月份: 2024 年 4 月

新华社杭州4月7日电题：城市“金角银边”里的“治理文章”

新华社记者马剑、吴振东、郑生竹

早上8点半，上海市民吴女士带着两岁半的外孙女，来到离家步行只需10分钟的上海市普陀区真如镇街道社区“宝宝屋”。隔着落地窗，她看到孩子在老师的陪伴下开心地玩耍，便转身忙自己的事去了。

就近就便，是社区托育的显著特点。这处社区“宝宝屋”利用街道闲置场地打造，90平方米的空间分设益智、涂鸦、运动、“娃娃家”等区域，提供托位30个，每天根据预约人数以1:5的师生比配备照护舞蹈場地力量。“离家近、环境好，外孙女很喜欢来这里。”吴女士说。

在上海市江宁路街道社区综合为老服务中心的“宝宝屋”，小朋友与外婆挥手说再见。新华社记者刘颖 摄

就餐、锻炼、买药、小修小补——近年来，灵活利用城市“金角银边”，在城市社区公共空间“见缝插针”嵌入功能性设施和适配性服务，成为一种有益尝试。拥有上海、杭州、南京等多个重要城市，长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。做好庞大人口基数上的“治理文章”，蕴便民服务于方寸之地，考验着城市管理者的智慧。

自从社区助老餐厅开了以后，缪阿姨将其当成了自家厨房。2023年上半年，这个位于浙江省杭州市萧山区城厢街道百尺溇社区的助老餐厅装修后重新营业，生意红火，前来就餐的老人络绎不绝。“种类多，价格公道，味道也蛮好。老年食堂帮了我们大忙。”缪阿姨说。

萧山人深知，老年人就餐“小事”就是民生大事。萧山首批公建民营模式的助老餐厅之一的百尺溇助老餐厅应运而生。餐厅由政府投资建设、企业运营管理，向全体所属街道户籍老年私密空間人开放，适当面向社会人士补充经营。老年人享受相应折扣，社会人士则根据餐厅定价消费。

浙江杭州，市民在位于高铁桥下的钱江世纪城体育公园打篮球。新华社记者黄宗治 摄

在江苏省南京市，一些老旧小区依托物业延伸出服务新场景。缝纫机、理发椅、血压计……位于南京市中心的红庙物业社区服务中心，由小区进出通道改造而成，面积仅有60平方米，除承载业主报修、意见受理等传统服务外，还拓展多项便民服务。

“老旧小区大多没有配建物业用房，在有限的公共空间内嵌入社区服务，是‘螺蛳共享會議室壳里做道场’。”红庙物业社区服务中心负责人张家栋说，该中心还与属地高校合作，成为大学生社会实践基地，一大批优秀志愿者为便民服务注入新生力量。

社区是离群众最近、感知最灵敏的“神经末梢”。业内人士表示，建设城市社区嵌入式服务设施应根据各地实际稳步推进。如何算好政治、经济、民生“三本账”，循序渐进让温暖之举精准落地，将是摆在各级政府面前的一道时代考题。

2024年1月，国家发展改革委等部门印发《城市社区嵌入式服瑜伽教室务设施建设导则（试行）》，提出通过社区嵌入式服务设施建设，让更多群众享受到身边和“家门口”的优质普惠公共服务。會議室出租导则特别指出落实每百户居民拥有社区综合服务设施面积平均不少于30平方米的要求，支持有条件的城市通过建设嵌入式服务设施，达到每百户居民社区综合服务设施面积不少于80平方米。

一些长三角“明星城市”已争相晒出社区嵌入式服务设施建设“小目标”。到2025年，杭州将建立相对完善的社区嵌入式服务设施建设政策保障体系。杭州市区遴选80个社区开展试点，新建或改建功能集成、布局合理、普惠共享的民生幸福共同体80个。2024年，上海市将聚焦解决“急难愁盼”民生难题，计划推进不少于100个社区开展嵌入式服务设施示范试点，布局实施不少于30个先行试点项目。

大国经济，备受瞩目。

4月16日，2024年中国经济首季报出炉：初步核算，国内生产总值（GDP）296299亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。

面对严峻复杂的国际环境，中国经济回升向好动力足，“三驾马车”拉动更加协调，一季度内需贡献率为85.5%，外需贡献率从上季的-3.1%转为14.5%，交出了一份来之不易的成绩单。

从“冰雪经济”到“假日经济”

