4 月 2024每月彙整

4月16日，临城县赵庄乡桐花村茶农在茶园收茶。

近日，太行山深处的河北省临城县赵庄乡桐花村茶园迎来采茶包養網價格季。2012年，当地茶农将杭州龙井茶树移植到当地，实现“南茶北包養網种”，产品包養網價格畅销北包養網比較京、天津、山西等地。茶产业给周边村庄增加了200多个就业岗位。近年来，临城县持续推进“南茶北种”，不仅增加了就业岗位，还带动了旅游收入，为当地百姓开创了一条新的致富路。

新华社记者 范世辉 摄

  

包養網心得

核心阅读

近年来，浙江省建德市持续推进草莓全包養網产业链标准化包養網建设，推广草莓“标准地”模式，打造“土特产”品牌。目前，当地草莓已形成覆盖种苗、种植、农资、加工、服务、农文旅等方面的现代农业全产业链体系，有力助农增收致富。

春暖花开时节，浙江省建德市杨村桥镇的温室大棚里，草莓藤蔓茂盛，果实鲜红喜人，种植户赵建明的30亩草莓正处于丰产期。

每天一大早，赵建明便忙着把成熟的草莓采摘下来，随后发送给附近老客户。除了采摘需要人手，浇水施肥等其他工作由智能水肥一体机完成。“只要按下按钮，设备就能给每株草莓浇水100毫升、施肥3.8克，非常方便。”赵建明种草莓越来越轻松，离不开当地持续推进草莓全产业链标准化建设。

近年来，建德市以创建国家现代农业全产业链标准化示范基地（草莓）包養網、浙江省农业标准地改革试点县为契机，建设并推广草莓标准综合体。目前，当地草莓已形成覆盖种苗、种包養植、农资、加工、服务等方面的现代农业全产业链体系，去年全产业链产值突破46亿元，有力助农增收致富。

延长产业链条

完善服务保障

作为种植大户，赵建明很早就为自家农场的产品申请通过了绿色食品认证。他还经营着一家草莓农资服务点，为草莓种植户提供绿色食品生产资料，帮助当地500余亩草莓种植基地实现绿色转型。

“在建德，除了种植草莓，许多种植大户和‘草莓师傅’还兼顾种苗育繁推、农资供应、技术服务以及产品销售等多项业务，助力延长产业链条。”建德市农业技术推广中心研究员孔樟良介绍。

建德市的草莓种植始于上世纪80年代，当地先后经历引进草莓露地栽培、大棚设施试种推广和规模化产业发展等阶段。2015年，建德市成立草莓产业推进工作领导小组办公室，专门谋划、统筹推进草莓产业发展。同年，建德市启动“放心草莓”实施工程和草莓全产业链质量安全风险管控“一品一策”行动，发布草莓种植农药推荐使用名录。2018年，当地又推动草莓种植水肥一体化升级。2022年，建德草莓产业协会协调推动全产业链标准化示范基地创建。

浙江睦府农业发展有限公司负责人汪建国，同时也是建德市草莓全产业链服务的经营者之一，在四川、贵州等地成立了4家异地农资服务点。“建德草莓种植户种到哪里，农资服务以及全方位技术服务就争取跟到哪里。”汪建国说。

草莓种植走出去，服务保障跟出去。目前，有1.2万名建德草莓种植户在27个省份种植草莓，异地草莓种植面积达7万余亩。建德市给予异地草莓种植户组织及农资配送中心专项扶持，建成江苏、湖北等9省份建德草莓分会和6家异地农资服务点。

升级种植模式

提高生产效率

近年来，建德的草莓种植模式不断迭代升级。2021年，当地推出草莓“标准地”模式——国资开发建设、集体股份入股、村民土地参与流转获得租金、草莓种植户“拎包入驻”，建成草莓标准大棚5090亩。

杭州沃农现代农业科技有限公司是最早入驻草莓“标准地”的企业之一。“2021年，我们以2000元每亩的价格承包了200多亩草莓大棚。如果自行投资建设基础设施，每亩要花4万元。‘标准地’节省了800多万元的建设成本，让我们减轻了投资压力，可以安心进行草莓种植管理和产品营销。”沃农公司负责人吴芳祥说。

在草莓标准大棚里，各种设施一应俱全。来到一处十字路口，吴芳祥轻点按钮。“以前在外地种植草莓，同样面积需要专门雇5个人，每天负责收放薄膜。在这里，只需1个人操作按钮就可轻松完成，不仅节省了人力，还升级了种植模式、提高了生产效率。”吴芳祥说。

草莓种植企业的落地，有效带动了周边农户就业。目前沃农公司为农户提供了100多个岗位，2023年带动农户增收260万余元。该公司所在的大同镇劳村村，共有草莓“标准地”500亩，通过土地流转和租金分成，村集体每年可获得42万元的收益。

为进一步保障草莓标准化种植，建德市制定草莓“标准地”租赁协议要点，将建德草莓标准综合体执行、农产品质量安全信用等级、承诺达标合格证开具等要素作为标准化生产评分关键指标，实行“按标生产”入驻、“非标生产”退出机制，标准化生产程度达95%以上。

不仅如此，建德市还持续加强与科研院所的合作，成立建德市草莓产业技术研究院，推出具有完全知识产权的草莓新品种，逐步形成以“早中晚”和特色品种搭配的草莓种植管理模式。此外，当地持续开展草莓新品种推广、新设施应用、新技术示范等工作，在草莓产业推广应用的先进技术超100项。

培育优质种苗

打造区域品牌

好水果离不开好种苗。在建德，谈起草莓种苗，绕不开汪建国。他以前主要从事草莓种植和农资销售工作，后来重点进行草莓种苗培育。

“不少草莓种植户凭经验自留种苗，成活率低，质量难以保证，种植风险较大。”汪建国担忧的种苗问题，也是建德市农业农村局希望破解的产业发展瓶颈。在政策引导下，汪建国与科研机构合作，逐渐构建起草莓三级育苗体系，育苗技术不断提升。2023年，睦府农业发展有限公司生产原原种苗10万余株。

推动草莓产业高质量发展，品质管理与种苗培育同样重要。2023年，建德市在杨村桥镇成立草莓市场，市场质控人员对进入市场的草莓提前进行农残检测，只有检测合格才能进行分拣分级包装。该市场的草莓成交额占当地草莓成交额的20%以上。

在建德市农业农村局产业信息科负责人余红伟看来，通过对草莓市场进行规范化管理，建德草莓的品质实现提升，市场竞争力也持续增强。

在品牌建设上，建德市包養对草莓品牌管理进行规范，建立集“地理标志+合格证+追溯码”于一体的品牌体系。进入草莓市场的种植户或者收储运主体，在草莓检测合格后才能通过承诺达标合格证自助开具机打印合格证。目前年度使用承诺达标合格证120万张以上，有力提升了品牌辨识度。据测算，“建德草莓”的品牌价值已超10亿元。

人才是产业发展的基础。建德市突出以技提质、以技增产，制定“草莓师傅”人才品牌培育方案，被纳入浙江省专项职业能力认定。目前，建德已培养“草莓师傅”7000余人、实现职业能力认定900余人。

“我们将以全产业链标准化建设为方向，持续深化农业‘标准地’改革，着力做好草莓‘土特产’文章，推动这一产业实现高质量发展。”建德市农业农村局局长沈小来说。

塑造绿色发展新优势

“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。湖州把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面，一体推进国家碳达峰试点城市和省级绿色低碳创新综合改革试验区建设，继续打造一批标志性成果，塑造绿包養網色发展新优势，努力为全国绿色低碳实践作出贡献。”浙江省湖州市委副书记、市长洪湖鹏代表说。

洪湖鹏代表建议，绿色发展要走创新之路，坚持产业、教育、科技、人才“四位一体”融合推进，在好风景里布局新经济，在产业链上部署创新链，着力培育更多新质生产力。要以科技创新引领现代化产业体系建设，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推动制造业迈向高端化、智能化、绿色化。

（本报记者亓玉昆整理）

崔海霞代表——

加快推进碳排放权交易

政府工作报告提出，提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。“加快推进碳排放权交易，助力经济社会发展全面绿色转型包養，是建设美丽中国的题中应有之义。相关部门应及时出台配套的规章、办法、标准等，进一步完善碳排放权交易法律法规。”河北省衡水市副市长崔海霞代表说。

崔海霞代表建议，要推动金融机构开展碳排放权质押贷款、融资租赁等业务，发展相关金融产品。加快培养碳交易专业人才，与高校、科研机构开展合作，支持碳交易有关课题研究。应按照统一市场、统一标准、统一方法、统一监管的原则，努力建设协同高效、运行有序的跨区域碳市场，为建立全国统一碳市场作出有益探索。

（本报记者沈童睿、邵玉姿整理）

张强代表——

推动分布式光伏规范健康发展

政府工作报告包養網排名提出，深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。“在推进能源革命的进程中，要把加快能源绿色低碳转型贯穿始终。”国网江苏省泰兴市供电公司六级职员张强代表说，近年来，国网泰兴市供电公司打造“零碳”风景区，建设光储充、地源热泵等多种能源一体使用的综合能源示范区，大力推进新型电力系统建设，助力能源绿色低碳转型和安全稳定发展。

