。我們當然要選出天賦卓越、最能保持做科研的人；但提拔也要有多樣性的尺度，不克不及只對準一個標的目的。

記者：近包養些年我們在這方面展開了良多摸索和實行，您怎么看？

韓啟德：此刻良多單元在展開立異提拔的試點任務，我以為這是好的測驗考試。好比說，國度天然迷信基金委給一些標的目的的青年科技人才重點支撐。可是，假如范圍進一個步驟擴展，我們也要警戒能夠會產生的反作用。我感到任何提拔都要全盤斟酌，在層級、范圍等方面要有所區分。

反思科技人才評價系統底層邏輯

記者：您若何對待以後的科技人才評價系統？

韓啟德：今朝的迷信學、迷信社會學研討對科技人才定量評價曾經提出了良多批駁，以為它不合適學術評價的底層邏輯，而是行政治理的產品。但題目是，假如不采取定量評價的方法，我們還能怎么做？同業評斷會是一種方法，可是也存在著很年夜的局限性，只能說是“最不壞”的措施。起首，我們碰著的題目是新舊學術范式抗衡帶來的局限性。評審者們本身的迷信成績當然很凸起，甚至曾經開宗立派。但當下科技成長太快，評審者本身的學術范式反而會對評審形成有意識的“掩蔽”，往往招致一些推翻性的思惟不被確定，所以要尤其誇大對跨學科研討和推翻性研討的支撐。

其次，無論是“年夜同業”仍是“小同業”的形式，都存在必定的局限性。年夜同業評斷的局限性不言而喻，由於此刻學科分包養網化水平很高，隔行如隔山，讓“不懂”的人來評確切會形成良多艱苦。小同業對于學術範疇的認知水平固然更高，可是相互之間由於門戶之見、情面關系所激發的沖突會加倍凸起。人非圣賢，城市有客觀性的思慮和感情。但我想，有一些底線必需要保持，好比不要構成圈子、“江湖”，“打召喚”更是盡對不答應的。這都是同業評斷必需應對的題目。

記者：您以為應當若何改良同業評斷？

韓啟德：第一，小同業與年夜同業評斷分層聯合。舉例來說，“迷信摸索獎”和“新基石研討員項目”就是這么做的，實行表白仍是比擬勝利的。

潘建偉是新基石研討員項目迷信委員會成員。在往年的“青年迷信家502論壇”上，他說在新基石研討員項目評斷的經過歷程中，他們地點的範疇，小同業、年夜同業的評斷不穿插。這些經歷是值得推行的。小同業評斷停止后，應當把成果周全地浮現，供年夜同業參考；同理，年夜同業的評斷成果也應當反應給小同業來審核，尤其是在依據專門研究範疇常識對人才停止判定時。流程上多一輪評斷輪迴能夠會好一點。

第二，需求加倍有用的第三方監視機制，對于“打召喚”這類行動要嚴厲處置，逐步構成一種威懾。

第三，恰當增添青年迷信家申辯的機遇。好比請求基金沒經由過程，能不克不及給他們一些申辯的渠道？

記者：評審單元會不會埋怨，“假如人人都來申辯，哪能敷衍得了”？

韓啟德：這確切是個兩難的題目，若何在效力和公正之間找到均衡，這個題目值得會商。

在後面三點的基本上，同業評斷與“決議權”恰當分別。同業評斷只是同業專家供給參考看法，他們的評斷權和決議權能否應當恰當有所分別？這值得會商。

記者：您能不克不及舉個例子？

韓啟德：好比說，我是美國國度醫學院的外籍院士。美國國度醫學院在評院士時，先是幾輪同業評斷，但由十幾小我的委員會在同業評斷的基本上綜合多方面考量來做出最后決議。再好比，“求是獎”也是由參謀委員會的6包養網—7人來做終評；已經的“周光召獎”的理事會有9小我，他們只擔任提出一個名單，周光召師長教師自己會逐一說話來終極認定。

此外，同業評斷尤其應當向學科穿插、“冷門盡學”傾斜，這有利于部門抵消同業評斷固有的一些認知局限。

記者：總的來說，您以為要多方吸取國際外高程度同業評斷的勝利經歷，積極摸索加倍卓有成效的評價系統。

韓啟德：是的，但說究竟仍是迷信泥土、迷信文明的題目。即便對機制做出良多調劑，但假如文明不改良，任何好的機制都有“鉆空子”的空間。改良迷信文明泥土方為最基礎。

對立異選才途徑的提出

記者：對于以後青年科技人才的培育和提拔，您最煩惱什么？

韓啟德：此刻有不少博士、博士后越來越難找到合適的任務職位，即便找到了職位也面對著一系列的困擾，要爭“帽子”、發論文，“搶”項目，還有“非升即走”題目，很難潛下心來搞研討。

他們還要應對復雜的人際關系，要承當太多非學術方面的任務，時光永遠不敷用，還有養老、成家、育兒等等一系列的累贅。于是發生了一種“35歲焦炙”的說法。我以為這不只僅是一種說法，確切是此刻青年人才生長經過歷程中客不雅存在的景象。

記者：您怎么看“35歲焦炙”？

韓啟德：怎么會構成如許的窘境呢？我想“35歲焦炙”能夠是學術生長傍邊一個天然的階段特征，一個博士生，哪怕是有必定自力任務經過的事況的博士后，要生長為一個獨當一面的迷信任務者，必定會碰到一個瓶頸期，會因生長經過歷程中激烈的不斷定性招致憂慮，這是無法防止的廣泛紀律。

但我想，這此中也存在必定的客不雅原因。好比說“人浮於事”的題目是不是存在，我們的“僧”的多少數字曾經過多了嗎？近年來，我國培育的博士生的範圍確切在敏捷擴展，但中國這般之年夜，依然持久需才孔亟。那么我們的任務職位為什么包容不了那么多博士？是不是給的經費、項目少了，缺乏以支撐那么多的職位？似乎也不是。

記者：假如既不是“僧多”，也不是“粥少”，那究竟是什么題目呢？

韓啟德：我感到一個能夠的緣由是，我們給的“粥”品種太少。好比，博士后人才幹夠勝任各類職位，但我們供給的職位不過乎那么幾種，使得大師都集中在多數幾條狹小的賽道上，良多人找不到合適本身的職位，才形成了題目。

除此之外還有諸多值得會商的題目。好比，初出茅廬的年青迷信家往往要應對良多有關的雜事，你問問他一天花幾多時光在應對下級、項目主管交給他的與科研有關的工作上？再好比，此刻我們倡導“有組織的科研”，年夜迷信、年夜型攻關項目越來越多。但邇來也有研討表白，年夜項目能夠存在晦氣于青年迷信家“冒頭”的原因。此外，我們的評價體系體例也需求改良，讓青年迷信家可以或許取得更多的承認。此刻干活的往往都是年青人，最后聲譽往往回屬于“年夜咖”，並且支出差距不小。固然此刻我國科研職員支出程度全體晉陞了，但假如進獻和支出不服衡，只會減輕“35歲焦炙”。

記者：您以為應當若何破解“35歲焦炙”？

韓啟德：這個題目曾經成為社會熱議的一個話題，需求我們加倍追蹤關心。我有幾點提出。

第一，要正確定位有組織的科研，完美科技計謀布局。好比說國度感到某個題目很是主要，不論它是基本研討仍是利用研討，我們都要集中氣力來攻關、構成年夜項目。可是，能不克不及在此基本上有加倍完美的計謀計劃，把年夜項目視為一種“工作”予以體系治理？好比將其拆解為多個“比擬年夜”的項目，讓更多領甲士才幹夠發光發燒、各盡其用。這能夠會發生包養“1+1＞2”的後果。

第二，規則嚴重科研項目骨干成員中青年迷信家所占的比例。

記者：這一點在良多政策中曾經有所反應了。

韓啟德：是的，但我感到需求加倍有用的落實。

第三，要發明更多讓青年迷信家展現才幹的機遇。好比“青年迷信家502論壇”就是一個青年迷信家自我展現的平臺。可是，我想在參會青年之外還有良多優良的年青迷信家，我們應當想各類措施讓他們能有所展現、可以或許“冒頭”。

第四，要規范科研結果回屬機制，嚴厲規則沒有本質進獻者不得列進論文作者或許獲獎成員。此刻頒發的一些好的論文都有“義務作者”，但義務作者能否真的能負起義務？我們應當完美相干機制，讓不擔任任的人不敢簽名。

第五，持續增添青年基金和面上項目標份額。比來中國科協搞了一個青年人才托舉工程，我感到很是好，盡管贊助金額不年夜，但這是在給更年青的人發明機遇。

第六，建立專門的基金支撐青年迷信家餐與加入國際交通一起配合。

第七，加重青年迷信家的非科研累贅，好比制定一個尺度，包管每周介入非學術事務運動不跨越1天。

第八，拍一部反應“35歲焦炙”的影視劇。此刻有良多聚焦各個行業青年人才的影片，好比關于青年lawyer 的《臨危不懼》，關于金融界青年人士的《前程無量》，比來還有反應通俗中青年白領生涯的影視劇。那么為什么沒有一部影視劇可以或許反應一下年青迷信家此刻面對的窘境呢？我想應當拍一部如許的好片子，讓全社會可以或許重視這個題目。

綠色成長是“綠色”和“成長”的同一。“綠色”誇大公道應用資本和維護生態周遭的狀況，“成長”誇大經濟成長、社會提高以及今世人與后代人的永續成長。在綠色成長已成為我國經濟成長主旋律的時期佈景下，增進動力綠色低碳轉型，以動力綠色成長助推經濟高東西的品質成長，對于加速推動生態文明扶植、完成“雙碳”目的具有主要意義。