消费新热点新潮流不断涌现

清明假期，国内旅游出游1.19亿人次、国内游客出游花费539.5亿元，电影票房创历史新高……一组组数据折射出市场活力。

从“冰雪经济”到“赏花经济”，再到“假日经济”，新热点新潮流不断涌现，持续带动消费平稳增长。

“今年以来，我国消费市场总体恢复良好。”国家发展改革委政策研究室主任金贤东说，从实物消费看，一季度，社会消费品零售总额超过12万亿元，同比增长4.7%，大宗消费企稳向好，绿色消费成为新热潮。

从服务消费看，一季度，服务零售额同比增长10%。目前，“五一”假期出游已经开始升温。“这些既反映了群众对美好生活的期盼，也体现我国经济回升向好的动力和活力。”金贤东说。

今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，我国将在工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域推动设备更新，有望形成年规模5万亿元以上的巨大市场。

金贤东表示，展望全年，在扩大内需、促进消费政策带动下，各地方各领域不断创新场景、优化环境，消费有望保持平教學場地稳升级、稳步向好的发展态势。

各地项目建设热火朝天

全国固定资产投资稳步回升

塔吊林立、机器轰鸣，各地项目建设热火朝天。

西渝高铁龙潭水库特大桥施工现场，建设者正将混凝土浇筑入模，进行大桥连续梁施工。未来，时速350公里的列车将从这里飞驰而过，联通华中与西南地区教學。

粤港澳大湾区，连接粤东粤西的深中通道顺利进入桥梁荷载试验阶段。项目配套的机电、路面等工程正全力推进，向6月具备通车条件冲刺。

国家发展改革委副主任刘苏社表示，今年以来，国家发展改革委会同有关方面抓紧推动各项投资工作，发挥中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资的重要带动和放大作用，积极扩大有效益的投资。

“今年中央预算内投资共安排7000亿元。截至目前，中央预算内投资计划已下达超过2000亿元。”刘苏社说。

一季度，全国固定资产投资同比增长4.5%，增速比1至2月加快0.3个百分点，比去年全年加快1.5个百分点，呈现稳步回升态势。其中，制造业投资、基础设施投资分别增长9.9%、6.講座場地5%；民间投资增长0.5%，占全部投资的51.6%。

进出口增速创6个季度以来新高

外贸发展“质升”“量稳”個人空間

法国美妆、爱尔兰美食、意大利珠宝……4月13日至18日，以“共享开放机遇、共创美好生活”为主题的第四届消博会在海南举行，来自71个国家和地区的超4000个品牌参展，溢出效应进一步释放。

正如一位参展商所言：“中国市场之广、经济活力之强，让我们十分向往。”

全球企业共享中国机遇的同时，一大批国内企业加私密空間快“走出去”步伐，积极开拓国际市场。“我们主要生产自动装盒机等产品，过几天我将去欧洲等地，跑市场、拉订单。”浙江温州一家民营企业负责人袁晓雷说。

一季度，我国货物贸易进出口规模历史同期首次突破10万亿元，进出口增速创6个季度以来新高。其中，出口、进口增长4.9%、5%，分别较去年四季度加快4.1个、2.3个百分点。

得益于我国完备的产业体系和强大的生产能力，一大批高技术、高附加值产品走俏海外。一季度，包括电脑、汽车、船舶在内的机电产品共计出口3.39万亿元，同比增长6.8%，占出口总值的59.2%。

海关总署副署长王令浚表示，一季度，我国外贸发展“质升”特征持续显现，有效巩固了“量稳”势头。中国海关贸易景气调查结果显示，3月份反映出口、进口订单增加的企业比重均较上月明显提升。预计二季度我国进出口持续向好，上半年基本保持在增长通道。

风物长宜放眼量。

“支撑中国经济继续回升向好的积极因素累积增多。”国家统计局副局长盛来运说，世界经济回暖带动外部需求提升，加上国内一系列政策举措落地见效，今后一个时期中国经济有望延续恢复向好态势。

（光明日报北京4月17日电）

记者从航天包養網科技集团了解到，为适应商业航包養天市场需求，我国正抓紧研制4米级、5米级可重复使用包養火箭，计划分别于2025年和2026年首飞。

据了解，目前，我国包養網已完成了可重复使用火箭垂直起降悬停试验，突破了可复用火箭的关键技术，4米级、5米级可重复使用火箭正在加速研制。

相比传统的一次性火箭，可重复使用火箭增加了四大类关键技术。一是火箭返回时要让它落得准；二是火箭着陆回收时要接得稳；三是为了满足重复使用要求，怎么让火箭用不坏；四是当火箭需要局部维修保养时，怎样才能修得快。