张强代表建议，要推动分布式光伏规范健康发展，推动出台光伏项目认定细则或标准，明晰各类光伏项目界定。从国家层面建立产品入网、并网验收管控机制，制定屋顶光伏准入、检测、验收、运行等涉网标准，推动制定屋顶光伏技术监督管理规定及监督管理技术标准，引导屋顶光伏项目建设、运行全流程健康有序推进，定期对屋顶光伏健康状况进行评估。

（本报记者金正波整理）

王彤宙委员——

推进共建“一带一路”绿色发展

政府工作报告提出，推动高质量共建“一带一路”走深走实。“绿色正在成为共建‘一带一路’的鲜明底色，要积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。”中交集团党委书记、董事长王彤宙委员说，推动共建“一带一路”绿色发展意义重大，要坚持共商共建共享原则，加强国际合作，推广绿色技术、绿色金融。

王彤宙委员建议，要加强政策引导与机制支持，推动企业依托共建“一带一路”项目，聚焦主要技术装备、关键工序工艺、能源计量管理等，加大绿色技术的研发和应用力度，推广新型低碳、治污、节能技术，降低全产业链碳排放和能耗，打造一批共建“一带一路”绿色项目标杆。同时，加快推进与共建“一带一路”国家标准及国际通行标准对接，以绿色基建、绿色能源、绿色交通项目的实施，积极推广绿色发展理念。

（本报记者张义钊整理）

赵会杰代包養網排名表——

以绿色能源助力乡村全面振兴

“在推进乡村全面振兴过程中，要将农村能源优势与清洁能源建设相结合，不断推进产业和能源结构调整，深入挖掘绿色能源。”内蒙古赤峰市松山区大庙镇小庙子村党总支书记赵会杰代表说，近年来，国网赤峰供电公司在推进清洁能源建设助力乡村全面振兴方面作出了有益尝试，让农村环境更宜居、乡村产业更兴旺、百姓生活更富足。

赵会杰代表认为，许多农村地区有着得天独厚的风能、太阳能等清洁能源条件，开发和利用好这些绿色能源，不仅能够推进落实碳达峰碳中和目标任务，同时能为助力乡村全面振兴提供坚实保障。她建议，加快农村能源基础设施建设，以清洁能源高质量发展为乡村全面振兴提供源源不断的动力。

（本报记者张枨整理）

赵东委员——

民航业加快实现绿色低碳发展

政府工作报告提出，“大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。”厦门航空有限包養公司党委书记、董事长赵东委员认为，民航业实现绿色、低碳、可持续发展大有可为、前景广阔。

赵东委员表示，在推动可持续航空燃料商业航班飞行方面，目前有关部门正在开展相关标准体系的制定工作，加快可持续航空燃料的研究和应用，这有利于加强污染防治和节能减碳，助力持续深入打好蓝天保卫战。此外，民航业可以充分利用客运货运渠道，在绿色农产品运输、机上餐食等诸多环节践行绿色采购、绿色运行、绿色服务，延伸拓展绿色低碳供应链，推广绿色健康消费，促进绿色低碳经济加快发展。

淄博的“烧烤淄味”、哈尔滨的“冰雪奇缘”、天水的“热辣滚烫”……去年以来，一批城市以各种方式出圈走红，掀起一波接一波城市文旅热，也充分显示出经济恢复发展的潜力与活力。

“网红城市”何以频频出圈？对扩大国内需求、激发有潜能的消费有何启示？网红城市如何乘势发力推动发展？其他城市如何借鉴？带着这些问题，近期经济日报记者赴哈尔滨、淄博、重庆、西安等新老网红城市调研采访，一探背后的秘密。

热于线上源自线下

网红城市不是新事物。早在2018年前后，重庆李子坝轻轨穿楼、西安永兴坊摔碗酒爆火，就让这两个城市尝到了甜头，不仅成为“第一代”网红城市，也是霸榜热点旅游城市的“长红明星”。

而今，新的市场与消费环境对文旅产业转型升级、提质增效提出了更高要求，全国文旅产业强势复苏，网红城市以更加迅猛的势头竞相登场：长沙、理塘、榕江、淄博、哈尔滨、天水……似乎不需要任何前奏，这些城市就骤然红了。

美团、大众点评数据显示，2023年“五一”假日期间，淄博旅游订单同比增长2000%；同年4月15日，淄博火车站到发旅客83635人次，创该站单日旅客到发量历史新高。此后，接力棒交到哈尔滨手中——2024年元旦3天假期，哈尔滨累计接待游客304.79万人次，实现旅游总收入59.14亿元，双双冲到历史峰值；春节假期首日，哈尔滨旅游订单同比增长244%，门票订单量同比增长40倍。

相对于传统热点旅游目的地，网红城市打造了文旅业发展的一种新模式，它的出现与社交媒体特别是短视频的快速发展密切相关。分析此前走红的城市，都有一个引发大家关注的载体或符号——淄博是烧烤，哈尔滨是冰雪，天水是麻辣烫，榕江是“村超”，重庆是“魔幻8D”，西安是“大唐文化”……这些载体和符号，既是城市特色的提炼，更是连接城市与网民的“密码”。

网红城市热于线上，却源于线下；走红的载体和符号看似由网民提炼和赋予，实则依托于城市独特的资源禀赋和长期打造的优势产业。

作为我国现代冰雪文化肇兴之地，哈尔滨此番以冰雪出圈并不意外，背后是当地狠抓冰雪产业、冰雪经济的持续努力。哈尔滨伏尔加庄园总经理韦敏芳介绍，哈尔滨1963年就在兆麟公园举办了第一届冰灯游园会，太阳岛雪博会诞生于1988年，今年爆火的哈尔滨冰雪大世界已经有25年历史。

近年来，哈尔滨持续放大冰雪这个鲜活的城市符号，提出“超长待机”理念，把传统的冰雪节向冰雪季延伸拓展，包養網比較陆续出台了《哈尔滨冰雪文化之都（冰雪经济）发展规划（2022—2030年）》《哈尔滨市支持冰雪经济发展若干政策措施》等一系列政策，并于2023年初开始谋划实施夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行动”。正是这样的聚力发展，哈尔滨才迎来了“冬天里的一把火”。

淄博市张店区烧烤协会会长、正味烧烤店负责人刘静经营烧烤生意已有15年。在她的记忆里，上世纪80年代，露天烧烤在淄博逐渐兴起，“淄博是老工业城市，人们喜欢下班后吃烧烤、喝啤酒。淄博人习惯吃面食，用小饼卷着撸串，再配上小葱解腻，很好吃”。

随着环保要求的提高，许多城市已禁止看似“散乱脏差”的路边烧烤，但淄博没有一禁了之。张店区城市管理局综合行政执法大队副大队长仇文明介绍，2015年，淄博开启了为期3年的露天烧烤集中治理，“主要下了‘四步棋’：一是依法取缔占道经营、无证经营等不合规的摊点；二是规范烧烤‘进店、进场、进院’经营；三是淘汰传统碳烤炉，发明并推广了‘无油烟净化炉’和‘小保温炉’；四是各区县规划建设烧烤城、烧烤大院、夜市街”。经过几年的攻坚，淄博解决了露天烧烤治理难题，实现了“既要烧烤也要环保”“既要民生也要环境”的多赢。算起来，看似偶然的烧烤热，淄博其实已经默默努力了很多年。

随着消费者对旅游体验需求的不断提高，城市不仅要靠“吃喝玩乐”吸引游客，更需要不断提升城市品位和美誉度，与游客产生情感共鸣。包養網比較淄博是齐文化发祥地，“重工重商、尊贤尚功”的齐文化精神内核为包養網 花園这座城市提供了精神滋养。淄博走红后，最为大家称道的话题之一是“诚信经营”。有美食博主自带秤到淄博10家摊位测试，没有一家店铺存在缺斤少两的情况，甚至有的店铺还“多送”“免费尝”。淄博凭借真诚打动游客，“人好、物美、心齐”逐渐成为这座城市的代名词。

老牌网红城市重庆和西安的持续火爆，同样缘自对城市特色的挖掘、坚持和创新。

在重庆采访期间，多位受访者不约而同提到2018年的全市旅游发展大会。那次大会确立了重庆“山水之城·美丽之地”的目标定位。恰是2018年前后，李子坝轻轨穿楼的短视频开启了重庆的网红之路。外地人难以想象的奇观，其实是一座有着深厚工业基础的山城，结合地形特征为解决居民出行所做的巧妙设计。

作为十三朝古都，西安能保持“长红”，一个重要原包養網因就是深入挖掘和有效整合历史文化资源。

近年来，西安全面提升秦始皇陵、汉长安城未央宫、唐大明宫等考古遗址公园保护展示水平，打造高品质“博物馆之城”。同时，积极运用场景化、科技化、时尚化手段，让文物活起来，这为西安文旅产业发展打下深厚基础。曲江文投股份有限公司副总经理赵茜介绍，早在2000年初，西安就率先谋划设立了曲江文化产业示范区。2018年开始，其旗下的大唐不夜城文旅发展有限公司通过对盛唐文化的深入挖掘，依托网络平台传播，打造了巧笑嫣然的“不倒翁小姐姐”、爆梗不断的“房玄龄”与“杜如晦”、一动不动的“悬浮武士”等现象级文化IP。