黨中心、國務院高度器重綠色成長。黨的十八年夜陳述站在“五位一體”總體布局的高度，提出出力推動綠色成長、輪迴成長和低碳成長。黨的十九年夜陳述提出必需果斷不移貫徹立異、和諧、綠色、開放、共享的成長理念。黨的二十年夜陳述誇大必需堅固建立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與天然協調共生的高度策劃成長。2024年頭，習近平總書記在掌管中共中心政治局第十一次所有人全體進修時指出，“綠色成長是高東西的品質成長的底色，新質生孩子力自己就是綠色生孩子力。必需加速成長方法綠色轉型，助力碳達峰碳中和”。綜合來看，綠色成長就是適應天然、增進人與天然協調共生的成長，是用起碼資本周遭的狀況價格獲得最年夜經濟社會效益的成長，是高東西的品質的、可連續的成長。以後，我國綠色成長的目的和途徑加倍清楚，“四梁八柱”性質的軌制系統基礎構成，綠色成長成績環球注視，綠色空間格式基礎構成，財產構造連續調劑優化包養，綠色生孩子方法普遍奉行，綠色生涯方法漸成時髦。但作為生齒範圍宏大的成長中國度，我國面對兼顧高東西的品質成長、高品德生態和高程度平安等艱難義務。以後，我國傳統高耗能高排放財產比重較年夜，構造性轉型壓力尚未最基礎緩解；生態周遭的狀況穩中向好的基本還不牢固，淨化物和碳排放總量仍居高位；國際周遭的狀況不斷定難預感原因增多，綠色成長競合博弈日趨復雜。面臨新情勢新義務，“十四五”時代，我國生態文明扶植進進了以降碳為重點計謀標的目的的要害時代，碳達峰碳中和“1+N”政策系統構建完成，漂亮中國扶植作出體系安排，重點範疇和重點行業綠色成長目的加倍明白、政策途徑加倍清楚。錨定碳達峰碳中和目的，連續推進動力綠色成長，重點需求做好以下三個方面任務。

兼顧推動動力轉型。重點是做好化石動力與可再生動力的“替換”。一方面，推進化石動力花費減量替換。加大力度煤炭乾淨高效應用，推進煤電低碳化改革和扶植，推動煤電節能降碳改革、機動性改革、供熱改革“三改聯動”。嚴厲實行年夜氣淨化防治重點區域煤炭花費總量把持，重點增添非電力用煤，連續推動燃煤汽鍋關停整合、產業窯爐乾淨動力替換和散煤管理。對年夜氣淨化防治重點區域新建和改擴建用煤項目依法履行煤炭等量或減量替換。經由過程晉陞電氣化程度、成長乾淨低碳氫和零碳燃料等，加速製品油花費替換。在優先保證居平易近生涯和南方地域乾淨取熱的基本上，有序領導自然氣花費。另一方面，鼎力實行可再生動力替換舉動。保持集中式與分布式并舉，連續晉陞風、光、水、生物資等可再生動力的供應才能。加速新動力基地外送通道和數智化電網扶植，加速配電網改革，加大力度熱力、燃氣及氫能等供給管網扶植和進級改革，進一個步驟扶植好新動力基本舉措措施收集。加大力度抽水蓄能、光熱、新型儲能等調理資本開闢應用，多措并舉發掘需求側資本包養網調控潛力，加速推動可再生動力增量替換、穩步擴展存量替換。

鼎力推動節能降碳。我國重點範疇和行業節能降碳增效潛力宏大，推進能耗雙控轉向碳排放雙控的軌制包養網基本需加速夯實。國務院印發的《2024—2025年節能降碳舉動計劃》（以下簡稱《舉動計劃》），以晉陞節能降碳才能和程度為動身點，安排了動力、產業、建筑、路況、公共機構、用能裝備等十年夜範疇節能降碳舉動。一方面，經由過程節能進步能效，對分歧理用能做減法。強化能效尺度的泉源把關感化，果斷遏制“兩高一低”項目自覺下馬，優化產能布局和產量調控，加速調劑產物構造和用能構造包養網排名。加大力度重點範疇和重點行業節能治理，深刻展開能效對標達標和節能診斷，以年夜範圍裝備更換新的資料為契機，推進擴展有用投資，加速節能技巧改革和工藝進級。另一方面，做好節能環保和輪迴經濟的加法。《舉動計劃》提出，鼎力推動廢鋼輪迴應用，支撐成長電爐包養行情短流程煉鋼；激勵尾礦、廢石、廢渣、產業副產石膏等綜合應用；推行節能徵詢、診斷、design、融資、改革、托管等“一站式”綜合辦事形式。這將加年夜對節能辦事財產成長支撐力度，為扶植古代化財產系統供給無力支持。

推動技巧立異和業態形式立異。習近平總書記指出，“把動力技巧及其聯繫關係財產培養成帶動我國財產進級的新增加點，增進新質生孩子力成長”。以新一輪動力反動成長強大新質生孩子力，要害在于技巧立異和業態形式立異。一是依附技巧立異進步新動力平安靠得住替換才能。依附各類機動性電源的調理技巧，晉陞非化石動力電力的互補潛力，以多能互補晉陞新動力靠得住上彀才能。加速研發長時儲能技巧，優化“新動力+儲能”設置裝備擺設方法，推進新動力與儲能和諧成長。推行應用數字化智能化技巧，加強對新動力電站的可不雅可測才能。二是以融會成長形式增進傳統動力財產轉型進級。積極立異煤礦和油氣田“+新動力”成長形式，展開煤電摻氨、氣電摻氫混燃技巧試點示范，推動煤電向基本保證性和體系調理性電源改變，推進傳統動力企業轉型進級為綜合動力辦事商。三是以綠色動力花費新業態塑造成長新動能。推動產業範疇加熱體系電氣化改革，試點扶植產業智能微電網，推進超低能耗建筑、零能耗建筑範圍化成長，連續擴展新動力car 產銷範圍，積極打造低碳零碳財產園區，推進綠色動力與綠色進步前輩制造深度融會。

出南寧、下崇左、進百色，奔賓客、走柳州、進桂林，車行壯美廣西，山路十八盤，青峰遮碧灣，滿目芒果林，遍野甘蔗田。

天然之景綺麗多姿，古代之韻更耐人回味。探“5分鐘下線一臺裝載機”的“柳州速率”，品“‘一根甘蔗’百億元財產鏈”的“賓客甜度”，談“耕田就是種景致”的“瑤寨美談”，聽“‘鼓樓議事’促連合”的“侗鄉故事”，行走八桂年夜地，和睦迎人、新風劈面。

習近平總書記指出：“廣西是我國多數平易近族生齒最多的自治區，同時是反動老區、邊境地域，在中國式古代化扶植中肩負主要任務。”

深刻貫徹落練習近平總書記主要講話精力，廣西干部群眾以鑄牢中華平易近族配合體認識為主線，束縛思惟、立異求變，心手相牽、連合奮進，滿懷信念共譜中國式古代化廣西篇章。

向海圖強，千里邊境繪新景

“在推進邊境平易近族地域高東西的品質成長上闖出新門路”

中越邊疆，廣西憑祥友情關隘岸，貨車往來穿越，國際市場每3個入口榴蓮，就有1個從這里收回。

壯族司機黎海南將車停穩，下車刷證、按指紋、掃臉，回身上車，貨車通關用時缺乏15秒。

“以前一天只能拉一趟，此刻能拉三趟”，跑了近20年車的黎海南，連連點贊新時期的港口之變，“多虧海關、邊檢‘多卡合一’，通關效力進步，我們鼓了錢包。”

“無紙化”一鍵申報、“一站式”快捷檢驗、“零等候”延時通關……生鮮生果完成“當天申報、當日放行”，鋰電池、機電產物等商業範圍連續擴展。

“小港口”折射“年夜棋局”。

“在推進邊境平易近族地域高東西的品質成長上闖出新門路”“做活廣西高東西的品質成長這盤棋，棋眼就在擴展開放上”“通江達海、江海聯運，這是廣西將來成長的潛力地點”……習近平總書記的主要講話，為扶植新時期中國特點社會主義壯美廣西供給了最基礎遵守。

著眼年夜局，找準定位。廣西背靠年夜東北、面向西北亞、東鄰粵港澳年夜灣區，區位上風顯明，海陸資本豐富。

安身現實，束縛思惟。廣西海洋邊疆線1020公里，棲身著壯、漢、瑤、苗、侗等平易近族。深刻實行興邊富平易近舉動，打造邊疆地域特點上風財產，才幹在穩固平易近族連合、社會穩固、邊境安定上彰顯新擔負。

牢牢記住囑托，向海圖強。舊日的“路況末梢”突起為新時期的“開放前沿”。

——開釋“海”的潛力，借助西部陸海新通道，牽手長江經濟帶，“千億元級”財產加速集聚。

在鐵路欽州港東站，鐵海聯運無縫連接，24小時不歇。站長黃江南先容：“此刻日均到發鐵海聯運班列約15列。”

2019年，西部陸海新通道包養網扶植上升為國度計謀，廣西搶抓機會，自發辦事和融進新成長格式。5年來，通道目標地口岸從166個拓展為523個，欽州港東站也從只要3條股道、2名職工的小站，生長為12條股道、40多名員工的關鍵。