专家介绍，可重复使用火箭是未来太空探索的重要发展方向之一，具有低成本、高效率包養、技术难度大和更加环保等特点。要实现这一目标，需要克服许多技术难题。目前，相关关键技术正在逐一攻克，整体研制进展顺利。

(总台央视记者 崔霞 陶嘉树）

4月28日，游客在观赏水母。

包養行情当日，青岛极地海洋公园“深海奇幻——水母秘境”焕新包養开馆，通过全新空间置景包養优化以及光电科技的融入，让游客仿佛置身于美丽奇幻的水母王国。

新华社记者 李紫恒 摄

包養    包養

4月17日，一场春雨如期而至。辽阔的建三江平原，在细雨中萌发出勃勃生机。一片片黑土地上包養網，处处是农人们忙碌的身影。

黑龙江省春耕生包養产暨智慧农业工作会议在这里召开，标志着黑龙江春耕生产全面启动。

在北大荒集团建三江分公司七星农场旱田作物大面积单产提升示范区第六管理区6号地块，一排联合整地机、电控气吸式高速播种机整装待发。

“这个地块去年利用联合整地机进行整地后，交叉斜向耙地两遍，用配备卫星导航系统的大型高端智能机车进行秋起垄，现场的作业环节施肥、播种、镇压、喷药都是无人驾驶。”解说员自豪地介绍。

配备了卫星导航系统的大型高端智能机车已经很“高大上”了，更“酷”的是，在田间管理上，还有飞机航空作业。

旁边一架“罗宾逊R66”直升机吸引了大家的目光。“这架直升机日作业可达1.5万亩。优势就是机载药量大、作业效率高、应急突击优势显著。”解说员的介绍让大家惊叹不已。

大面积提单产是黑龙江三农工作的头号工程。今年，黑龙江坚持稳面积、提单产双向发力，加强高标准农田建设，推动适度规模经营，推进良种良机良法深度融合，促进大面积单产提升。

“我们组织18个分院（所）212名各领域专家包联13市（地），采取‘一所牵头、多所参与’的服务机制，成立13个包片技术指包養行情导组，对接各市（地）需求，通过推广优良品种、指导实用技术应用、开展农民培训等举措，科技服务全省粮食和大豆油料作物生产，指导各市（地）科学推进春播备耕工作。”黑龙江省农业科学院党组书记、院长申甲说。

强化数字赋能，发展智慧农业，加快培育农业新质生产力是黑龙江春耕生产的最大亮点。

在七星农场增发国债支持的高标准农田项目和智能控制灌溉示范区现场，据了解，该示范区可实现耕地质量监测、气象数据监测、病虫害预测预报以及智能控制灌溉等功能，并且各种监测设备与“数字三江”搭建的“种植管理平台”相连，在农机中心智能管控平台就能接收到监测数据、影像资料。

“聚焦北大荒智慧农业先行区建设，完善地块数字地图，开发作物分布图、地力分析及施肥处方图，发展智慧育种、智慧水利，建设智慧农业大脑。今年建设智慧农业示范基地11个，提档升级以农机无人驾驶为代表的智慧农场16个，无人驾驶农机应用率达到0.8%以上。”北大荒集团党委委员、副总经理姜庆海说。

在智能农机、智慧植保、农业大数据金融、数字兽医管理等方面，黑龙江省已处于全国前列，北大荒的智慧农业更是领跑全国，4700万亩耕地实现上图入库、实时监测，识别精度超过90%。据悉，今年黑龙江省要启动建设105个大田种植智慧农场、11个设施智慧农场、50个智慧牧场、3个智慧渔场。大数据、人工智能、物包養联网等技术，赋能加速、提质增效黑龙江的现代化农业。

今年，黑龙江省粮食作物播种面积稳定在2.2亿亩以上，全省大豆播种面积稳定在7000万亩以上，油料作物播种面积稳定在60万亩以上。通过大面积单产提升行动，力争水稻、玉米、大豆单产水平分别同比提升3.5%、7%和5%，确保2024年粮食综合产能达到1660亿斤。