陕文投集团总经理卢涛认为，深入挖掘历史文化资源，为做好互联网时代文旅营销作了铺垫。从城市建设、公共文化空间打造的角度，做好文化的传承和展示，有助于实现“网红”到“长红”。

重庆师范大学地理与旅游学院教授胡传东说：“城市最具吸引力的引爆点是等不来、学不来、蹭不来的。它必须建立在对城市地理人文核心要素精心梳理、认真规划的基础上，因地制宜提炼，耐着性子培育。”只有长期的持续深耕，才有机遇降临时的尽情绽放。

城市治理能力的大考

城市红了，游客来了，数据亮眼了，但随之而来的还有可能超出承载能力的服务需求，以及身处网络“聚光灯”下的担心与焦虑。如何响应游客需求做好服务，抓住机会促进城市发展，对城市管理者来说是一场大考，也是提升城市治理能力和水平的良好契机。

城市走红，最直接的效应之一是倒逼政府部门提高行政效率。淄博走红后，八大局便民市场等地短时间内迎来大量客流，停车成了难题。仇文明告诉记者：“我们突出一个‘快’字，1天内完成道路两侧6000平方米绿化带的铺设，3天内完成八大局便民市场附近道路的改造提升，重点区域围挡围栏、休息座椅的安装，都是当天定下来当天实施。”

淄博市张店区服务业发展中心副主任赵承滟的讲述也体现了这种效率和服务意识。“张店区作为主城区，是承接游客的主力。我们组织市场监管、交通、城管等各个部门的同志集中办公，随时解决游客反映的问题。虽然很多问题都在意料之外，但我们的态度是不让问题过夜。”

今年春节，重庆市巴南区因白居寺长江大桥晋升为重庆最新网红打卡点。巴南区从1月13日发现大桥出现传播小高峰，到成立“白居寺长江大桥网红点服务指挥部”只用了3天，1月19日观景平台等设施就竣工了。这样的速度在过去是不可想象的。

除了效率，主动服务意识的提升则是另一个要件。当前旅游市场强势复苏，既是难得的发展机遇，更是一场服务大考。哈尔滨的经验是必须从提升感受和体验入手，通过有温度的城市管理让游客感受到整个城市的好客、热情和温暖。

哈尔滨的走红过程颇具戏剧性。它被互联网关注到，原本是因为冰雪大世界的退票风波，但哈尔滨真诚回应批评，安抚群体情绪，退票、伴手礼是经济补偿，姜糖水、道歉信是精神抚慰，增设提示牌、延时营业是精准开方，而官方后续推出的冰雪大世界建造过程纪录片和建设者寒夜赶工的短视频则是文化传承和价值引领，最终变被动为主动、化质疑为认可。一个商业景点的突发事件，反而成了引爆冰雪季的关键点。

“当前消费形式花样翻新，现有监管理念和手段未必完全匹配。这就更需要增强主动服务意识，探索实施包容审慎监管，助力其发展。”重庆市市场监管局企业处负责人蒲小敏将其总结为“七分服务、二分管理、一分执法”。

在流量经济时代，网络热度能够给一座城市带来前所未有的关注度，但当城市方方面面都摆在“显微镜”下时，公共服务供给以及消费环节的任何缺位、失位都极易形成负面舆情，对城市形象形成“反噬”。城市在承接流量红利时，必须有一整套应对机制作为保障。

城市走红后，显而易见的是“花式宠粉”和游客的极致欢乐，隐藏其后的是当地的极致保障：将接待游客作为“一把手”工程，事不过夜、马上就办，精准调度各项工作、解决各类问题、处理突发事件、完善机制流程，构建起党委领导、政府负责、专班推进、社会参与的组织体系和运行机制，组建跨公安、城管、交通、市场监管、文旅等部门的执法队伍，形成全市上下“一盘棋统筹、一股劲作战、一体化推进”的良好局面，全力维护旅游市场秩序和旅游治安环境。

“网红变长红、流量变留量的关键因素，是要创造‘能消费、敢消费、愿消费’的优质消费环境。”淄博市市场监管局四级调研员周琳介绍，去年4月，淄博市建立了提振消费联席会议机制，设立办公室以及食品安全和消费价格等10个工作专班，实行集中办公，形成常态运行、定期会商、长短结合的工作体系。“五一”假期期间，市场监管部门按照“当日投诉、当日办结，全员在岗、全天候处置”的工作要求，在人员密集场所显著位置广泛公布投诉热线，上线“您码上说·我马上办”小程序，特急类诉求2小时回应24小时办结；建立接诉即调先行赔付机制，政府设立30万元保障资金，消费领域小额纠纷即调快赔。

根据中国旅游研究院的调查，重庆的全国游客满意度长期排名全国前三。怎么做到的？一个重要经验是复盘加监督的“硬核”模式。重庆市文旅委主任冉华章介绍，重庆设有旅游经济发展领导小组，市长担任组长，协调各方工作，定期复盘重大节假日文旅市场表现；由文旅委与市政府监察办联合，对全市各区县在市场整治效能、投诉举报处理、安全管理等方面的表现进行大排名，月点评、季通报、年考核。

“我们还曾派出暗访组拍摄视频，在市政府常务会议上现场播放、点评，被点到的区县领导汗都要流下来了。”冉华章认为，抓旅游市场秩序就得有这样的力度，久久为功，否则，等流量来了才重视，一时半会是抓不起来的。

走红规律有迹可循

3月初，记者到达重庆时元宵节刚过，正处于重庆旅游的淡季，但解放碑的大街小巷依然随处可见拎着行李箱的游客，夜晚的洪崖洞还是一片喧腾。街边此起彼伏的叫卖声里、五光十色的霓虹灯下，每个人脸上都洋溢着欢乐。

“这种人间烟火气非常打动人。”重庆师范大学地理与旅游学院副教授杨永丰认为，被压抑许久的跨区域流动需求充分释放，政府以行政区域为单位促消费，再加上社交媒体助推，是网红城市出现的直接原因。

“哈尔滨热”之后，各地文旅局开启了“花式内卷”模式，期待能成为下一个幸运儿。如何才能成为网红？虽然无法简单复制，但一些规律也逐渐有迹可循。

文旅融合是本轮网红城市最突出的特质。在实践中，融合的不仅是“文”和“旅”，还包括文旅与其他产业深度融合，不断创新文旅新模式和消费新场景。

分析此前出圈的网红城市，大多都有以下基础要素：

一是特色美食。美食作为旅游要素之一，在城市营销中分量越来越重。重庆火锅、小面，西安羊肉泡馍，淄博烧烤，哈尔滨锅包肉、冻梨，几乎出现在每一份打卡攻略中。

二是代表性的生活场景。场景更加生活化、日常化、趣味化，是网红城市与传统旅游城市最大的区别。相比看标志性景点为主的旅游方式，年轻人更偏向体验当地人独具特色的生活。去哈尔滨逛早市、搓澡，去重庆吃火锅、洗足浴，往往能激起网友“我也想试试”的热情。

三是“性价比”标签。网红城市旅游潮的发起者主要是年轻人，他们倾向“特种兵式”旅游，喜欢性价比高的消费方式。淄博烧烤双人餐五六十元，重庆解放碑核心景区吃一碗小面只要7元钱，哈尔滨中央大街的锅包肉48元一大盘。在性价比这一点上，新老网红城市达成了高度一致。

当然，这些要素是城市走红后表现出来的“显性特征”，而城市走红的“潜在特质”则包含更多内容。

西安市文旅局副局长程锐告诉记者，西安对于文化的挖掘是逐步深入的，以往只是把历史的风貌原模原样呈现给游客，现在是进行结构调整，按照新消费需求进行多角度呈现。比如，打造大唐不夜城就是对传统文化资源的活化，把景区与人民群众的生活结合起来；长安十二时辰则将唐朝的市井生活极大程度进行还原，创新消费场景。

西安市社会科学院院长高东新认为，要把文旅资源和现在的消费需求，特别是年轻人的需求融合在一起。不光要把它展现出来，还要考虑怎么样和其他业态融合，带动相关产业发展。

从参与者来看，这波网红城市是“Z世代”进入旅游市场的直接产物。携程数据显示，淄博最火爆期间（2023年3月到5月）和哈尔滨最火爆期间（2023年12月到2024年1月），其游客群体均以“90后”“00后”为主，占比分别为63%和70%。这群线上疯狂为网红城市“打call”的年轻人，正是线下最活跃的游客群体。

有人无法理解那么多年轻人去网红城市凑热闹。重庆师范大学地理与旅游学院教授张云耀提出“旅游心理账户”概念，它把人们不远千里去吃一顿烧烤，或在人头攒动的街头拍一张身穿汉服的照片视为存入价值，把这些内容分享后引来的关注视为产出价值。体验网红城市的时间成本虽然高，但经济成本普遍不高，还能带来很强的参与感和群体认同感。只要收获的情绪价值超过自己的付出就是有意义的。