新通道助力“走出往”。借助新通道，賽力斯團體的car 配件，從重慶“乘火車”，在欽州港“換船”，抵達印度尼西亞約18天，比江海聯應用時延長近一半，助力“中國智造”出海加快。

年夜物流吸引“金鳳凰”。看望廣西自貿實驗區欽州港片區，欽州石化財產園產業產值衝破千億元，格派新動力電池資料一體化項目等百億元級項目加速推動……臨港財產成長強大，本年欽州港初次完成半年貨色吞吐量衝破1億噸。

——激起“江”的活氣，通順西江航運，擁抱粵港澳年夜灣區，“桂字號”產物拓寬市場。

西江，上溯云貴，橫貫兩廣，廣西的“母親河”，珠江水系主流。2020年，年夜藤峽水利關鍵船閘通航，西江船舶通航才能從300噸級升至3000噸級，廣西的白糖、建材等大批商品更快送抵粵港澳年夜灣區，加快珠江—西江經濟帶成長。本年以來，年夜藤峽水利關鍵船閘過貨量同比增加31.18%。

往南看，平陸運河正加緊扶植，建成后將開辟珠江—西江第二個進海航道，5000噸級貨輪江海中轉，更好聯通國際國際兩個市場。

——做足“邊”的文章，做強跨境電商，推進貿產融會，“港口經濟”支持興邊富平易近。

走進崇左市憑祥跨境電商直播基地，主播正用外語熱忱推舉中國美妝產物、衣飾、小家電等，友情鎮禮茶村那嶺屯邊平易近、壯族小伙張尚華忙著備貨。

曩昔兩年，張尚華完成了“三級跳”：兩年前賣海鮮，一年前當電商主播，此刻是跨境電商老板。“走綠色通道，清晨下單，最快當日可達越南河內。生意不錯，預備再招七八小我。”他說。

本年上半年，崇左市跨境電商進出口額同比增加401%，“張尚華們”的日子超出越紅火。

邊貿旺帶動財產落地。本年前7個月，廣西邊平易近通商入口商品落地加工60.02億元，同比增加69.8％。經由過程介入邊貿，部門村所有人全體經濟收益超20萬元，廣西邊平易近通商商業範圍5年來穩居邊疆省份首位。

向新求變，同舟共濟共致富

“周全扶植社會主義古代化國度，一個平易近族都不克不及少”

賓客金秀瑤族自治縣，匯萃本草瑤藥財產實訓基地的種苗培養年夜棚里，數字屏及時顯示周遭的狀況參數，溫濕主動把持，育苗智能治理，百余各種苗長勢喜人。

“物聯網技巧輔助同鄉增收，仿野生蒔植替換亂砍濫伐，真正完成‘好山育好藥、好藥護青山’。”廣西金秀匯萃本草瑤藥財產無限公司董事長黃良強先容，2017年，借著粵桂一起配合的契機，他從深圳前往廣西創業，讓科技為青山賦能。匯萃本草每年不花錢向農戶供給10萬株種苗，專門研究培訓，保底收受接管。8000多名農戶隨著企業蒔植，帶動全縣瑤藥蒔植5萬多畝，農戶年均增收超1萬元，青山變“金山”。

山仍是那山，思緒一變六合寬。繚繞非物資文明遺產瑤醫藥，金秀山上搞生態蒔植；山中開飯店、辦平易近宿，成長康養游玩；山下科技育苗，搞財產園，進步瑤藥附加值。綠色財產積厚成勢，2023年全縣財務支出同比增加21.15%。

“治病草”變身包養“致富草”，折射配合富饒的門路，見證連合奮進的步子。

“成長特點財產是處所做實做強做優實體經濟的一年夜實招，要聯合本身前提和上風，推進高東西的品質成長”“周全扶植社會主義古代化國度，一個平易近族都不克不及少”……沿著習近平總書記指引的標的目的，廣西安身資本天賦和財產基本，束縛思惟、立異求變，打造若干表現廣西特點和上風、具有較年夜範圍和較強帶動力的支柱財產，增進各平易近族配合富饒。

“一碗粉”，融會各平易近族稻作文明、飲食文明，是“文明融合粉”，也是“連合致富粉”。

一包螺螄粉，8種配料來自哪里？廣西螺霸王食物科技無限公司董事長姚漢霖亮出賬冊：鹿寨縣拉溝鄉竹筍蒔植基地7350畝；融水苗族自治縣噴鼻粉鄉木耳蒔植基地160萬棒及本洞村豆角蒔植基地100畝；三江侗族自治縣斗江鎮豆角蒔植基地650畝、木耳蒔植基地110萬棒……企業吸納2000余人失業，帶動戶均年增收超3萬元。

看柳州市，螺螄粉帶動68萬畝原料蒔植基地，壯、漢、瑤、苗、侗等各族群眾共創“嗍粉傳奇”。本年上半年，柳州螺螄粉全財產鏈發賣支出355.21億元，財產鏈帶動30多萬人失業。

“一臺車”，書寫產業自強史，催生新質生孩子力，是年夜國重器“代表作”，也是中國智造“爭氣機”。

在柳工裝載機靈能工場，5Ginternet送料，機械臂主動焊接，全生孩子周期數據及時反應，均勻5分鐘下線一臺裝載機，訂單交付時光延長48%。

出生中國首臺輪式裝載機，首發無人駕駛裝載機，支撐川躲鐵路扶植，助力南極科考……從“跟跑”到“領跑”，柳工裝載機全球市場份額第一，“彎道超出”的法門恰是連合同心專心、發奮圖強。

“以前我們老是向外企進修，后來發明情形分歧、需求分歧，走本身的路才是最好的。”工場制造總監姚東旭說，柳工人干勁實足，都瞄著高東西的品質成長出力，凝集力開釋生孩子力。

在八桂年夜地，一根甘蔗，從蔗汁制糖，到蔗髓發電，蔗葉制肥，蔗泥提純酵母，蔗渣做環保餐具，輪迴應用率100%，構成蔗農、財產、財稅、生態“幾頭甜”的百億級財產鏈；一條貴南高鐵，“拐了個彎”進進毛南山鄉，環江毛南族自治縣融進南寧、貴陽1小時經濟圈……

兼顧經濟與社會，統籌效力與公正，數不清的“致富路”，說不完的“一家親”。上半年，廣西城鎮居平易近人均可安排支出同比現實增加5.7%，增速跨越全國均勻程度0.4個百分點。聚焦上風財產，集中上風資本，八桂兒女向新求變、立異成長，正在新出發點上接續奮斗。

向美而行，聯袂齊心護家園

“讓國民生涯幸福是‘國之年夜者’”

年近七旬的壯族阿叔陳興華長在靈渠邊，最愛靈渠水，天天都要在靈渠邊逛逛。

一部包養網靈渠史，就是一部平易近族融會的成長史。公元前214年鑿成通航的靈渠，打破華夏與嶺南的地區樊籬，貫穿珠江水系與長江水系，通順南北水運，加快生齒遷移，各平易近族在頻仍來往、彼此融合中，構成了配合的汗青記憶。

“靈渠是陳舊的，又一直是活潑的，至今仍澆灌兩岸農田4萬多畝。”陳興華曾是興安縣博物館副館長，對靈渠汗青一五一十。退休后，他自動報名當了護渠員，“靈渠滋養興安，興安人守護靈渠，協調共生的聰明代代傳。”

在靈渠鏵嘴壩向前看，江水七分進湘、三分進漓，每年經由過程南渠流進漓江的水量跨越1億立方米。南流的漓江，恰是桂林山川之魂。

“為庇護漓江的美，桂林花了鼎力氣，下足繡花工夫。”象鼻山景區講授員唐凱萍回想，上世紀生涯生孩子污水直排，漓江一度淨化嚴重。新時期以來，化“九龍治水”為握指成拳、鐵腕治污，從各管一頭到水岸同治、標本兼治，維護桂林山川被歸入法治化軌道，漓江又現“江作青羅帶，山如碧玉篸”的氣象。

好景致，全平易近享。2022年1月31日，象鼻山景區不花錢開放，包養網桂林文旅悄然轉型。從“吃一山”到“謀一城”，盤活文明資產，推進全域游玩，做強夜間經濟，2023年桂林招待游主人次、游玩總支出同比分辨增加55%、54%，真正完成“文明互賞、好處共享”。

江河泱泱，孕育文明；文明之水，滋養文明。守護好中華平易近族的文明珍寶和天然至寶，就是在守護積厚流光的中漢文明，夯實中華平易近族配合體認識的文明基本。

牢牢記住“廣西生態上風金不換”，遵守“讓國民生涯幸福是‘國之年夜者’”，保持“以國民為中間，以文塑旅、以旅彰文，晉陞風格檔次，盡力發明宜業、宜居、宜樂、宜游的傑出周遭的狀況”，同飲一江水的八桂兒女，修養生態賡續人文，豐富人文浸潤經濟，以高程度維護支持高東西的品質成長，共建和美家園。

“耕田就是種景致”，這是龍勝各族自治縣龍脊鎮年夜寨村老支書潘保玉的感悟。

借力好政策，年夜寨村平易近“扛著犁耙耕田地、唱著山歌搞游玩”，梯田進股享股金、梯田維護獲獎金、梯田流轉有房錢、梯田務工賺薪金、梯田游玩掙現金。

本年2月，年夜寨村游玩分紅年夜會上，全村282戶共取得年關獎725萬元，戶均2.5萬余元。富起來的年夜寨人，加倍珍重梯田、庇護植被、修養水源，“這山、這田是寨子的傳家寶包養，要維護好，代代傳。”