雨生百谷。伴随着淅沥的春雨，一幅农耕画卷在龙江大地缓缓展开。

包養

新华社利雅得2月5日电（记者王海洲 胡冠）沙特阿拉伯第二届世界防务展4日在利雅得开幕，中国防务展团和中国空军八一飞行表演队参展。

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在中国展区参观。新华社记者 王东震 摄

受沙特国王萨勒曼和王储穆罕默德委托，沙特国防大臣兼沙特军事工业总局董事会副主席哈立德·本·萨勒曼4日为展会揭幕。

沙特军事工业总局局包養长艾哈迈德·欧哈利当天表示，防务展将助力沙特政府实现“2030愿景”目标，也将为各国国防和安全行业专家、制造商和决策者提供沟通平台，促进该领域国际合作。

据组委会介绍，有73家中国参展商参加本届展会。保利科技公司副总经理贺江波说，作为中国国防工业的代表，公司致力于为友好国家带来中国最新的防务产品。本届展会，保利科技带来代表国际发展潮流与趋势的先进防务产品。此外，为应对日益严峻的反恐维稳等非传统威胁，公司还推出了满足警用反恐需求的产品。

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在中国包養網展区参观。新华社记者 王东震 摄

展会期间，中国空军八一飞行表演队以空中加油、直飞方式，首赴沙特参展，为各国观众带来多场精彩飞行特技表演，并包養将在中国驻沙特大使馆和沙特军方的协助支持下在沙特欢度除夕，成为中沙两国两军合作的一大亮点。

本届防务展将持续到2月8日，共有来自超过75个国家的770多个代表团和参展商参加，其中包括多个政府机构以及国防、安全、高新科技领域的知名沙特本地公司和国际公司。

沙特世界防务展由沙特军事工业总局创包養平台推薦立，计划每两年举办一次。首届防务展于2022年举办。

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在中国展区参观。新华社记者 王东震 摄

包養網

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在中国展区参观。新华社记者 王东震 摄

2月4日，在沙特阿拉伯利雅得，中国空军八一飞行表演队歼-10表演机停靠在防务展现场。新华社记者 王东震 摄

这是2月5日在沙特阿拉伯利雅得拍摄的防务展上的无人机模型。新华社记者 王东震 摄

新华社天津6月24日电题：智能“黑科技”描绘智慧生活“新图景”

新华社记者刘惟真、郭方达、张宇琪

走进家门，只要简单传达几句语音指令，机器人“管家”就能打开空调、调节温度；站在“魔镜”前，镜子不仅能实时进行“肌肤体检”，还能提供“护肤小指南”……在第四届世界智能大会上，形形色色的“黑科技”不仅“走”上企业生产线，更融入了人们的日常生活。随着智能科技的快速发展，一幅生动的智慧生活画卷正在人们眼前徐徐展开。

AI成为工作生活“知心拍档”

此次“云展会”上，国内数字音乐服务商酷狗音乐展出的“便携AI音箱”引人关注。对着音箱发出唤醒指令，就可以启动人机交互功能，音箱不仅能根据具体歌曲、歌手名等语音指令进行播放，还能“了解”用户听歌习惯，智能推荐其可能喜欢的歌曲。

酷狗音乐市场策划经理刘杭介绍，算法的应用使家庭中每个人都可拥有自己的专属智能歌单；而通过机器学习，音箱也能够区分活跃与非活跃时段，避免晚间误唤醒用户，降低打扰用户睡眠的可能性。

构建“用户画像”、根据需求精准推荐、智能判断使用场景……在日常生活中，人工智能不仅能“读心”，也成为与人类分工合作的“伙伴”。

在第四届世界智能大会线下智慧体验馆一侧，几台憨态可掬、外形各异的机器人吸引了不少观众驻足包養。总结科目学习情况、分析薄弱领域……内置娱乐、学习等多种功能模块的机包養網器人，将有望成为家长的“小助手”，为孩子的学习安排提供建议和参考。

大会期间，2020世界智能驾驶挑战赛也正在举办，来自高校、企业和科研机构的多支参赛队伍围绕无人驾驶等领域“一决高下”。通过AI辅助进行驾驶，在智能汽车领域已不再是“科幻情节”。

根据《智能汽车创新发展战略》，到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系将基本形成。“智能汽车的核心是人，从辅助人、解放人到赋能人。”中汽中心科技发展部部长龚进峰说。