中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞认为，网红城市顺应了年轻消费群体需求，提供了超高情绪价值和性价比。可以说，只要年轻人对社交平台的使用习惯没有变，城市波浪式出圈的趋势大概率还将持续。

从传播方式来看，网红城市的出现与短视频大爆发在时间上是吻合的。2018年以后，短视频平台迅速发展，使用者越来越多，发布内容日益丰富和生活化，使得众多城市有机会登上流量舞台；大量的内容需求促使越来越多自媒体、机构媒体盯着流量话题，直接助推了网红城市话题讨论热度；而数亿用户每天活跃在短视频平台，成为城市走红的重要基础力量。

目前，各地政府、景区、企业大多与主要短视频平台建立了联系，并有专门团队负责网络营销。据重庆九龙坡区文旅委党委副书记黄抒绚介绍，拥有“渝可渝爱”“四喜丸子”的重庆动物园，新媒体团队多达20人，重庆文旅委还曾邀请影视明星联动。在西安，“网感”同样是政府机构和企业的标配，不仅各个政务号经常亲自下场营销，每个旅游企业也有自己的营销团队，“毛笔酥”“小南门早市”“盛唐密盒问答”，不断推出的特色玩法持续强化城市形象。

虽然大多数网红城市的走红引爆点是网络自发聚焦形成的，但相关部门的持续营销无疑起到重要作用。特别是城市走红后，相关部门有意识地主动引导和借势提升，将游客需求与当地发展有机结合起来，十分关键。

对网红城市而言，一次出圈不难，难的是持续输出热点，让自己一直站在浪尖。胡传东认为，持续培育传播点的过程还应当与城市更新的规划设计结合起来。比如洪崖洞火了之后，重庆又在附近改造了戴家巷，既改善了当地居民的生活条件，也让游客有常来常新之感，形成新的传播热点。

做好“长红”大文章

被当做网红广泛关注，知名度大幅提升，是一个城市的“高光时刻”。但对城市发展来讲，这只是一个新的开始。能否把文旅“流量”转化为发展“增量”，把短期网红转化为长期促进城市发展的后劲和动力，是网红城市要持续做好的大文章。

——“旺丁”还需“旺财”。

旅游有很好的藏富于民效应。它直接拉动吃住行游购娱等上下游产业，而这些产业是中小微企业、个体户最集中的领域，对于稳就业、稳收入、稳经营主体具有重要意义。

周静跟家人在重庆渝北区一处居民小区开了一家“山城家常菜”，离解放碑有几十公里，餐厅只有七八张简易桌。可就这么一家“苍蝇馆子”，因为被网友吃上了“大众点评必吃榜”，现在已成了“游客专供”。周静笑着“抱怨”，“有的客人没下高铁就打来电话预订虎皮肘子。我姨爹炒菜炒得手杆儿都要断了，也忙不过来”。

身处核心景区的商家更不必说了。围绕着洪崖洞、解放碑、观音桥的餐饮民宿相当火爆，涌现出杨记隆府、珮姐火锅等全国知名的餐饮企业。重庆晚陌民宿创始人张女士告诉记者，最多的时候，他们在美团等平台上挂着80多套民宿，入住率稳定在70%。

天眼查数据显示，“逛吃逛吃”是网红城市增长最快的产业门类。2018年至2023年，零售业以及餐饮业常年位居重庆、西安两地新增注册企业数量前列，特别是2021年以来，连续3年第一、第二名均为综合零售、正餐服务。

网红城市还赋予企业此前没有想到却又顺理成章的光环效应：本土企业向外扩张时享受到了口碑红利。

“杨记隆府目前在全国共有60多家门店，只有17家在重庆。”杨记隆府联合创始人舒波说，进入北京市场时，这家常年排名大众点评“重庆餐厅热门榜第一名”的餐厅打出“重庆最受欢迎江湖菜”的口号，帮助企业迅速站稳了脚跟。

重庆金色印象大健康管理有限公司董事长胡朝荣记得，当初在西安开店时发出的一条推文下，许多在金色印象“找回双腿”的客人晒出自己在重庆单日暴走3万步的经历，并邀请他们赶紧来自己所在的城市开店，这成为他们全国扩张的底气。

城市红了，人气旺了，经营者心里是高兴的。可对于地方政府来说，新添了甜蜜的烦恼——来的人多固然热闹，可游客打卡不刷卡，城市旺丁不旺财。

“李子坝春节1天来5万多人，堵车堵得看不到桥头，公安、交警、城管派了大量力量维持秩序，但游客在观景台拍个照就走了。”重庆上清寺城管大队相关负责人觉得，“跟投入相比，产生的经济效益不太明显。”

新晋网红城市也普遍面临这一烦恼。哈尔滨公布的数据显示，2023年度，按常规口径监测，哈市共接待游客1.35亿人次，比2019年增长41.4%，但全市实现旅游总收入1692.45亿元，仅比2019年增长7.4%。泼天人流并没有带来泼天富贵。

“旺丁不旺财，总比财不旺、丁也不旺强。”宋瑞认为，文旅要算长期账。当前客流量是核心，只要人流动起来就有机会。

——文旅热推动产业兴。

对城市而言，走红带来的直接收益是重要的，但乘势丰富消费场景，延伸产业链，带动产业发展，厚实城市发展基础，则是更重要的契机。

近年来，借势中国传统文化热，西安大力发展汉服妆造产业，着力扶持汉服企业，全国5000多家汉服店，有3000多家在西安。同时，西安还因势利导，打造以汉服为核心的互动消费新场景，尝试“动漫游戏+汉服”“餐饮+汉服”“曲艺+汉服”等新的混搭模式，催生培训机构，也带火妆造师等职业，延长了产业链。

重庆延伸发展演艺产业。重庆杂技团推出的驻场演出《极限快乐》，将李子坝轻轨穿楼、长江索道等元素融入杂技，迄今已演出1300多场；重庆新亚集团将渣滓洞烈士的故事改编成舞台剧《1949》，配合360度旋转的立体舞台，极具视觉冲击力，已连续上演1500多场，节假日一票难求。

淄博不是传统的旅游城市，因烧烤走红后，文旅产业迎来新的发展契机。淄博以烧烤引流，加大全市景区景点宣传力度，举办了“追光海岱楼·奇妙淄博夜”“就在淄博”城市艺术SHOW等特色活动2000余场，淄博陶瓷琉璃博物馆、红叶柿岩、海岱楼等景区成为热门网红打卡地。2023年，79个重点文旅项目加速推进，投资完成率达110%。海岱楼钟书阁经理郝丽告诉记者，“我们拓展海岱楼利用空间，打造餐厅、‘稷下学院’体验课堂等新场景，进一步提升游客沉浸感和参与感”。刚刚过去的清明小长假，淄博文旅市场热度持续，热门景区接待游客人数创近年新高。清明假期首日，八大局游客就多到限流，假期日均客流量超过10万人次。

哈尔滨积极推动冰雪旅游向各领域延伸，做大做强数字经济、生物经济、创意设计、现代物流等重点产业，加快构建“4567”现代化产业体系，全面激发振兴发展内生动力。哈尔滨林达世界欢乐城旅游文化有限公司总经理于洋认为，哈尔滨是一座有历史底蕴、有文化特色的城市，还有很多值得挖掘的增长点。除此以外，节事活动也可以发力。他介绍，“哈尔滨本来就有冰雪节、音乐节，我们公司又打造了夏季哈尔滨啤酒盛宴、草莓音乐节等，通过文化消费活动丰富游客体验”。

——栽下“梧桐树”引得“凤凰”来。

“淄博烧烤”出圈后，城市得到了更多关注和发展机会。作为一个工业城市，淄博清醒地认识到，以“流量”效应带动城市高质量发展的各方面、各环节，才是这座城市追求的“留量”。借助城市流量，淄博抓住时机开展“上门招商”，市县两级领导带队赴北京、上海、苏州等地开展招商引资活动，围绕20条优势产业链邀请外地客商来淄考察，对接引进了一大批优质企业和项目。今年2月19日，淄博召开的“新春第一会”就是聚力突破招商引资和项目建设动员大会。全市上下都希望抓住机遇，加大资本、人才、产业、技术招引力度，把“流量”转化为发展“增量”，让城市高质量发展拥有持久动力。

哈尔滨冰雪大世界走红意外带火了蔓越莓。抚远红海植业有限公司总经理李峰曾经一天接到过350个电话，都来找他聊合作。

文旅经济，短期看文旅、长期看经济。长远来看，城市发展的后劲在工商业。城市对游客的吸引力和对人才、企业包養的吸引力，最终还是要看城市的产业基础和发展前景。

中科摇橹船信息科技有限公司落户重庆两江新区。公司创始人郑道勤说：“重庆加工制造基础强，政府制定了‘33618’产业规划，吸引新技术新产业。”落户后，企业很快对接上重庆长安、京东方、赛力斯等企业，近两年年均营收增速超300%。