“護住顏值才幹晉陞價值”，這是三江侗族自治縣林溪鎮黨委書記李旺盛的領會。

綠意蔥鬱中，風雨橋跨溪而臥，吊腳樓鱗次櫛比，坐落于林溪鎮的程陽八寨，仿佛詩意畫卷。這里既是居平易近社區，又是本年上榜的國度5A級景區。

廣西游玩成長團體無限公司和縣當局投資“補短板”，村平易近出力“強弱項”，建筑延壽、舉措措施備全，村容更整潔、項目更豐盛，侗寨得以活態維護、無機成長。往年僅巖寨百家宴就招待游客約6萬人次，戶均支出5.3萬元。大師感歎：“維護也是成長。傳承活態鄉土文明，有動力、顯活氣。”

午后走進柳州魚峰公園，傳說中“歌仙”劉三姐騎魚升天的魚峰山下，人頭攢動、山歌如潮。各平易近族歌手以歌會友，每年相聚魚峰公園的歌友近40萬人次。

耳畔傳來歡樂的歌聲——“山歌聲聲伴酒喝，春夏秋冬都快活，嗨嘹嘹啰……”這是齊心筑夢的心聲，這是連合奮進的回響。新征程上的八桂兒女，正奮楫破浪、踏歌向前。

（本報記者陸婭楠、祝佳祺、原韜雄、孟繁哲，國民網記者霍雨佳）

如詩如畫的千畝稻田、青山掩映的漂亮村舍、碧水泛動的川道長廊、魚鳥翔集的生態濕地……盛夏時節，走進南泥灣，一派山淨水秀、婀娜多姿的江熏風光。

南泥灣位于陜西省延安市，地處典範的黃土高原丘陵地帶。曾幾何時，一首到處頌揚的《南泥灣》，讓“陜北好江南”的佳譽眾所周知。但是，在后來相當長的汗青時代，這個陜北的“米糧川”因缺水少綠而風景不再。

河流整治、水系連通、岸坡綠植、恢復濕地……近年來，南泥灣以水生態管理增進村落復興，有用處理了水資本不平衡、生態周遭的狀況差的題目，為南泥灣成長白色主題教導、生態游玩、特點財產起到了宏大推進感化，完成年招待游客衝破100萬人次。

水潤村落，生態惠平易近。現在在三秦年夜地，在“節水優先、空間平衡、體系管理、兩手發力”治水思緒領導下，體系治水興水，兼顧推動生態維護和經濟成長，做活“水文章”，以水為“筆”奮力譜寫高東西的品質成長新篇章。

近日，記者追隨“高東西的品質成長調研行”陜西主題采訪運動走進關中、陜北，探尋陜西以治水為牽引推進生態復興所帶來的漂亮蝶變。

縣域綜合治水　生態價值倍增

在富平縣城關街道新莊村，村平易近李伍將家門口的水龍頭擰開，嘩嘩的流水噴涌而出，來自秦嶺的黑河水現在也成了這個渭北旱塬村的“口糧水”。

“這么多年，經過的事況了吃窯水、井水，到后來按時供水，到包養網此刻接上黑河自來水。”從發澀的硬質水到甜美的優質水，李伍家飲用水的嬗變是富平縣兼顧水資本、水周遭的狀況、水生態、水平安、水價值“五水協同”治水成效的縮影。

今朝，富平縣建成了南塬、北塬2座水廠，完成鄉村跨鎮聯村集中供水工程13處，供水才能到達天天13萬噸，範圍化供水率到達98.35%，籠罩生齒77.3萬人，多源、同質、同管、同辦事的城鄉一體化統管形式基礎構成，破解了渭北旱塬城鄉供水保證水平低的困難。

對李伍來說，另一個變更就是人居周遭的狀況。曩昔污水橫流，現在經由過程地下污水管道，集中到了污水處置廠。“城鄉污水經由過程污水處置廠停止集中處置，將顛末處置達標的中水注進河中停止補水，以‘中水’補‘綠水’，完成了縣域的石川河、溫泉河從‘季候河’到‘長流水’，恢復了河道安康性命。”富平縣水務局副局長張西強先容。

近年來，富平縣接續推動石川河、溫泉河生態綜合管理，建成了園林式、生態型綠色長廊，一幅水清、岸綠、河暢、景美的生態畫卷在頻陽年夜地漸漸睜開。

治水興水，生態富平易近。水周遭的狀況的改良，扮靚了城市顏值、帶動了企業落戶、豐盛了文旅財產。現在，富平縣以水興產、以產聚人的成效初步彰顯，柿子、奶山羊兩年夜主導財產完成全鏈條進級，全財產鏈產值分辨到達65億元、150億元，在推動村落生態復興的同時，增進了縣域經濟社會的高東西的品質成長。

旱作節水澆灌　農業提質增效

站在榆林市米脂縣高西溝村龍頭山遠眺，層層疊疊的梯田參差擺列，茁壯發展的谷子鑲嵌此中，與藍天白云相映成趣。

曩昔，這里重要靠天吃飯。而現在，經由過程“溝道壩蓄水+光伏發電提水+軟體水窖高位儲水+膜下滴灌補水”的“四位一體”集雨補灌技巧和旱作集成技巧形式，把“看天田”變為了穩產田、高產田。

米脂縣農業鄉村局局長李瑞先容，經由過程“四位一體”高效旱作農業節水項目標實行，高西溝徹底處理農業澆灌用水困難，生孩子基礎前提獲得了最基礎改良，作物綜合生孩子才能獲得明顯進步，年可節儉澆灌用水7.5萬立方米，節勞30%，增收169萬元。此中，谷子畝產可達800斤，每畝節本增收1000元；蘋果坐果率進步20%，畝產可達2400斤，每畝節本增收1200元。

在延安市洛川縣這片富裕的地盤上，洛川包養蘋果以其光彩艷麗、口感噴鼻脆而著名遐邇。洛川地處陜北高原，水資本絕對緊缺。傳統的澆灌方法不只揮霍水資本，還影響蘋果的品德和產量。面臨這一挑釁，洛川積極引進和推行進步前輩的節水澆灌技巧，為蘋果財產的可連續成長注進了新的活氣。走進洛川縣槐柏鎮度古村洼里組“飛天”蘋果基地，記者看到村平易近路賀平家的果園里展滿了一條條玄色管道，齊整整地掛在離地40公分擺佈的果樹上，從管道里垂直下降的密集水滴正津潤著干渴的地盤。

“采取滴灌工藝后，每畝澆灌用水由本來的30立方米削減到15立方米擺佈，澆灌水應用率明顯晉陞；同時節儉了人力本錢，單人操縱15小時完成百畝園區的澆灌施肥。包養網”洛川縣蘋果財產研發中間主任李進步先容。

據悉，顛末澆灌后的蘋果在產量及東西的品質上都有了顯明晉陞，盛產期每畝產量達3500公斤，優果率到達90%以上，實在到達了“辦事蘋果財產、群眾減產增收”的目的。

路賀平承包了23畝蘋果園，此中采用了矮化密植技巧的4畝地就在“飛天”蘋果基地里。他指著滴灌管道對記者說：“以前給蘋果樹澆水，需求人從上面擔水下去，此刻直接翻開水龍頭，水肥就直接滴灌出來了，畝產量較之前可增添1000多斤，用水量卻比之前少了一半。”加上矮化密植技巧后，種蘋果不只省水省肥，更是省時省力。往年，僅這4畝蘋果園就給他帶來了4.7萬多元的支出，全體算上去，蘋果的年支出可達24萬元。

近年來，洛川縣積極爭奪各方資金支撐，加速澆灌基本舉措措施改革晉陞，基礎完成長途把持主動化、澆灌方法高效化、用水計量精準化、灌區治理信息化。澆灌方法采用滴灌、滲灌、小管出流等節水辦法，農田澆灌水有用應用系數到達0.77，水資本節儉集約應用程度不竭晉陞。

水土流掉管理　綠水青山富平易近

近日，走進富平縣莊里鎮楊家村，挺拔秀麗的錦屏山下，55歲的楊爭川正在柿子園里繁忙著。

“我蒔植了43畝柿子，年產量二三十萬斤，全年毛支出可達30萬元。此刻，家里年青人孩子們都回來了，幫我一路種柿子。”楊爭川告知記者，這都得益于富平縣實行的水土流掉綜合管理。“曩昔一下雨，雨水混著泥巴從坡上沖上去，地盤越沖越薄，肥力都沒了，完整種不了。”楊爭川說。

富平縣水土堅持和移平易近任務中間生態管理股股長解建軍先容，為處理水土流掉題目，富平縣以小流域為單位，以途徑為骨架，采取坡改梯和保土耕耘等辦法，對坡面、溝道停止周全管理。楊家村片區一共營建水保林1350畝，建築梯田1950畝、生孩子途徑18公里。建築的梯田均用來栽植柿子樹，每年可為群眾戶均增添支出5000余元。

盛夏的延安市安塞區南溝村，漫山草木含黛，遍地芳草如茵。這個已經“好天一身灰，雨天一身泥”的“爛桿村”，現在搖身一釀成了中國漂亮休閑村落、國度AAA級游玩景區。

南溝村的嬗變始于水土流掉綜合管理。近年來，南溝村依照“溝道打壩、梁峁整地、山坡綠化”的管理思緒，整合夥金實行了村落游玩、生態扶植、古代農包養業和基本舉措措施等方面管理項目，共管理面積21.4平方公里，管理水平達90%。2016年9月創立為省級水土堅持示范園。