疫情期间智能科技大显身手

面对暴发的疫情，智能科技成了人们的“眼”与“手”，不仅在抗疫“战场”上发挥出重要作用，也实现了各类疫情防控信息的数字化、可视化。

进入“天津微医互联网医院”微信界面，复诊患者填写此前就诊信息，审核通过后所需药品当日或次日就能通过快递配送上门；在“专科门诊”分类下，患者还能够在线问诊，与医院的专科医生进行一对一交流。

疫情期间，慢性病、常见病患者前往医院就诊有所不便。为满足人们的日常需求，天津微医互联网医院迅速“上线”，方便人们“宅家”取药就诊。

据微医集团董事长兼CEO廖杰远介包養網比較绍，截至6月5日，天津微医互联网医院上线的“新冠肺炎实时救助平台”累计访问量超过1.4亿人次，上线医生超过6万名，为超过193万人次提供了免费在线咨询和诊疗服务，在助力疫情防控的同时也拉开了“智慧医疗”的帷幕。

“以互联网医院为支点，可以连接医院、基层医疗机构、产业相关供应链和居民，构建高效、新型、以健康为目标的数字健共体，进一步提升医疗服务能力、降低药品价格、提高医保基金使用效率。”廖杰远说。

腾讯提供的人工智能辅诊方案在疫情期间为医生快速提供辅助诊断的参考；中新天津生态城一小区的“无接触智能测温通道”能够自动检测人员体温；天津经济技术开发区的智慧城市运营管理中心里，企业复工、公寓酒店入住等信息一目了然……经过多年的信息化积累，智能科技不仅在政府公共事务管理和便民惠企服务中发挥了重要作用，也在疫情防控中“崭露头角包養網”。

点亮“智慧”仍需补齐短板

智能“路标”已经亮起，为了打通前往未来的“智慧之路”、推动智能科技驶上发展“快车道”，专家建议从多方位发力，打造应用场景，规范数据使用。

“目前，智能科技产业的应用场景数量还不够多，高端技术在场景应用层面创新不足。”世界智能大会组委会办公室常务副主任、天津市工业和信息化局总经济师周胜昔表示，未来要在人工包養智能、5G、车联网、区块链、VR/AR等重点领域打造典型应用场景，推动新技术、新模式转变为新动能、新增长点。

天津财经大学商学院互联网信息与用户行为研究中心主任陈旭辉表示，随着硬件设施渐趋完善，未来需要增加智慧城市功能韧性、灵活性，形成管理效能。

数据共享是智能科技发挥效用的重要基础，很多“城市大脑”也是依托数据资源共享实现的。360集团董事长兼CEO周鸿祎、陈旭辉等专家认为，为了让数据更好为智慧生活“赋能”，完善数据使用和共享的法律法规、建立互联网安全互联标准尤为重要。

“建议相关部门推进各机构之间数据的互联互通，打通体系内与体系间的‘数据孤岛’，实现数据融合、服务融合和行业能力提升。”廖杰远说。

陈旭辉认为，目前各地大多已对数据共享在立法上进行了规范，下一步应强化落实前期颁布的相应法律法规，使得数据共享真正实现。

创作于1962年的小说《寂静的春天》，以寓言式的开头描绘了一个美丽村庄的突变。小说揭示了环境污染的现实和严重后果，也引发了人们对于环境污染危机的思考。

《寂静的春天》把“环保”的概念第一次呈现在世人面前，引发了美国甚至全世界的环境运动，被人们视为全世界环保运动的开端，国际上普遍认为该书直接促成了斯德哥尔摩公约的达成和签署。

对全国人大代表，全国人大环资委副主任委员、中国法学会副会长吕忠梅的专访，就是从这本小说聊起。

在吕忠梅看来，为“美丽中国”立“良法”，是编纂生态环境法典的使命所在。编纂具有中国特色、中国气派的生态环境法典，是中国对世界的贡献。

多年研究提供坚实理论支撑

1979年，我国制定第一部环境保护法。吕忠梅学生时期最早接触的环境法学就是这部法律。而对于编纂环境法典，在本世纪初就曾有学者开展了专题研究，对其必要性进行论证。在吕忠梅看来，40多年的环境法典编纂研究成果已经能够为今天的生态环境法典编纂提供坚实的理论支撑。

当选十四届全国人大代表之前，吕忠梅曾任十届、十一届、十二届全国人大代表、十三届全国政协委员。这些年来，她不断为编纂生态环境法典鼓与呼。但她也知道，这将是个漫长的过程。