数据显示，仅2023年，重庆就有中国长安线控底盘、吉利动力电池、奥松MEMS传感器等项目落地开工，庆铃博世氢动力系统、海辰储能电池、卡涞新材料、日立能源变压器等项目建成投产；汽车产量升至全国第二，新能源汽车产量达到50万辆，AITO问界系列、阿维塔系列等中高端新车型持续热销，智能手机产量占全国6.7%。正是这些工业基础撑起了重庆3万亿元GDP的基本盘，也让郑道勤选择了重庆。

在调研采访中，有几点感受十分深刻：

第一，文旅是扩大有效需求、提振发展信心的重要突破口。信心既需要经济指标的支撑，也依赖社会情绪的引导。文旅消费侧重于满足情感需求，易于增强人民的获得感、幸福感，且由此带动的人流、物流和消费热潮体现经济活力，显著提振发展信心、引导社会预期。走红后，淄博、哈尔滨、重庆、西安等城市都充溢着昂扬向上的奋发精神，想干事、敢干事、能干事的劲头尤为突出。

第二，城市发展要坚持供给侧结构性改革，实现需求端与供给侧的双向奔赴。微观看，要以游客需求换位思考，结合当地优质资源，通过市场机制吸引经营主体和当地群众参与，打造多业态、多元化文旅产品，全面提高服务质量。中观看，要延长产业链，引导文旅热向周边产品和产业延伸，同时发挥好热点城市的辐射带动作用，全面整合周边优质资源，形成合力。宏观看，要科学制定产业规划，优化营商环境，让企业能参与、百姓有收入、游客有收获，把文旅热变为消费热、投资热、经济热，把一时热变为全面热、有效热、可持续热，把爆发式增长变为细水长流。

第三，文旅“出圈”为城市发展提供新思路。此轮走红的并非传统文旅强市，有些地区甚至只能算三四线城市，却表现出以本地生活为突破口，多个城市形成轮动式出圈、裂变化传播、接棒式发热、连锁反应式发展。这对经济欠发达地区城市具有很好的借鉴意义。发展文旅未必需要上大项目，立足服务本地居民、创造美好生活体验，也可能有出圈机会，实现“主客共享、近悦远来”。

第四，避免网红城市套路化，创新打造个性化“城设”。反复传播“宠粉”“抄作业”易形成审美疲劳，扎堆讨好年轻人见效快但竞争激烈。除年轻人外，还有中等收入群体、亲子消费群体、银发经济群体等客群待挖掘。各地可结合实际，打造自己的“网红”。

第五，加强文旅经济区域合作，更好构建国内国际双循环。当前城市文旅热呈“点状散发、群众自发”之势，轮动速度较快。网络文化具有全球互联互通的特点，美食、美景、中国传统文化等在全球范围都有高度吸引力。可进一步加强城市间、区域间联动合作，加强交通基础设施、旅游资源、产业规划统筹考虑，配套互补，形成各自有特色、整体一盘棋的良好格局，提升整体竞争力，吸引区域外及境外客源，延长城市网红周期。

当前，网红城市热还在持续，无法预知谁是下一个“幸运儿”，但每一个网红城市的出现，都是城市与消费者双向奔赴的结果，也是中国经济活力与信心的体现。一个个城市轮动发热，既弹奏出各自的独特旋律，又共同构成了壮丽的中国经济交响乐。（调研组成员：陈发宝 佘 颖 张 雪 姜天骄 张 毅 王金虎 吴陆牧）

雷公山北麓，天刚蒙蒙亮，群山被薄雾笼罩。贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县革东镇光条村村民欧条降换上雨靴，扛起农具，踩着露珠，朝着山间走去。他要赶往自家钩藤基地，抢抓农时进行管护，保证今年有个好收成。

“从选品种到送技术，再到深加工，钩藤地里的成果离不开专家指导。”欧条降说，得益于一批批专家接续帮扶，不少村民像他一样，找到合适的致富路，腰包越来越鼓。

2015年起，中央组织部定点帮扶贵州省台江县，从东部帮扶城市协调干部人才力量，对台江县的学校、医院进行“组团式”帮扶。2022年，中央在全国160个乡村振兴重点帮扶县启动教育、医疗、科技干部人才“组团式”帮扶工作，贵州20个县位列其中。从脱贫攻坚到乡村振兴，再到乡村全面振兴，贵州循序渐进、久久为功，加强组织领导、完善工作机制，激活“组团式”帮扶这一“智力引擎”，不断满足群众上好学、看好病、能致富的期盼。

立足现实需求，解决发展难题

剑河县山地多、耕地少，如何利用有限土地实现高效产出？村民一度苦苦探索。

“种过苞谷，试过水果，付出多、产量少、效益低，不少山地撂了荒，村民纷纷外出谋生。”欧条降说，每天望着山想不出法子，干劲被一点点消磨。

“组团式”帮扶团队来到县里，反复调研后因地制宜综合施策，引导剑河县走出一条山地特色高效农业发展之路。

“山上的林业资源丰富，长着钩藤、黄精等上千种野生中药材，十分适合发展中药材产业。”2022年3月，一支由23人组成的国家级科技特派团来到剑河县，贵州中医药大学教授、特派团技术团长周涛带队调研，联合县政府划定钩藤、黄精等中药材种植产业带，建设中药材种植试验示范点，持续进行后期技术跟踪服务。剑河县中药材种植面积达到包養網15.78万亩，涉及品种31个。

如今，光条村成了剑河县的钩藤主产区。欧条降一边到村里的产业基地打工，一边学习种植技术，自己种了60亩中药材，一年收入10万元。

“组团式”帮扶，关键是立足实际、精准施策。包養贵州立足各县需求，持续完善帮扶举措。明确1个科技特派团、学校、医院为帮扶牵头单位，同时匹配多家责任单位，多方联动，整合资源，切实带动受帮扶地区相关领域实现全面提升。截至目前，共有1075名农技专家组建82支科技特派团到82个县开展农技服务；712名教师组建40支教育帮扶团，集中帮扶20所普通高中、20所职业高中；226名医生组建20支医疗帮扶团，集中帮扶20家县级人民医院。

“选派哪种类型的专家，省、州、县会提前向各乡镇、部门征集需求，综合汇总分析后确定。”剑河县农业农村局科技服务中心综合服务股负责人陈思桃说，前期征集汇总的124条需求，已解决90条，其余的正在对接。

依托“组团式”帮扶力量，剑河县建成贵州省最大的中药配方颗粒生产线，培育4家规模以上中药材企业，以中药材为主的健康医药产业产值突破2.8亿元。此外，县里还发展了食用菌、虾蟹（水产）等特色优势产业，建起37个农业示范基地。

“贫瘠地也能种出摇钱树！我们推行的‘组团式’帮扶，是全要素、三产融合的帮扶。如今，推进农业现代化的底气更足了。”剑河县委副书记、科技特派团行政团长吴小勇说。

团队明责赋权，帮扶着眼长效

微创介入治疗创伤小、恢复快、费用低，但需要专业医师和先进设备。遵义市正安县是国家乡村振兴重点帮扶县，医疗条件薄弱，微创介入治疗技术是短板。

2022年3月，按照医疗人才“组团式”帮扶工作安排，由广东省珠海市人民医院帮扶正安县人民医院，首批帮扶医生来到正安县。帮扶团队结合自身技术优势，将心血管内科的电生理介入技术、结构性心脏病介入技术、泌尿外科的腹腔镜技术以及骨科的椎间孔镜技术等作为重点，让老百姓在县里就能享受一流诊疗服务。

“‘组团式’帮扶，不仅仅是人财物等资源的物理集聚，更重要的是理念更新，要真帮实扶，而不是简单地参与，时间一到就走人。”珠海市人民医院医务科主任、泌尿外科主任医师褚靖从事泌尿外科16年，具有丰富的临床经验。2022年起褚靖担任正安县人民医院院长，两年时间里，他将自己的管理经验和技术倾囊相授，帮助正安县提升医疗水平。

“组团式”帮扶开展以来，贵州想方设法激励帮扶团队，推动帮扶取得实实在在的成效。

“省委组织部、市委组织部经常与县领导、帮扶团队交流，解决帮扶中遇到的困难，并结合实际，协调有关部门下放人事权、分配权、考核权等，真正为帮扶团队明责赋权。”正安县委组织部部长贾军表示，针对医疗帮扶，正安县还细化帮扶人才职称评聘、评先树优、提拔使用、待遇补贴等，完善保障服务。

贾军介绍，正安县和帮扶医院、学校、科技特派团签订干部人才“组团式”帮扶协议，按照“一县一策、一校一策、一院一策”的要求，制定详细的帮扶计划。紧盯重点，建立常态化工作任务、年度重点任务“两个清单”，凭单问效。

褚靖带领首批医生团队，制定帮扶计划，系统谋划正安县人民医院的全面提升。同时，突出重点，打造特色专科。“我们努力把心血管内科打造为名牌科室，将骨科和呼吸内科打造为重点科室，将基础较好的神经内科、消化内科、泌尿外科、神经外科规划为优势专科。”褚靖说，借鉴珠海市人民医院的经验，正安县人民医院整合神经外科和神经内科，建立神经中心，全面提升科室综合诊疗能力。