項目建成后，群眾生孩子生涯前提產生了天翻地覆的變更，經由過程鼎力成長古代農業、村落游玩和休息實行教導，摸索奉行“資本變資產、資金變股金、群眾變股東”的“三變”改造，把群眾嵌進到財產鏈條上，讓他們成為股東的同時，也成為財產工人。

短短七八年時光，南溝村的人均可安排支出由2015年的4653元增加到2023年的2.15萬元，村所有人全體經濟由“零”支出增加到63萬元。由曩昔的省級貧苦村，成了戶戶有財產、人人有活干的村落復興示范村，完成了從荒山荒坡到綠水青山、再到金山銀山的演變，也成為陜北地域村落復興、黃河道域生態維護和高東西的品質成長的一個典範和縮影。

現在在三秦年夜地上，水周遭的狀況產生天翻地覆的變更，河湖水溝完成了完善蝶變，旱作節水農業蓬勃成長，水土流掉管理成效明顯，一大量漂亮村落盡顯水鄉之美，勾畫出了一幅從淺綠挺包養向深綠的漂亮陜西新畫卷。

央視網新聞：金秋十月，廣袤郊野上繪就了一幅幅殘暴的豐包養網收畫卷包養行情。金黃稻浪、瓜果飄噴鼻，田間地頭一派忙碌氣象，收獲的喜悅瀰漫在每一位農人的臉上。依據農業鄉村部最新農情調劑，今朝，全國秋糧收獲進進岑嶺期，進渡過四成，與上年同期比擬略快。

梯田“豐”景美如畫 稻熟谷黃秋收忙

在包養網廣西富川瑤族自治縣白沙鎮，由放棄礦山重建復綠改革而成的可達山梯田水稻陸續成熟收割。風吹稻浪，一幅漂亮活潑的村落豐產盛景圖漸漸睜開。

從空中俯瞰，層層疊疊的稻田在陽光的照射下，好像一幅優美的畫卷。隨同著收割機的轟叫聲，一束束金黃的稻穗被支出囊中。

　　藍天的映托下，金黃色的梯田和遠處的風車，也吸引了不少游客前來打卡攝影。

近年來，富川積極奉行“地盤整治+生態+農業”的形式，充足應用可達放棄工礦用地，經由過程水土淨化管理、地盤復墾和基本舉措措施扶植等綜合辦法，推進生態修復管理任務。本來山體袒露、廢礦亂堆的可達山成為了現在高產的水稻梯田。不只優化了礦區周遭的狀況，也帶動了周邊游玩花費，增進農人增收，助力村落復興。

千畝芡實獲豐產 國慶假期采摘忙

國慶假期這幾天，安徽霍邱的千畝芡實迎來年夜面積豐產。水田里的采摘工人們搶抓農時采摘鮮嫩的芡實，分送朋友收獲的喜悅。

一年夜早，采摘工人們就離開芡實基地，穿越在被芡實葉片展滿的水塘中，用手中的刀劃開芡實葉，諳練地割下一個個鮮嫩豐滿的芡實果。跟著國慶假期的花費連續升溫，這幾天本地采摘工人天天的任務量年夜都在10個小時擺佈。

一船船芡實果上岸后，很快就被打包、卸車運往本地一家加工銷包養網 花圃售點。顛末分揀、取果、清洗、分類、包裝等環節，芡實果終極會在線上和線下被銷往全國各地。

近年來，霍邱充足施展本地水資本上風，以綠色高效財產成長帶動農人增收致富。今朝，本地芡實蒔植面積達3萬多畝，產值上億元。有近十個專門研究一起配合社帶動了周邊上百戶群眾連續增收，讓小小芡實果釀成農人增收的“致富果”。

5萬畝蜜桃成熟 農戶豐產采銷忙

這幾天，河南桐柏縣5萬畝蜜桃陸續成熟。農戶們趁著晴晴天氣，忙著采摘、運輸、發賣。

在南陽桐柏縣毛集鎮光武村蜜桃蒔植基地，漫山遍野的蜜桃掛滿枝頭，蒔植戶們正忙著采摘、分揀、卸車，一派豐產的忙碌氣象。

　　這里的蜜桃與其他桃子比擬成熟期晚包養網，普通在9月底開端采摘，可連續到11月。

　　截至今朝，桐柏縣成長蜜桃蒔植面積5萬多畝、6個種類，年產鮮桃12萬噸擺佈。

枝頭掛滿“致富果”冬桃豐產采摘忙

河南的蜜桃迎來豐產，重慶的冬桃也綴滿了枝頭。當下，重慶巫溪縣的冬桃陸續成熟，2024年進秋后，本地一向連續低溫，使得2024年桃子的甜度比今年更高。

這是巫溪縣峰靈鎮的一處冬桃基地，連片的桃林郁郁蔥蔥，一個個成熟的冬桃綴滿枝頭。果農在桃林中，采摘、裝筐，一派忙碌的豐產氣象。新穎的桃子顛末包裝、冷鏈運輸，銷往國際及海內。

據清楚，巫溪冬桃的“本籍”是山東青州。后來，北桃南遷到了重慶巫溪縣峰靈鎮。因日照時光長和泥土合適等前提，峰靈鎮生產的冬桃均勻甜度到達了18至20度。由于2024年本地氣象以晴熱干旱氣象為主，桃子的甜度比今年更高。

今朝，巫溪縣種有1.65萬畝冬桃，估計將在10月下旬完成采摘，產量基礎與今年持平。估計，2024年冬桃產值可以或許到達近8000萬元。

萬畝花生迎豐產 機械穿越收割忙

這段時光，河北滄州吳橋縣安陵鎮的萬畝花生迎來收獲。機械在田間穿越繁忙，停止收割功課。

近年來，吳橋縣積極摸索“村社共建”新途徑，采取“供銷社+村黨支部+農戶”運營形式，經由過程地盤流轉、地盤托管等方法，鼎力成長農業範圍化蒔植，增進農人增收、農業增效。2024年，本地共托管地盤26000余畝，帶動30余個村落成長範圍化、訂單式花生蒔植。

10月17日無人機拍攝的金塔戈壁胡楊林景區。

金包養網秋時節，位于甘肅省酒泉市金塔縣的金塔戈壁胡楊包養網林景區迎來最佳欣賞季，金黃的胡楊林與藍天、湖泊交相照映，美如畫卷。

新華社記者 陳曄華 攝

包養    包養 包養

中國網/中包養國發展門戶網訊（郝包養網價錢巖）金秋十月，記者隨“紅色左權行”采風團走進山西左權縣。作為反動老區，左權縣依托豐富的紅色底蘊和太行山富水區風光，打造高品質游玩體系，推動經濟發展，助力鄉村振興。

圖為左權縣橫嶺村貌，在保存原建筑的基礎上布展，使游客的親身經歷加倍沉醉。 （中國網 郝巖攝）

紅色研學與鄉村藝術：兩條精品線路助力游玩包養網升級

左權縣圍繞農旅融會和紅色研學，打造了兩條精品游玩線路，通過線路分流游客，進一個步驟晉陞了縣域游玩的吸引力。第一條線路以農旅融會的鄉村藝術為主題，將桃園平易近間壁畫、拐兒鎮天門村磚雕館、老井電影文明等傳統鄉村藝術景點“串珠成鏈”，打造集文明、休閑、生態為一體的田園綜合體。這條線路不僅展現了左權豐富的鄉土文明，還通過植進文創、平易近宿等業態，拓寬了鄉村經濟發展的渠道，吸引了大批游客前來親身經歷太行鄉村的風情與藝術魅力。

第二條是紅色研學精品線路，以澤城中國南方國際寫生基地、麻田八路軍總部片區和桐峪1941小鎮等為牽引，串聯紅色歷史和山川藝術景點，構成了以反動文明為基礎，結合天然寫生、生態康養的游玩走廊。游客在這條線路中，既能清楚八路軍的抗戰歷程，又能在年夜天然中放松心靈，感觸感染藝術創作的魅力。

圖為澤城寫生基地內的青年之家。（中國網 郝巖攝）

中國南方國際寫生基地：文旅融會師生來

左權縣游玩發展的焦點項目之一是中國南方國際寫生基地。該基地涵蓋澤城、老井、桐峪三年夜片區，分布在4個鄉鎮的21個村，擁有超過200個寫生點，可同時招待2000名師生。自基地運營以來，包養網已與全國10個省份的95所高校和134家藝術機構樹立了長期一起配合關系，累計招待25萬余人次。

基地內設有12個主題展館，包養結合左權的紅色歷史和天然風光，展現了太行山的壯麗風光以及抗戰時期的文明積淀。東安山超寫實油畫館的作品生動再現了太行山川與鄉村風情，吸引了眾多藝術愛好者和游客。

圖為游客參觀天門山磚雕藝術館。（中國網 郝巖攝）

以傳統藝術帶動鄉村振興：拐兒鎮的轉型摸索

藝術和寫生經濟成為推動左權縣鄉村振興的主要氣力，拐兒鎮即是這一形式的勝利實踐。依托“文旅+寫生”形式，拐兒鎮發展了多元業態，如天門村磚雕藝術館，展現了山西平易近間優美的磚雕作品，這些作品以龍鳳呈祥等傳統吉利寄意為主題，吸引游客前來參觀研學。

拐兒鎮不僅通過藝術寫生帶動了游玩發展，還充足應用當地資源，發展了核桃托管、特點水產養殖等產業，拓寬了村平易近的支出來源。以老井村為中間的寫生片區自運營以來，已招待超過4萬名師生和游客，村平易近通過村集體經濟分紅人均年增收1200元，通過解決用工、批發服務等途徑，每月額外支出1500元以上。