2017年，吕忠梅任会长的中国法学会环境资源法学研究会刚刚完成换届就正式启动了“环境法典编纂研究”重大项目。该项目包括“外国环境法典翻译”“环境法典编纂基础理论研究”“环境法典专家建议稿（草案）”三个子课题。经过五年多努力，在全国近200名专家学者的分工协作下，课题圆满完成第一阶段的研究任务，相关理论研究成果已结集为由17部出版物构成的“绿典之路”系列丛书，并形成了五编1100余条的生态环境法典专家建议稿（草案）。

2023年4月，《绿典之路》第一阶段成果发布暨法典编纂研究座谈会在京举行。正是在这次会上，吕忠梅表示，希望能尽快将生态环境法典编纂列入十四届全国人大常委会立法规划的一类立法项目。这也是她首次在公开场合作如此明确的表述。

此前，2021年，十三届全国人大常委会立法工作计划明确提出研究启动环境法典等条件成熟立法领域的法典编纂工作；2022年十三届全国人大常委包養会工作报告提出继续推动法典编纂。

几个月后，2023年9月，十四届全国人大常委会立法规划对外公布。本届立法规划的最大创新之一，是对推动条件成熟的立法领域法典编纂工作作出专门安排。立法规划列明积极研究推进生态环境法典和其他条件成熟领域的法典编纂。

立足中国国情借鉴国外经验

在吕忠梅看来，借鉴世界环境法典编纂的成熟经验，是编纂中国自己的生态环境法典不可缺少的一环。因此，在她的“三步走”计划中，翻译外国环境法典是第一步。

一边翻译一边做比较研究，课题组先后翻译了11个国家以法典命名的环境法律。经过深入比较，吕忠梅发现虽然世界各国环境法典编纂不像民法典编纂有成熟的概念体系和编纂方法，但也有规律可循，有成功的经验和失败教训值得吸取。

她总结了三条共性：第一条是所有国家启动法典编纂的目的都是为了推动国家实现可持续发展转型。不管什么形式的法典都把实现可持续发展作为价值追求，也是立法宗旨。可持续发展作为人类面向未来的发展模式，是世界各国法典编纂的共同追求，也是核心价值。第二条就是法典的形式，各国基本都遵循了“总则—分编”的法典结构一般规律，但都采取了比较灵活的态度，以牺牲一定的逻辑性来保持开放性包養網 花園。第三个共性就是各国都是根据当时自己的国情和立法状况作出编纂方式选择。换言之，采取何种法典形式，只有合适不合适，没有好坏之分。

经过四十多年探索，中国走出了一条特色鲜明的生态文明建设法治道路。

“实践充分证明，中国特色的法治道路不仅走的通、而且很管用。”吕忠梅认为，生态文明建设既是中国的，也是世界的，中国生态文明建设法治道路既是世界环境治理体系的重要组成部分，也是中国对全球环境治理应承担的大国责任。在她看来，编纂生态环境法典应该在立足中国国情、传承和弘扬中华优秀传统文化的基础上，注重借鉴世界各国的经验、吸取各国法典编纂的教训，采用国际通用语言，向世界贡献一部高水平的生态环境法典。

引领世界生态文明法治建设

被明确写入立法规划一类项目，意味着编纂生态环境法典已不再是学者们的理论设想。

“法典是由政治家决策、由包養網法学家论证的产物，体现了政治生态、民意基础、法治实践、法学理论的有机结合。”吕忠梅认为，当今中国，如何通过编纂生态环境法典，促进和保障建设“美丽中国”包養目标的实现，既是政治之问，也是时代之问，还是实践之问，更是理论之问。

生态环境法典的编纂条件已经成熟，采用适度法典化模式、编纂“领域型”法典、以可持续发展为核心价值建构法典框架……目前，各方面已就这些问题达成共识。

3月4日，十四届全国人大二次会议首场记者会上，大会发言人娄勤俭谈及立法工作如何更好保障中国经济发展时表示，全国人大的立法工作将在几个方面重点发力，其中就包括突出高质量发展抓立法，为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，组织生态环境法典编纂工作。

“生态环境法典编纂研究应进一步统一法典编纂理路、准确把握‘统筹立改废释纂’的整体要求，着力解决好明确价值判断标准、妥善处理几对基本关系、增强环境法典编纂研究的法学理性等问题。”对于下一阶段，吕忠梅已经有了不少设想。