2023年3月，在帮扶团队的努力下，正安县人民医院在遵义市率先建成远程超声医学中心。这个集远程心电、远程脑电、远程超声、远程血压于一体的智慧医疗系统，开启了“珠海市人民医院+正安县人民医院+正安县乡镇卫生院”“1+1+N”远程智慧医疗帮扶新模式，实现大病不出县、常见病不出镇、小病不出村。

据介绍，贵州20个被集中帮扶的医院已经建成急诊急救中心86个，创建重点专科23个；20所普通高中新增特色选修课程193门；20所职业高中全部完成产业需求对接并优化专业设置，校企合作共建专业83个、课程89门，联合培养学生2659名；科技特派团帮助指导发展优势特色产业105个。

加强人才帮带，“输血”又“造血”

“结对子，师带徒，培养一支带不走的工作队，是最令人欣慰的事。”黔南布依族苗族自治州罗甸县边阳中学校长李妙洁说。

2022年8月，广州空港实验中学副校长李妙洁来到边阳中学。与她同时到来的，还有来自广州空港实验中学、都匀市第二中学和惠水县民族中学的8名教师。他们共同组成了一支教育人才“组团式”帮扶团队，由李妙洁任团长。

为了做好规划，李妙洁带领团队第一时间调研摸排，探索适应学校发展实际的教学管理新模式。“围绕‘建机制、育骨干、创品牌’，力争创建省级特色示范性普通高中，破解教育资源不均衡问题。”李妙洁说。

边阳中学地处边远山区，如何长期留住人才，保持队伍稳定，打造一支教学能力过硬的教师团队？

“来了以后，只要有空就去听课，重点听本地老师的课，既发现他们的优势和不足，也观察学生的学习状态。”不到半个月，李妙洁发现了共性问题：老师们备课比较充分，但授课方包養行情式不够灵活，课堂互动偏少，没有充分调动学生的主观能动性。

启动“广州白云班”教学，实施粤黔两地14校“线上线下”联合教研机制，选派学校领导层、中层管理人员、授课教师外出交流培训……通过引进来、走出去，边阳中学的教育质量、教师队伍能力、学生综合素质明显提升。2023年，边阳中学高包養考一本上线人数较2022届增长22.22%。

作为罗甸县唯一一所专业技术学校，罗甸县中等职业学校也充分享受到“组团式”帮扶的红利。“以前，教案抓不住重点、把不准方向，课堂效果不理想。”校作物生产技术专业教师赵应菊说，加入帮扶教师的教学团队后，她通过持续跟岗学习，能力逐步提高，去年在全国职业院校技能大赛教学能力比赛中获得二等奖。

“坚持‘输血’和‘造血’并举，育强本土人才队伍，这是教育帮扶的关键。通过全心全意的投入、实实在在的支持、着眼长远的规划，‘组团式’帮扶推动罗甸县教育事业取得长足发展。”罗甸县委书记梁玉林说。

持续抓实干部人才“组团式”帮扶，让贵州教育、医疗、产业水平大幅提升。截至目前，全省教育帮扶团队累计培训教师5万余人次；343家省外医疗卫生机构对省内376家医疗卫生机构开展实质帮扶；20家被帮扶医院累计开展新技术781项，手术带教9129次；20个县科技特派团解决技术问题2147个，指导推广应用新品种新技术1301个。

“干部人才包養網‘组团式’帮扶是中央组织部等中央部委聚焦抓党建促乡村振兴、促进区域协调发展、造就高素质干部人才队伍采取的重要举措，为贵州提高教育、卫生健康事业和农村科技服务水平带来重大机遇。我们将继续健全帮扶机制，细化帮扶措施，强化服务保障，推动帮扶工作取得新实效。”贵州省委组织部有关负责同志表示。

五大主干河流连续3年全线贯通入海、密云水库协同保水、官厅水库联防联治……日前，记者从北京市水务局获悉：京津冀协同发展10年来，聚焦水资源短缺、水环境污染、水生态损害以及河水断流、地下水超采等问题，紧紧围绕落实首都城市战略定位，北京水务部门统筹推进京津冀协同治水，首都水安全保障能力大幅提升。

聚焦疏解非首都功能，强化以水而定、量水而行，首都水与经济协调发展关系更加协调。推动颁布实施《北京市节水条例》，构建起贯穿水资源“取供用排和再生循环利用”全过程、全行业、全社会的节水体系。大力推进河湖滨水公共空间开包養網價格放共享，温榆河公园一期开园，建成300多公里滨水游憩慢行系统。加快落实北京通州区与河北廊坊北三县协同发展规划，与河北省共同研究城市副中心和北三县水资源协同保障方包養案，全力协助推进廊坊向北三县供水管网建设。

聚焦水源安全，强化京津冀水资源统筹调度和协同保护，首都水资源保障能力持续提升。南水北调中线通水京津冀，并成为北京市主力水源，2014年以来南水累计进京近95亿立方米；2019年黄河与永定河实现历史性“握手”，5年来，官厅水库上游累计引黄4.2亿立方米，集中输水5.3亿立方米，开展永定河常态化生态补水……在此基础上，强化水资源统一调度、优化配置和精细管理，外调水和本地地表水、地下水、再生水等多水源保障体系基本建立。

密云水库是北京重要地表饮用水源地、水资源战略储备基地，为此，京冀出台《京冀密云水库水源保护共同行动方案》包養網并加快推动落实，建立完善京冀密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿机制，签订实施两轮补偿协议，持续深化“两市三区”联建联防联治考核机制。2023年签订《官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态保护补偿包養網 花園协议》，建立“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理保护长效机制，为推进上游地区保水护水工作注入了新动力。

首都母亲河永定河综合治理与生态修复目标初步实现。2017年，京津冀晋4省份启动永定河全流域综合治理与生态修复。北京市积极实施母亲河复苏行动，在统筹调配多水源基础上，2019年以包養網来7次实施永定河生态补水，取得显著成效，北京段170公里河道连续5年全线通水，沿岸地下水和生态环境快速恢复，生物多样性显著增加，永定河已形成绿色生态河流廊道，初步实现“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”的治理目标。

地下水超采综合治理久久为功。近年来，北京市出台实施地下水超采综合治理行动方案，通过压减地下水超采量，持续推进流域补水、区域补水、分段补水、协同补水增加地下水回补量。

2023年4月，习近平总书记考察位于广东湛江市东海岛的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地时指出，中国是一个有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好。要大力发展深海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。

海洋是高质量发展战略要地，海洋经济发展前景广阔。近年来，我国加快建设“蓝色粮仓”，大力发展现代海洋牧场。这不仅有利于推动传统渔业向现代渔业转型升级，更对提高我国粮食安全保障能力和居民健康饮食水平具有重要意义。广东作为海洋大省，发展海洋经济有着得天独厚的优势和条件。为此，本报记者实地调研湛江海洋牧场。

——编 者

广东湛江，水天交织下，各式鱼类游来游去、水上养殖产业如火如荼……近年来，这里大力发展海洋渔业，培育现代海上繁育全产业链。

“恒兴虾苗的成活率高，养得好的，每亩收益超过1万元很正常。之前我租了一口塘给别人养，18亩的塘出虾1.5万斤，赚了30万元哩。”在广西北海党江镇，养殖户老岑一边打捞虾，一边开心地说。

老岑口中的恒兴虾苗，就来自广东湛江。湛江，三面临海，2.05万平方公里海域面积，具有打造“蓝色粮仓”的天然优势。这里培育的种苗，不仅“游”到了广西，更“游”到了全国各地，帮助一个个乡镇、村庄和村民，通过水上养殖产业，实现增收致富。

研发选育良种

建设种业基地

“必须从品种上进行改良或自主研发，把技术牢牢掌握在自己手里”

进入湛江东海岛，沿途是大大小小的虾苗场和种苗基地。国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地就建在这里，其中南美白对虾的保种池就有百余座。

“种虾育种要十分谨慎，灯光、水温、饲料等都必须严格控制，稍有不慎，一池的种虾就浪费了。”在育种中心，记者跟随技术员胡一丞经过两道消毒门后，来到了做育种实验的全封闭空间。

每检查完一只种虾，胡一丞就要做一次消毒，接着才能对其他种虾进行检查；在每一个保种池沿边上，他都贴上标签，标上种虾的家系号码和检查日期。

“发展‘蓝色粮仓’，首先要培育好‘种子基地’。”恒兴集团分管种苗业务的副总裁莫爵君介绍，在我国，优质种虾资源较包養網比較少，深远海养殖业的发展面临很多挑战。要想打破南美白对虾发展瓶颈，莫爵君说，“必须从品种上进行改良或自主研发，把技术牢牢掌握在自己手里。”

2002年，科技部、原农业部把对虾抗病毒选育工作纳入了国家863计划项目，由恒兴集团承担国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地建设，开展南美白对虾、军曹鱼、石斑鱼等水产动物的育种研发工作。此后，基地又与中山大学联手开展研究工作。