圖為老井村村平易近開設的餐廳。（中國網 郝巖攝）

老井村的華麗轉型：藝術與歷史的融會

作為左權縣的標志性村，老井村因電影《老井》而聞名。近年來，老井村通過寫生基地的建設，勝利實現了從貧困村到藝術村的轉型。該片區通過修復古村風貌、建設特點平易近宿和游玩設施，吸引了大批游客和藝術團隊。村內的《老井》電影展覽館、陳碩石國畫館等展館豐富了游客的文明親身經歷，帶動了全村經濟發展。

老井寫生驛站作為寫生片區的主要設施，可同時招待500名游客，為藝術家和學生供給了傑出的創作環境。這一項目不僅晉陞了老井村的著名度，也為村平易近供給了新的就業機會，推動了村集體經濟的發展。

圖為豐收的老井村村平易近，自從吃上了“文旅飯”，許多家庭都有了雙份支出。（中國網 郝巖攝）

左權游玩引領鄉村振興新潮水

左權縣以學習運用“千萬工程”經驗為引領，有用推進鄉村周全振興，緊緊圍繞建設 “清涼夏都、紅色左權、轉型窪地、太行強縣”奮斗目標，構建了高品質游玩體系，勝利將文明、歷史與天然資源相結合，推動了文旅融會和鄉村振興。未來，左權縣計劃繼續依托其獨特的天然和文明優勢，深化與各年夜藝術機構和高校的一起配合，吸引更多藝術愛好者和游客前來親身經歷。

珊瑚礁是典範的陸地生態系統，在保護海岸線、維持生物多樣性、促進全球碳循環等方面具有主要感化。

前不久印發的《天然資源部辦公廳包養網關于加強珊瑚礁保護修復的告訴》，在樹立健全調查評估和預警監測體系，加強珊瑚礁生態系統保護和治理，科學實施珊瑚礁生態系統保護修復，晉陞科技支撐才能等5方面提出了10條請求，進一個步驟完美相關治理軌制，推動晉陞包養珊瑚礁生態系統質量和穩定性。

我國珊瑚礁保護修復現狀若何？重點、難點在哪兒？記者對珊瑚礁保護修復一線科技任務者進行了采訪。

摸底調查是第一個步驟 預警監測是關鍵

盡管珊瑚礁覆蓋面積只占陸地面積的0.25%，卻養育了年夜約1/4的陸地生物。它被譽為“陸地中的熱帶雨林”，既是維護陸地生物多樣性的守護者，也是削浪固堤的海岸衛士，還是蘊躲多種資源的生物寶庫。

做好珊瑚礁保護修復，摸底調查是第一個步驟，預警監測是關鍵。只要搞明白珊瑚礁分布在哪兒、發育狀況若何、遭到了哪些損傷，才幹對癥下藥、及時進行保護修復。

呂意華是天然資源部南海生態中間的科研人員，從事珊瑚礁調查評估和預警監測任務已近10年。為了能下潛調查珊瑚礁，他一進職就考取了專業的潛水員資格證，他和團隊終年出海下潛調查珊瑚礁，獲取了大批珍貴的一手資料。

“開展珊瑚礁分布調查的重要手腕有3種。一是應用陸地衛星遙感年夜標準地確立珊瑚礁的分布區域；二是操縱巡航式水下機器人小范圍珊瑚礁巡視；還有就是進行人工潛水精準確認珊瑚礁分布。”呂意華介紹，這些方法各有所長，都發揮著主要感化。

2019年，他包養網 花圃和團隊聯合浙江年夜學，自立研制了一套便攜式珊瑚礁調查設備，可在近岸海域的珊瑚礁分布調查中代替潛水作業。這一設備本錢低、平安性高、可操縱性強，能夠對珊瑚礁進行加倍精細周全的調查，將作業效力進步了2至3倍。

完成分布調查后，就要對珊瑚礁開展精細化生態調查，進一個步驟摸清珊瑚礁的生態狀況。好比，珊瑚覆蓋率高不高，有沒有出現白化逝世亡，棲息了幾多魚類藻類，周圍水質怎么樣等。調查結果將為預警監測供給主要參考和依據。

“假設我們預警珊瑚能夠會出現白化現象，就會著重監測它的溫度和熱累積效應，在水下布放在線設備，實時跟蹤珊瑚生長狀況。然后將監測結果通報給當地當局，提示加強保護修復、約束近岸人為活動等。”呂意華說，假如發現珊瑚礁遭受了長棘海星、核果螺等敵害生物的侵襲，就得當即反饋給相關部門，盡包養網快予以應急響應和處置，減少迫害。

終年與珊瑚礁打交道，呂意華對這種漂亮而神奇的生物很有情感。“看到它們安康、有活氣，我的心境就特別好，當看到它們被破壞時，就會覺得很是疼愛。”

天然恢復為主 人工修復為輔

采訪鄭新慶時，他剛剛在福建省東山縣完成一成天的珊瑚礁修復任務。盡管已經很是疲憊，一談起珊瑚礁，鄭新慶便興奮起來。

鄭新慶來自天然資源部第三陸地研討所，從事珊瑚礁保護修復任務10多年了。“這次我和同事們往東山，就是下潛到海底，了解一下狀況往年末‘種’的珊瑚長勢若何。”他說。

所謂“包養網種”珊瑚，顧名思義就是珊瑚移植，是珊瑚礁修復技術的一種常用手腕。鄭新慶介紹，珊瑚礁生態修復往往以天然恢復為主、人工修復為輔。今朝，我國重要采取珊瑚苗圃培養、人工礁投放以及珊瑚整體或斷枝移植等傳統的、基于無性滋生技術的修復方法。這樣，可以短時間內進步珊瑚覆蓋率、敏捷恢復珊瑚礁生境，加快其天然恢復的過程。

“東山是我國造礁珊瑚群落分布的最北緣，環境條件相對惡劣，這次我在東山多個地點進行了一些珊瑚群落修復的嘗試，重要的珊瑚來源是潛水搜集散落的珊瑚斷枝，然后固定放置在海底提早投放的苗圃架上，等候其天然生長發育。當然，也有一部門來自岸基的珊瑚培養系統。等這些珊瑚長年夜，再將其移植到人工礁或袒露的自然礁巖上，會漸漸構成珊瑚群落。”鄭新慶解釋說，搜集珊瑚碎枝進行苗圃培養，是為了減少對自然珊瑚群落的破壞，同時也可以為后續珊瑚修復供給充分的珊瑚種苗來源。雖然這個過程相對緩慢，但卻是必經階段。

“種”珊瑚講究良多，沒有充足調研和評估，科研人員不會貿然行動。有時候，珊瑚礁修復前的準備任務比修復自己還要復雜繁瑣。

珊瑚礁修復本錢很高，成活率取決于修復後期的準備任務。是以，“種”珊瑚勝利的關鍵在于提早確定好珊瑚礁修復的區域，然后決定采用什么修復手腕或戰略。

為了進步東山珊瑚群落修復的勝利率，鄭新慶和同事們依托布設在東山的天然資源部野外觀測站，從2019年開始下潛100多站次，徹底摸清了東山及周邊水域珊瑚群落分布和退步原因，查閱了大批東山沿岸生態環境的歷史資料，系統評估了其修復可行性，最終敲定了修復計劃。

“這次我們往東山島看到2023年11月底‘種’的100棵珊瑚幼體長勢很好，很是欣喜。”鄭新慶說，珊瑚剛“種”下往后的第一個月最為懦弱，不難出現脫落等問題。科研人員不是“種”完珊瑚就了事，而是要警惕翼翼地按期維護治理，就像“育嬰師”一樣仔細呵護它們。

在鄭新慶心里，一個島礁沒有珊瑚礁，就跟山頭沒有樹木一樣。除了在海里開展珊瑚礁的保護修復實踐，他的另一部門主要任務則是在岸上的實驗室里進行的。位于福建廈門的珊瑚保育館，是由天然資源部第三陸地研討所2013年樹立，也是我國首個規模化珊瑚繁育的實驗室。鄭新慶和同事們就是在這里潛心研討珊瑚礁退步和適應機制以及珊瑚規模化人工繁育技術。

“珊瑚野外采補遭到嚴格限制，并不克不及以拆東墻補西墻的方法從野外無限制的采補。是以，珊瑚苗種的來源往往是珊瑚礁修復的一個瓶頸問題。”鄭新慶介紹，為了增添珊瑚苗種補給，2011年以來，研討團隊就努力于陸基或半陸基珊瑚規模化養殖和繁育關鍵技術的研討，樹立了基于天然生境模擬的珊瑚有性滋生系統，實現了封閉循環體系內珊瑚的有性滋生，并在室內實現了多種礁區關鍵生物的人工繁育。

保護修復珊瑚礁需求全社會配合參與

本年6月8日，天然資源部發布《2023年中國陸地生態預警監測公報》。公報顯示，我國珊瑚礁生態系統狀況以優良為主。珊瑚礁廣泛分布于福建東山以南海域，近岸海域以海南島周邊分布最廣。造礁石珊瑚種類占世界已發現總數的40%，珊瑚礁魚類近600種。2023年，各監測區域活珊瑚覆蓋率較2020年有所增添，生物群落結構總體堅持穩定。部門區域受海水升溫影響，發生珊瑚白化現象。