对于编纂生态环境法典，吕忠梅最常说的一句话就是“这是几代环境法学人的夙愿，也是几代环境法学包養網人不懈的追求”。但她也强调，法典编纂作为最高形式的立法活动，更是立足国情的政治抉择，而不是学者的法律理想，必须以国家的发展现状、法治基础、经济社会条件为研究前提，不能脱离中国实际去构建空中楼阁。

吕忠梅始终认为，以“可持续发展”作为生态环境立法领域法典编纂的基础性概念，使用生态环境保护的“世界通行语言”，不仅可以使生态环境法典成为中国对世界的贡献，在联合国《世界环境公约》谈判中更好展示中国立场、体现中国方案，而且可以使生态环境法典作为共谋全球生态文明建设的标志性成果，形成为他国所向往、可模仿、可借鉴的立法经验，引领世界生态文明法治建设。

12月26日，河北省乐亭县新寨镇的农民为大棚桃树疏花。

近包養網日，河北省乐亭县的大棚鲜桃进入盛花期包養網，农民们抢抓农时进行疏花、授粉，一派繁忙景象。近年来，乐亭县引导包養农民发展包養網大棚桃种植，促进农民增收，助力乡村振兴。据介绍，目前该县大棚桃种植面积达2.7万亩，年产鲜桃超5万吨。

新华社记者 杨世尧 摄

  
包養

中国经济网北京4月2日讯（记者 魏金金）当前，长江禁渔已经进入了第四年。前不久国务院办公厅印发《关于坚定不移推进包養平台推薦长江十年禁渔工作的意见》（以下简称《意见》），再次全面部署禁渔工作。这主要是基于哪些考虑，下一步又将如何抓好落实？在今天下午国新办举行的国务院政策例行吹风会上，农业农村部部长唐仁健就此答记者问。

唐仁健谈到，在各地各有关部门的共同努力下，经过三年多的集中攻坚和持续推进，长江十年禁渔取得重要阶段性成效。但长江禁渔是一项长期复杂艰巨的历史任务，现在的长江只能说是“大病初愈”，持续巩固禁渔成果，加快恢复流域生态还面临诸多的问题和挑战。如随着长江鱼类资源的持续恢复和禁渔执法力度的持续加大，现在非法捕捞的时间、地点、手段以及非法渔获物地下流通的黑产业链也越来越隐蔽，这也大大增加了打击查处的难度。再有，退捕渔民转产就业和社会保障基本包養網实现了“应帮尽帮、应保尽保”，但保障水平总体上还比较低，一些包養網心得灵活就业和自主创业的退捕渔民收入的稳定性还比较差。还有少数地方也不同程度地出现了歇脚松劲的心态，禁捕退捕工作机制有一些弱化。

“在这个持续爬坡攻坚的关键时候，国务院办公厅专门印发推进长江十年禁渔工作的政策文件，对今后七年的工作进行再强调再部署，可以说，发出了坚定不移推进长江禁渔的鲜明信号。”唐仁健表示，下一步，将重点聚焦“3个巩固提升”来持续发力用力。

一是巩固提升退捕渔民安置保障水平。将指导各地落实好用人单位支持政策，引导企业更多吸纳退捕渔民就业，并通过订单式培养、以工代训等方式，更有针对性地帮助退捕渔民提升职业技能，提高岗位的稳定性和收入水平。全面落实好养老保险各项政策，防止出现断缴、缓缴等问题。

二是巩固提升禁渔执法监管效能。针对夜间作案、交界水域“打游击”、潜水电捕鱼等不断翻新的违法行为，盯住关键时间节点和省际交界的重点水域。开展常态化联合执法行动，形成水上打、岸上查、源头堵的强力震慑，坚决防止非法捕捞反弹回潮。同时，持续加大对“三无”船舶、“电毒炸”、违规垂钓等违法行为的打击整治力度，加强执法装备和能力条件建设，依靠自动化、智能化的监控手段，全天候强化重点水域监测监管，及时发现，快速处置。

三是巩固提升长江水生生物多样性。这是长江禁渔的最终目标。要不断优化完善长江水生生物监测调查的网络，科学地开展禁渔效果评估和完整性指数评价，盯住像中华鲟、包養长江江豚、长江鲟这些珍稀濒危物种，强化人工保种、科学增殖放流，在重点物种的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等这些关键区域，实施一批生态系统保护修复重大工程，保障好鱼类生存、繁殖的需要包養。