“生物育种是一个漫长的过程。”莫爵君说，从立项到突破，从育种实验室的建设到养殖环境的不断优化，历经近10年的摸索，经过1代群体选育和5代家系选育，最终在2011年取得突破，成功选育出“中兴1号”。

“这是国内首个获得认定的南美白对虾抗病品种。”国家虾蟹产业技术体系首席科学家、中山大学生命科学学院教授何建国说，它的诞生填补了国内自主选育南美白对虾种虾良种的空白，与引进南美白对虾相比，“中兴1号”抗病评价指数提高47.22%，养殖成活率提高约20%。

目前，南方基地占地面积300亩，有亲本选育养殖池150亩，育苗水体2万立方米，是集种苗、水产饲料、养殖、动保等于一体的综合研发平台，主要品种包括南美白对虾、红螯螯虾、金鲳鱼等。其中，年选育对虾亲虾10万对，虾苗80亿尾，是我国最大的南美白对虾亲本选育基地，先后被评为国家级南美白对虾良包養網种场、全国现代渔业种业示范场。

如今，在南美白对虾产业带动下，湛江正逐渐成为全国水产种业培育基地，2023年，湛江南美白对虾育苗1600多亿尾，全国每5只南美白对虾中，就有3只来自湛江。2023年，湛江水产总产量达128.5万吨，总产值近300亿元。

创新养殖方式

促进增收致富

“不断精选出适合不同地区养殖的亲虾品系”

好苗出好虾，选育之后看养殖。俯瞰恒兴集团旗下的湛江南部海岸渔业有限公司的万亩虾塘养殖基地，与蓝天白云相映成趣，好一片海洋风光。在这里，虾苗游出水箱，游进虾塘，进入快速生长期。

行走在虾塘间，莫爵君介绍起基地的养殖方式：“高位池的养殖密度比较大，水处理系统很严格。水从沉淀池过来，通过砂滤流进处理池，消毒后再进入蓄水塘中，整个过程靠微生态制剂控制水质；而低位塘的养殖密度不大，鱼虾混养，鱼吃掉虾，再通过稳定藻相来控制水质，从包養網心得而达到生态平衡。”

因为生长周期短，目前在湛江，已有超过1.6万户农户开始养殖南美白对虾。如今，淡化虾苗等技术使对虾更加适应各种生长环境，在内蒙古、甘肃、宁夏等地逐步实现规模化养殖，实现生态和经济双赢。

“选育和保种规模逐步扩大，可达每年600个家系，为我们的研究带来了诸多便利。”胡一丞说，“每年，‘中兴1号’都在不断进行升级优化，以适应新的养殖环境和条件。除此之外，基地把已经获得的成果运用到多个虾苗培育中，深入细分领域，使研发的种苗和技术充分落地。”

“现在，团队不断精选出适合不同地区养殖的亲虾品系，比如，根据养殖条件，虾苗细分出高抗系和快大系。高抗系适合大水面低密度淡水混养模式，大小均匀，抗病性强，养殖成活率高；快大系则适合高密度精养模式，生长速度快，养殖稳定性强，近3年在珠三角养殖成功率达90%以上。”胡一丞说。

成果虽然明显，但研究的脚步仍不停歇。2023年以来，基地的一连串计划逐步推进：继续与中山大学合作开展分子设计育种技术的应用；重点选育抗弧菌新品系，下一步拟申报国家水产新品种审定……

除了南美白对虾，基地还坚持攻关高档海水鱼育种技术，成功突破了石斑鱼、金鲳鱼、军曹鱼、红鱼等10种特色鱼类的育种育苗技术。2022年，恒兴集团与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、南京农业大学无锡渔业学院共同选育的水产新品种红罗非鱼“中恒1号”经过全国水产原种和良种审定委员会审定通过。“我们希望这些良种能带动群众致富，让更多人吃上海水养殖这碗饭。”莫爵君说，“对于选育工作而言，引进和发展新的选育技术、选育新品系、壮大育种人才队伍、建设新平台，缺一不可。”

莫爵君还盘算着加快对传统网包養箱的优化升级，积极参与智能化养殖平台、养殖工船的建设，努力带动水产产业上下游协同发展；同时坚持“公司+基地+农户+标准+服务”的运作模式，通过产业帮扶，带动农户增收致富，助推广东城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。

升级技术装备

加强智能管理

“要构建海洋牧场的大数据中心，发挥大数据的力量，促进集成和转化”

一边是研究淡水养海虾，让海虾“游”进内陆；另一边，湛江也着力培育现代化海洋牧场全产业链，而这离不开技术和装备的迭代升级。

去年6月20日，广东目前规模最大的海上智能养殖平台——“海威2号”顺利下水，与“海威1号”共同在流沙海域组成海上智能化养殖矩阵。

“从设计、论证到建造施工，历时10个月，‘海威2号’终于完成建设。深远海智能养殖平台，让深海养殖更加安全平稳，对渔业育种也起到了很大作用。”广东海威农业集团有限公司董事长刘定介绍，“‘海威2号’是一种桁架形式的抗风浪绿色智能养殖装备，总投资3000万元，平时只需三四个人在平台上工作，将用于养殖鳘鱼、军曹鱼、鞍带石斑鱼等中高端海水鱼，1个周期可养100万—150万斤鱼，年产值有望达到7000万元。”刘定对海洋装备升级带来的前景信心满满……

硬件升级，软件也需跟上。“海威2号”的海上智能化养殖管理系统，是由湛江湾实验室科研团队提供，系统集成分布式光纤声学传感器、主动声呐、被动水听器、水下立体相机、溶解氧传感器等设备，满足养殖平台结构健康监测、水质预测预警、养殖生物量检测、生长预测等智能养殖需求，可节省人工成本60%。

去年6月，湛江湾实验室龙王湾园区落成暨渔业大数据中心启用，进一步助力实现深远海养殖系统统一管理，加快渔业数据的采集、存储和整合，避免形成“数据孤岛”，为渔业大数据的发展奠定规范基础。同时，湛江湾实验室还开发深远海养殖知识库系统，为智能控制、精准作业、养殖预警等提供智能决策支持。

“海洋牧场本身就是一个海上大工程装置，可以以海洋牧场为牵引，承载科研机构、企业、人才、包養平台推薦项目落地。”综合开发研究院（中国·深圳）湾区经济与产业规划研究所所长、主任研究员安然说，“要构建海洋牧场的大数据中心，发挥大数据的力量，促进集成和转化。”

健全配套产业

提升服务水平

“带动冷藏加工、网箱制造、配合饲料、陆基服务等产业链日趋完善”

拆开包装，无须解冻，放入沸水中煮60秒，一份预制菜白灼虾就可以上桌了。从粗加工升级为深加工，预制菜产业新赛道为湛江海洋牧场建设注入新动力。

“种业、养殖等整个产业链要高质量发展，关系到很多方面，比如，推动加工产业发展、开展市场营销和品牌塑造，基础设施方面要跟上，包括码头、冷库、冷链物流等。”湛江市农业农村局水产养殖科科长孙诚志说，湛江依托资源禀赋，在水产养殖方面具有比较优势，下一步要加快水产育、繁、推一体化良种体系的建设，推动渔业装备转型升级和智慧渔业的发展，加快现代化海洋牧场建设，向深远海拓展养殖空间。

现阶段，围绕渔业生产的种苗、养殖、加工、流通等环节，湛江已形成了饲料生产、生物药物、装备制造、包装运输、专业服务、休闲渔业等多行业于一体的完整产业链、供应链，成为湛江海洋经济高质量发展的有力支撑。

“湛江海洋牧场的发展，还带动冷藏加工、网箱制造、配合饲料、陆基服务等产业链日趋完善，水产品销售网点分布于40多个国家和地区。”孙诚志说，当前，湛江的现代化海洋牧场建设如火如荼，随着规模的扩大，如何筹措资金将是涉海企业面临的一个问题。

去年以来，湛江市相继出台的《湛江市金融支持预制菜产业高质量发展的指导意见》《湛江市金融支持水产产业高质量发展若干措施》《湛江市金融支持海洋牧场加快高质量发展的若干措施》等相关政策文件，引导金融机构成立海洋金融服务中心等专营机构，开通针对现代化海洋牧场相关企业和项目的授信、审批、理赔等“绿色通道”，形成更精准的海洋金融产品服务组合拳。

“多数涉海企业的主要融资渠道仍以银行贷款等间接融资为主，利用股票、公司债券等多层次、多样化资本市场融资较少。”湛江市金融工作局党组书记、局长刘志红表示，当前，湛江市金融工作局正不断完善上市服务体系、政策支撑体系和孵化培育体系，积极推动和引导辖内涉海企业抓住发展机遇，拓宽海洋牧场相关企业投融资渠道，下一步将集聚更多金融资源，支持湛江现代化海洋牧场建设。

如今，越来越多的海上大装备、大平台在湛江下水、向深海挺进……激发海洋经济蓝色动能，唱响新时代的海洋牧歌，深耕蓝色国土大有可为。

单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善……政府工作报告提出，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。