呂意華說，珊瑚生長速率很慢，有的品種一年才生長10厘米至20厘米，一旦被破壞，恢復起來需求漫長的過程。是以，要加年夜珊瑚礁預警監測力度，摸清珊瑚礁生態系統現狀和演變趨勢，把握珊瑚能夠面臨的生態風險，為生態保護修復供給最基礎性保證。一方面，要加強對珊瑚生態系統的基礎研討，摸清珊瑚白化機理和敵害生物感化道理；另一方面，需持續進行科技攻關，進步預警監測科研設備和技術程度，推動開展長期、成體系的調查研討。

鄭新慶認為，要繼續晉陞科技支撐才能，晉陞珊瑚礁的恢復潛力。未來要深刻開展造礁石珊瑚有性滋生技術研討，維持物種基因的連通性和遺傳多樣性，并加強珊瑚對環境的耐受力晉陞的關鍵技術研討，衝破“超級珊瑚”關鍵技術。別的，珊瑚礁修復不僅僅是生境的修復，還包含礁棲生物多樣性的恢復以及生態效能恢復。是以，還必須考慮珊瑚礁生態系統關鍵效能種群的恢復，恢復珊瑚礁生態系統結構和效能。

天然資源部國土空間生態修復司相關負責同道表現，保護修復珊瑚礁僅靠當局部門、陸地科學家團隊的氣力還不夠，需求全社會配合參與，鼓勵社會資本和公益組織以多種形式投進珊瑚礁保護修復和管護。受訪專家呼吁大師采取低碳綠色的生涯任務方法，力所能及支撐落實“雙碳”行動。當到海邊游玩或潛水時，不要破壞、采集珊瑚，更不要向海中傾倒渣滓等。

圖為香泉村黨群服務中心。

香泉村村委會供圖

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近年來，河南省洛陽市著力建設集政務服務、技能培訓、養老托育、衛生保健等于一體的黨群服務中心，為村民提供一站式服務。目前，洛陽市共有2375個行政村黨群服務中心，2003個已完成功能提升。

洛陽市宜陽縣香鹿山鎮香泉村通過吸收社會資本，引入鄉村治理積分管理系統，確保為群眾提供優質服務九宮格，村民參與村級事務積極性高漲，帶動了鄉村風貌煥然一新。

屋外下起了雨。屋內，辦完事的河南省洛陽市宜陽縣香鹿山鎮香泉村村民張利霞和朋友們悠閑地喝茶聊天。以往遇到下雨天，張利霞一般是不家教場地會出門的。現在不同了，她有了更好的去處。

“這里能辦理業務，能理發、吃飯，還提供一些娛樂項目。”張利霞指著三三兩兩聚在一起的鄉親們說，“你瞧這熱鬧勁兒。”

張利霞的“好去處”，是香泉村黨群服務中心。

洛陽共有2375個行政村黨群服務中心，截至目前，2003個已完成功能提升。這些集政務服務、技能培訓、養老托育、衛生保健等功能于一體的黨群服務中心，為村民提供一站式便民服務。

“現在好了，不少服務部門都搬進黨群服務中心大樓，走兩步就到了”

抖掉傘上的雨水，張利霞走進黨群服務中心，左轉來到辦公區域。

“張阿姨好，今天來辦什么業務？”工作人員朱云英迎上前打招呼。

張利霞是這里的“常客”了，她跟朱云英打趣道：“你們辦公室添了沙發、茶幾，咋不舍得裝扇門哩？”

香泉村黨支部書記史功偉介紹，村里按照辦公最小化、服務最大化的原則，打造開放式的辦公區域，騰出盡可能多的空間服務村民。這塊30平方米左右的辦公區域，被打造成一間小型會客廳，這和張利霞印象里的村委會完全不同。“以前到村委會辦事，進了大院到處找辦事柜臺，還總擔心找不到人。”張利霞說。

前年冬天，她來村委會辦理完合作醫療保險繳費事項，便馬不停蹄地跑到村衛生室開藥，生怕醫生下班，一路上凍得直哆嗦。“現在好了，不少服務部門都搬進黨群服務中心大樓，走兩步就到了。”

去年10月，功能提升后的香泉村黨群服務中心建成運營。3層樓的服務中心臨街而立，1700平方米的空間內，有愛心發屋、掌上餐廳、托育中心、技能培訓室等10多個功能空間。“這里以前是淀粉廠，閑置好幾年了。我們清收村集體資產，對原廠建筑進行了改造提升。”史功偉說，香泉村地處城鄉接合部，村里住戶多，群眾對公共服務的需求量大。

陣地建起來了，服務如何提上去？理發室門口設有提示牌，80歲以上老人免費上門服務，60歲以上老人到店免費理發；餐廳價目單標明，80歲以上老人，早、晚餐只收1元錢；棋牌室、舞蹈房、閱覽區等場所，面向村民免費開放……標準化衛生室邊，一間24小時“智慧藥房”十分顯眼。這里無人值守、自動售藥，遇到夜間緊急用藥等情況，村民可通過手機掃碼開門、自助選購。

“以前重管理輕服務，村民需要辦事的時候才來，沒事沒人愿意來。”宜陽縣委組織部副部長李彥峰說，“我們根據群眾需求，在建好黨群服務中心的基礎上，打造一站式便民場所，擴大服務范圍，提高服務質量，做到既重‘面子’也重‘里子’。”

“在黨群服務中心的建設運營中引入社會力量參與，確保為群眾提供更好服務”

今年暑假，香泉村村民張藝平不再為兩個孩子的照料問題犯愁了。常年和丈夫在外務工的她，放心地將孩子托付給了香泉黨群托育中心。

“以前，村子沒有托育機構，孩子一直留給爺爺奶奶照顧。”張藝平說，老人上了年紀，越發感到力不從心。“兩個孩子開始上小學了，把孩子留在家里，沒法及時輔導功課。如果帶著孩子一起出去，我們倆工作忙，孩子也得不到很好的照顧。”

陷入兩難的張藝平今年春節返鄉，得知村里新建了托育中心，便和丈夫前來咨詢。一番實地考察后，兩人決定把孩子留下來，“這里價格很實惠，服務有保障，我們很放心。”張藝平說。

500平方米的托育中心位于黨群服務中心二層，孩子們在老師帶領下唱歌、畫畫、做游戲，滿屋童趣。“我們有休息室、有餐廳，向村民提供學校課后延時、家庭作業輔導等服務，寒暑假還可以全天托管。”負責人胡清清介紹。胡清清是香泉村人，大學畢業后在洛陽一家幼兒園任教。得知黨群服務中心功能提升后需要提供托育服務，便返回村里，創辦了托育中心。

功能齊備的黨群服務中心，建設資金哪里來？提供公益性服務的同時，如何讓運營管理更可持續？香泉村選擇了“公建民營、市場化運作”的模式。

“就拿托育中心來說，香泉村實現了‘一增一減’。”史功偉解釋，一方面，村里將閑置的淀粉廠廠房改造為黨群服務中心，吸引托育中心入駐，每年有4萬元固定租金入賬；另一方面，通過“誰收益誰投資、以場地換資金”的方式，將內部裝修等部分交由托育中心負責，不私密空間僅節約了30萬元資金，還調動更多社會服務力量參與。

每天放學后，托育中心會免費提供一小時的托管服務，“村里給出1/3的房租優惠，我們在保持低盈利的基礎上，也很樂意為村民提供一些力所能及的服務。”胡清清說。目前，托育中心已開設8個班，招收160余人。

香鹿山鎮黨委書記王國杰說：“香泉村在黨群服務中心的建設運營中引入社會力量參與，確保為群眾提供更好服務。”

“村子是大家的，有事要一起干，村子好了，大家都好”

臨近中午，黨群服務中心旁的智慧超市熱鬧起來。村民劉幸樂買了兩根黃瓜、一個番茄和一些青菜。她點開手機，輕松完成了掃碼支付。

收銀柜臺上，除了付款碼，“1對1教學積分兌換二維碼”被擺在醒目位置。“在這里，積分可以當錢花。1個積分就是1塊錢。”劉幸樂向記者展示，這次消費了4個積分，手機積分賬戶里還有131分。

去年10月，功能提升后的黨群服務中心正式投用后，香泉村引入鄉村治理積分管理系統，結合河南“五星”黨支部創建，為村級各項公共、公益服務賦分值，鼓勵村民參與，獲得積分，積分可以在黨群服務中心提供的消費場合中使用。

劉幸樂參與的第一項公共服務是去年秋天的香泉村環線衛生打掃。前一天認領任務，次日一早她便自帶掃帚來到指定地點。當天上午，她把分包路段清理得干干凈凈。幾天后，手機積分系統發來提醒，她收獲了5個積分。

參加技能培訓并獲得證書，獎勵5分；參與暑期留守兒童志愿見證服務，獎勵10分……劉幸樂的積分日漸增多，參與意識也逐漸增強。“以前都是各人自掃門前雪，以為村里的事有村干部干就行，其實，村子是大家的，有事要一起干，村子好了，大家都好。”劉幸樂說。

村民的每一分收入和消費，黨群服務中心工作人員朱云英都看得清楚。她登錄“數字鄉村綜合服務平臺”，后臺陸續收到信息提醒。“這是村民今天上傳的照片，我們依據任務完成情況賦予分值，公示后把積分發到村民賬戶。”朱云英說，昨天發布的任務，2個小時便被領完。

在黨群服務中心的電子公示屏上，村民可以查看今年上半年的積分“流水”：香泉村總戶數391戶，參與積分兌換341戶，村委會共賦73583分，已兌換40503分……積分兌換的背后是香泉村集體收入的支持九宮格。去年，香泉村集體經濟收入62萬元，年底時按50%的比例進行積分分紅，向村民派發積分價值約31萬元。