绿色发展的好故事，正激荡起全国两会上的绿色和鸣。江西省宜春市委书记严允代表建议，加快修订锂渣综合利用相关国家标准，提升资源利用效率；中国工程院院士王金南委员提出，强化绿色金融供给，丰富绿色金融包養产品，健全气候投融资、碳市场等机制模式……

绿色低碳发展，是解决生态环境包養網 花園问题的治本之策。从可再生能源发电装机规模历史性超过火电，到3641个国家地表水考核断面中水质优良断面比例达89.4%，再到去年末本外币绿色贷款余额达30.08万亿元，增速高于各项贷款增速26.4个百分点……过去一年，我国生态文明建设取得新成就，美丽中国建设迈出新步伐。在实现“十四五”规划目标任务的关键一年，加快发展方式绿色低碳转型，还需以高品质生态环境支撑高质量发展，不断以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”。

推动经济社会包養发展绿色化、低碳化，也是实现高质量发展的关键环节。作为当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色发展蕴藏着很包養行情多新的经济增长点，能为经济发展创造更广阔的空间。外贸“新三样”就是绿色转型开辟的新赛道，2023年我国以电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池为代表的“新三样”产品出口额首次突破万亿元大关，增长29.9%。实践证明，生态环境保护和经济发展不是对立的。不断培育壮大绿色发展新动能，方能擦亮高质量发展的底色。

汇聚更多智慧与共识，抢抓绿色发展新机遇，把高水平保护、高质量发展与高品质生活统筹一体推进，我们定能为实现人与自然和谐共生的现代化作出更大的贡献。

中新网怒江4月2日电 题：沿怒江大峡谷美丽公路感受乡村振兴“新风”

作者 陈静

春天的怒江大峡谷，被红、黄、粉、白各色鲜包養網花装点得生机盎然。中新网记者沿云南怒江州美丽公路一路向北，怒江边的“腊娜瓦底”乡村振兴示范园已初步建成，将在今年“五一”假期试营业；石月亮乡的峡谷溪流间，几座帐篷酒店错落有致地排列；在“人神共居”的丙中洛镇秋那桶村，集体经济新产业让昔日贫困村变身“百万村”……乡村振兴的“新风”，正在峡谷中涌动。

怒江“女婿”探索新模式 打造留得住的乡村景区

怒江“美丽公路”是国道G219的重要组成部分，起于泸水市六库镇，止于贡山县丙中洛镇，全长288.3公里。沿途碧罗雪山、石月亮、老虎跳以及奔腾不息的怒江，组成一幅波澜壮阔的山水画卷。

图为已基本建设完成的“腊娜瓦底”乡村振兴示范园一期项目。中新网包養網排名记者 李嘉娴 摄

“腊娜瓦底”乡村振兴示范园就坐落在泸水市称杆乡双奎地村的怒江滩涂地“老虎滩”上，背靠秤杆服务区，成为美丽公路必经的景区。走进占地150亩的示范园，盛放的鲜花爬满山坡、景观步道融合民族图腾用核桃铺就、农耕体验田与儿童游乐设施、江边民宿、环形餐厅相映成趣。

“腊娜瓦底是傈僳语，意为老虎休息的地方。”乡村振兴示范园开发者、怒江大峡谷旅游产业发展有限公司负责人孙海明介绍，在傈僳族文化中老虎代表勇气，为此，他围绕虎文化、立足江边区位优势开发了竹筏、漂流、溜索等体验项目，展现怒江大峡谷过江文化，这也是本土企业打造乡村景区的新探索。

孙海明是陕西人，大学时与来自怒江的爱人相识相恋，最终成为怒江“女婿”。2009年，从事建筑行业的他赴怒江参与脱贫项目建设，现在，他已经留在怒江生活成为乡村振兴中的一员。

孙海明认为，突出本地文化特色、培养本地运营人才是景区长期健康发展的关键。因此，自2022年9月示范园开工建设以来，组织开展了多次景区管理、酒店运营等培训，培养本地人才。“去年国庆假期景区部分区域开放，接待游客超4万人次，整体营收达35万元。计划今年‘五一’试营业，通过实践更好地锻炼本地运营团队。”他说。

高山峡谷帐篷营地新理念 实践农文旅融合之路

“农文旅融合的乡村振兴究竟怎么发展？只能一边摸索、一边实践。”在福贡县石月亮乡拉马底村老包養網王当小组的星谷营地中，推动该项目落地的石月亮乡原党委书记李燕娜回答了自己的疑问，“我认为应当是守护好绿水青山、发展好优势农业、弘扬好传统文化，联农带农效果明显、乡村宜居宜业、民族交往交流交融。”

　　图为石月亮乡拉马底村的星谷营地。中新网记者 李嘉娴 摄

2023年5月，石月亮乡农文旅融合发展项目正式落地，当地引入开发经验丰富的旅游公司，计划在老王当小组打造帐篷营地、酒店、户外探险；在格咱小组建设远征军文化展馆，农特产品销售中心、月亮山谷科考研学体验；依托碧玺资源在海咱小组打造河边淘宝体验、饰品加工产业。

在拉马底村的高峡溪流间，对当地生态影响小、可拆除的帐篷营地交错排列，占地最大的帐篷餐厅内摆放了羊肚菌、蜂蜜等土特产，全部来自当地农民。拉马底星谷景区项目负责人张有信称，结合当前热门的户外露营风潮，酒店在附近峡谷开发了攀岩区、徒步路线，自2023年10月试运营以来，吸引香港、深圳等地的400余名游客体验，市场反馈超出预期。

李燕娜表示，农文旅项目的落地，不仅为当地提供了诸多就业岗位，更重要的是把市场的观念带进山村。“过去营地所在小组没有一家小卖部，营地试运营以来，附近开起了小卖部，相信随着其他项目的落地，峡谷中的民宿、农家乐、特色小吃会越来越多。”她说。

发展集体经济新产业 贫困村变身“百包養網万村”

秋那桶村位于滇藏交界处的怒江州贡山县丙中洛镇最北端，是出藏入滇第一村。村内居住着怒族、藏族、独龙族、傈僳族等7个民族，村庄被碧罗雪山、嘎瓦嘎普雪山环绕，曾获评“中国传统村落”“中国少数民族特色村寨”等称号。

　　图为丙中洛镇秋那桶村的街道和民居。中新网记者 李嘉娴 摄

“过去我们不懂发展，曾是深度贫困村。”秋那桶村党总支书记、村委会主任余贵林说，脱贫攻坚时期，他曾赴浙江学习，开起了村里第一家民宿客栈，从贫困户变为致富带头人。随后，村里抓住中交集团帮扶契机，以“村党总支+公司+农户”的形式，组建成立建筑公司和酒店服务管理两个村集体经济公司，带动群众就近就业。

其中，建筑公司承接本地项目，通过“以工代赈”让村民在家门口务工增收。同时，在丙中洛镇建成中交秋那桶酒店布草洗涤厂作为村集体经济项目，通过酒店管理服包養網务公司向丙中洛全境的酒店提供洗涤服务，并将20%的利润作为村集体经济收益。

漫步在秋那桶村，道路整洁宽敞、传统民居排列两旁，村集体特色民宿客栈正在建设中……“2022年，秋那桶村村集体经济净收入首次突破百万，达103万元，2023年达120万元，今年的目标是200万元。”余贵林说，目前已有3名返乡大学生在村集体公司工作，相信秋那桶村的未来会越来越好。(完)

中国网/中国发展门户网讯 3月22日至24日，由中交二航局等承办的中国公路学会交通智能建造分会成立大会暨首届全国交通智能建造学术会议在湖北武汉召开。

中国公路学会交通智能建造分会成立

本次会议围绕“数智赋能 交通强国”主题，设置了一个主论坛、五个分论坛，聚焦当前交通智能建造重大前瞻性、关键性技术问题，交流展示交通智能建造领域的最新研究成果。

会上，中交二航局首席科学家张鸿以“桥梁工业化智能建造关键技术研究与示范”为题作报告。据了解，中交二航局以桥梁智能建造为突破口，融合工业互联网理念，搭建了以工业化、数字化、网络化、智能化“四化发展”及产业链、创新链、价值链“三链融合”为特征的工业化智能建造技术体系，在超大沉井基础建造、超高混凝土桥塔建造、装配式建造、数字建造等多个场景中实现了转型升级，研发了千米级斜拉桥建造技术、海中超大跨悬索桥建造技术、超大跨钢桁包養網拱桥建造技术等国际领先技术，研发了一体化智能筑塔机、R20000-720型塔式起重机、TD5000-30钢筋网片柔性生产线等重大装备，助力苏通长江公路大桥、常泰包養網心得长江大桥、深中通道伶仃洋大桥、巢马铁路马鞍山长江公铁大桥等重大项目建设提质增效。

会议现场

据悉，中交二航局党委书记、董事长李宗平当选为中国公路学会交通智能建造分会首届理事会理事长。交通智能建造分会是中国包養網價格公路学会成立的第16个分会，也是首个以智能建造为主包養行情题的分支机构，通过集聚国内外交通包養建造领域优势力量，推动交通基础设施工程建造向工业化、数字化、智能化、绿色化迈进。（唐林 晏久顺 童志阳）