“以積分制激勵村民參與村級事務，讓鄉村治理工作可量化、有抓手。”史功偉認為，大家為自己創造收益的同時，也為村集體作出貢獻，實現了基層共建共治共享的良性循環。

劉幸樂點開自己的手機積分賬戶，一邊向記者展示一邊介紹：“村里會更新村民個人及家庭的積分榜單瑜伽場地，我離第一名還有差距，要繼續加油。”

中國網/中國發展門戶網訊（記者 徐林）“當父母老了，他們失能失智了，或是永遠地離開了，我們該怎么辦？”這個問題對普通人來說，可能不算什么，我們有養活自己、照顧自己的能力，我們可以努力過上屬于自己的幸福生活。可是，對于中國2000萬心智障礙者來說，這可能是個毀滅性的打擊。父母“遠去”，誰來當他們的監護人，誰來為他們規劃生活，誰來守護他們的余生？監護關系著生命權、決策權，還關系著心智障礙人士的生活品質。

9月19日，“心智障礙特殊群體監護研究及公眾倡導”主題媒體沙龍在北京舉辦。（攝影 中國網徐林）

9月19日，由北京市曉更助殘基金會主辦的“心智障礙特殊群體監護研究及公眾倡導”主題媒體沙龍在北京舉辦。來自心智障礙家庭、社會監護機構、律師事務所、公證處、高校等不同舞蹈教室領域的與會代表，共同探討如何促進解決心智障礙家庭的監護困境。此次沙龍旨在通過搭建交流平臺，促進媒體及公眾對心智障礙者監護議題的認知，提高心智障礙者家長為自己或子女設置監護的意識，號召政府等相關方加大對監護議題的投入，尋找更完善的監護解決方案。

家長視角：監護議題的困境和理想未來

心智障礙者家長、曉更基金會理事戴榕（攝影 丁沁）

沙龍伊始，心智障礙者家長、曉更基金會理事戴榕分享了心智障礙特殊群體監護現狀觀察與現實困境。她指出，當心智障礙者的父母步入老年、失能失智或突然去世時，心智障礙者監護人角色一旦缺失，見證其生存狀況及生活質量將面臨威脅。

戴榕總結歸納了心智障礙群體難以找到合適監護人的原因：其一，當下老年群體中（60歲以上），大多數均為單孩家庭，其子女缺乏同胞支持；其二，在逐漸原子化的社會，現代家庭結構日趨小型化，社會關系日漸薄弱，即便是關系相對親密的家族成員，大多也不愿意承擔監護責任，依靠血親關系來解決殘障者終生照料的情況日漸式微；其三是社會監護組織的服務內容，邊界職責舞蹈教室往往劃分不清；另外就是監護機構的認定程序和流程也相對困難。諸多原因交織在一起，造成當下心智障礙群體在監護議題實踐上面臨較大困境。

對于心智障礙者及其家庭未來規劃的理想狀態，戴榕以世界第一例被診斷為孤獨癥的唐納德先生的生活為例，分享了心智障礙人士在就業、住所、信托、生活等不同的支持體系之下，即使失去父母的庇護，也依然能夠擁有幸福安然的人生。展望未來，戴榕希望中國的心智障礙人士也能如同唐納德一樣過上幸福、有尊嚴的生活。

律師分享：社會監護是家庭監護的有益補充

廣州市荔灣區和諧社會監護服務中心理事長 蔡盛（攝影 丁沁）

廣州市荔灣區和諧社會監護服務中心理事長蔡盛通過真實案例提出了關于心智障礙者監護權的隱秘風險點，即成年心智障礙人士的監護權往往與其財產相關聯，非常可能導致監護權的爭奪糾紛。

對此，蔡盛重點闡釋了針對心智障礙人士應如何更好地設置監護權的問題。在當下的法律體系中，監護的類型包括法定監護、意定監護、遺囑監護、委托監護和協議監護。他指出，一旦父母監護能力缺失或離世，這意味著家庭監護的基礎便不復存在。當家庭監護缺失后，心智障礙群體便會直接進入到公職兜底監護。而在我國，心智障礙人群較為龐大，國家公職監護的壓力巨大，因此社會監護的補充是必要的。

蔡盛希望通過多元化的推廣和教育，增加公眾對心智障礙者家庭監護現狀的了解。同時，進一步進行政策倡導，獲得民政、司法等部門的支持。未來，他也期望能有更多圍繞心智障礙者的服務機構出現，共同為心智障礙者家庭提供更豐富多元的實質性支持。

學界聲音：成年監護服務應該是普惠性服務

華東師范大學公共管理學院副教授、公共政策研究中心副主任張繼元（攝影 丁沁）

華東師范大學公共管理學院副教授、公共政策研究中心副主任張繼元在現場進行了《如交流何促進監護制度完善以及實踐的發展》的主題九宮格分享。他指出，成年監護服務應該是一種普惠性的服務，服務對象不僅包括心智障礙者家庭，也包括失獨家庭、獨居老人、認知癥障礙老人等眾多群體。未來，所有人都有可能需要或享受到這一制度的便利。

他還總結了我國成年監護制度的發展歷程，尤其是近兩年發展較快，目前全國有社會監護資質的社會組織大概為6家，且多為近年成立。他說道：“今年有兩個大的突破，一個是出現了國內首例法院指定社會組織擔任監護人（盡善社會監護組織），一個是上海小班教學嘉定法院以民事判決書的形式指導監護人履職。”

除了法院指定監護實踐，在成年監護領域，我國逐漸積累了許多有益探索，為未來的發展帶來更多希望。例如公職監護——2023年上海黃浦民政踐行公職監護，實行“民政牽頭、街道協調、居委委托、法院指定、多方監督”的公職監護“五步法”，推行“3+1+X”工作機制。

張繼元認為，上海閔行區民政局和盡善社會監護組織共同探索出來的政社協同的服務模式是目前國內最成熟、最前沿的成年監護實踐體系之一。這一模式明確了兩大原則，即最大程度尊重被監護人的真實意愿的原則，以及最有利于被監護人的原則。明確了成年監護的服務內容主要是代理民事法律行為，保護合法權益。此外，這一模式還提出了監護服務網絡的新理念，即區級部門聯動、街鎮落實、居村協助專業社會組織參與的金融服務網絡，可以支撐被監護人在社區中生活，這也是他們的父母最希望看到的。

張繼元還分享了監護監督機制的國際經驗。在加拿大，公共監護辦公室有監督權，可以要求監護人必須經由公共監護辦公室轉賬，規范財產監護人的管理；有權對被監護人的賬戶進行審核，從而確定是否正常，是否符合被監護人的最大利益。公共監護辦公室還有財產扣押權，有權要求為被監護人提供工資或其他收入的個人、政府部門或其他機構將工資、養老金、救濟金等其他收入只向公共監護辦公室提供；有權下令任何處置被監護人財產的行為立即終止，采取直接的行動，找到財產，確保財產安全，必要時有權凍結財產。

日本在這方面有多重監督機制，成年監護人每年必須向法院提交一次監護報告；監護相關信托每年必須向法院提交一次監護事務報告；監護監督人每年也必須向法院提交一次監護監督報告，從而維護被監護人的權益。

對于成年監護議題的實踐，張繼元的建議是：“一是要細化社會監護的實施細則；二是建立完善的監護監督機制；三是在街鎮層面考慮建立樞紐型社會監護中心；四是明確社會組織的準入標準與管理機制，培育更多優質的社會組織；五是探索‘意定監護+信托’等創新聚會模式，不斷推動成年監護的服務體系的完善。”

圓桌探討：議題的破局需從頂層設計發力

圓桌討論環節。（攝影 丁沁）

在圓桌討論環節，北京市精誠公證處國際遺囑中心、中國法監護中心主任王覺敏詳細闡述了公證處的介入對于精神障礙家庭監護這一議題的意義。她說，首先，從工作的性質上來講，公證處是公益性的公共法律服務機構，為當事人提供法律服務，是從咨詢到草擬文書到落實方案到證明以及到后面的文書保管的一個全流程的法律服務，對心智障礙家庭來講，服務還可能延伸到財產的托管提存，甚至以監督者的角色出現在整個方案中。第二，從公證制度的核心價值來講，可以預防糾紛和減少訴訟。第三，從社會需求上講，公證處本身在民商事領域做各種工作，家事領域本身也是公證處的工作，有能力和專業在這個領域發揮作用。第四，從業務實踐上講，現在已經有越來越多的公證處參與到這個領域里，包括很多的業務實踐和突破。

上海盡善監護聯合發起人之一、復恩法律副理事長林文漪指出家教，社會監護機構應該是一個四通八達的機構，需要整個系統聯動起來，就像全自動手表，雖然復雜，但它必須是自動的、有序的，牽一發而動全身的系統。

大家一致認為，解決心智障礙者監護問題，需要從制度、措施等頂層設計，遞推到“家長們預先設置監護人”的階段，多方共同發力。只有政策法規不斷完善、相關人士的意識持續提高，這一難題才有望得到妥善解決。

北京市曉更助殘基金會理事長李紅表示：“我們希望通過今天的討論和分享，促進大家共同關注心智障礙特殊群體的監護問題。只有更多的人參與進來，每個人都能夠做一點事情，這個體系就建立起來了，這件事情就能做成。讓我們一起努力，為他們創造更美好的社會環境和未來。”